农产品在流通中损失巨大
    农产品物流作为现代物流的重要组成部分，对国民经济发展发挥着日益重要的作用。“从某种意义上讲，当前影响我国农业发展的瓶颈正从生产领域逐渐转入流通领域。”发改委负责人说，由于我国传统的农产品流通体制环节过多，每个环节运输条件较差，从而导致大量的农产品在运输过程中发生腐烂、遗漏等等，损失很大。

    “效率低下的农产品物流，正成为我国农业产业化进程和农产品流通产业发展中的巨大障碍。”物流论坛上有关专家说，我国农产品物流仍以常温物流或自然物流形式为主，农产品在流通过程中损失很大。粗略统计数据显示，我国每年粮食产后损失占粮食总产量的12%～15%，如能挽回此项损失的50%，可供2000万人口消费4年，相当于开发数百万公顷的“无形粮田”，而水果、蔬菜在采摘、运输、储存等环节上的损失率为25%～30%，每年在运送路上腐烂的果蔬达3.7万吨，可供养2亿人的生活。

    农产品流通业潜力大
    据论坛专家介绍，我国农产品流通体制自1978年开始从计划经济向市场经济体制改革，由于囿于当时的政治、经济体制等因素，在整个农产品流通体制改革进程中，除了水产、畜牧等鲜活农产品外，粮食、棉花等大宗农产品的流通体制改革都经历了多次的反复，浪费了大量的人力物力和财力。

    “即使发展到现在，我国的农产品物流发展仍然较为缓慢。”发改委负责人说，目前，我国农产品物流总值占社会物流总值不超过4%；名副其实的农产品第三方物流企业屈指可数，社会上对发展现代农产品物流的作用和意义的认知度和认同度至今较低；与发达国家相比，我国农产品批发市场的建设、农产品仓储、交通运输条件等仍然落后，“而解决这一问题的资金缺口还很大。”

    此外，在我国农产品物流业尚不被重视的环境下，我国民族物流企业还受到国外物流巨头“抢滩”中国市场的威胁。在这种情势下，提升和改造传统的流通环节过多、质量标准低下的农产品流通体制势在必行。

    而总结国外农产品物流发展的经验，可以发现，一是他们对农产品物流发展重视程度比较高，税收、财政支持等方面都采取了优惠的政策；二是企业方面非常重视农产品附加值的提高，从改进物流技术和提高信息化程度入手提高产品竞争力；三是农户为了提高农业收入积极参与各种合作组织，通过提高自身的谈判地位来拓宽销售渠道和降低交易成本。

    发展农产品从产地到销地的直销配送
    “按照部署，国家将加强城乡统筹力度，推进农村物流工程。”发改委负责人说，新出台的《规划》提出，将加快粮食现代物流设施建设，建设跨省粮食物流通道和重要物流节点；加大投资力度，加快建设“北粮南运”和“西煤东运”工程；进一步加强农副产品批发市场建设，完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例，支持发展农资和农村消费品物流配送中心。

    在加快发展粮食、棉花现代物流方面，进一步大力推广散粮运输和棉花大包运输；加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流；完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，建立农村物流体系；实行医药集中采购和统一配送，推动医药物流发展。

    《规划》提出，为了优化产业布局、提高物流效率，国家将建十大物流通道：即东北地区与关内地区物流通道，东部地区南北物流通道，中部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，东部沿海与西南地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道，长江与运河物流通道，煤炭物流通道。进出口物流通道。

    《规划》出台带来新契机
    《规划》的出台，无疑为我国农产品物流发展带来新的契机。国家将列出专项资金，加强农产品物流基础设施、科技研发以及专业人才培养等方面的投入。通过倾斜的税收、财政等经济杠杆，近期优先向农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施项目倾斜，着力改善与农产品流通密切相关的公路、铁路、航空、航海等交通运输条件，重点加大物流科研投入力度，提高我国农产品物流技术的专业化水平。

    今后，国家将在进一步扶持已有农产品物流企业等农产品物流主体的同时，重点加快农产品行业协会发展，壮大各种形式的能代表农民利益的农民合作运销组织以及农村运销户、农民经纪人、代理商、中间批发商等中介组织。

    “当前，我国物流市场还不够规范，地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作形成障碍。”发改委负责人说，为改变这一现状，就必须打破行业垄断，消除地区封锁，依法制止和查处滥用行政权力阻碍或限制跨地区、跨行业物流服务的行为，逐步建立统一开放、竞争有序的全国物流服务市场，促进物流资源的规范、公平、有序和高效流动。