印度电信业的开放用起步较早、进程缓慢、后来居上等三个词来形容最为贴切。2000年以前，印度电信业开放的进程比较缓慢，虽然设备制造业和运营业在90年代初都已对外资和私营企业开放，但由于电信业政企不分和监管混乱的局面未得到根本改观，包括英国电信、法国电信、Vodafone和Bellsouth等电信巨头在内的外资在进入印度市场后不久都纷纷撤离，而由于电信运营业发展缓慢，综合投资环境不佳，主要的设备商也都没有对印度市场进行直接投资。

    开放后来居上

    2000年以后，印度加快了电信业的开放步伐，在彻底解决了电信业政企不分并规范监管体制之后，短短几年内，本地固定电话市场、国内国际长途业务市场、移动通信市场都已经进入全面竞争状态，出现了Bharti、Tata、Reliance等大型私营电信运营企业，在移动通信领域的市场份额已经远远超过了传统的国有企业，香港李嘉诚的和记电讯也在印度移动市场崭露头角。

    2005年2月，印度政府更是将国内电信行业的外国直接投资(FDI)比例上限从原来的49%提高到74%，财政部也简化了电信企业的税收结构。这些举措标志着印度电信业放松管制和对外开放的力度已经超过了中国。在此背景下，印度电信业结束了上世纪90年代徘徊不前的局面，移动电话用户数几乎每年都以100%左右的速度增长。

    四大吸引力

    原因之一：印度通信市场尤其是移动通信领域爆发式增长所带来的市场诱惑。从2003年开始，印度移动通信终端用户数量每年增长超过100%。据印度电信管理局预计，到2007年，印度的移动用户数将达到2亿户。

    原因之二：运营市场竞争充分。印度已形成国有、私营和外资三足鼎立的格局。早在1992年，印度政府禁止国有运营商进入移动通信市场，一些本土私营企业和国外运营商如Reliance、Tata、Bharti以及中国香港的和记黄埔等异常活跃，纷纷以独资或者合资方式进入移动通信市场。直到1999年，印度国有运营商BSNL和MTNL才被允许建立自己的移动网络。由于竞争充分，印度各大运营商没有一家在移动通信市场占有绝对优势，最大的移动运营商Reliance的市场份额也只有21%，Bharti占有19%，国有的BSNL为16%，和记电讯为11%。其余30%的市场被数十家小型运营商瓜分，这种充分竞争的市场格局客观上有利于通信设备企业进入市场。

    原因之三：印度软件业发展带来的刺激。2002年以来，发达国家的IT产业将成本控制列为企业发展的第一要素，加大了外包份额，而印度则是软件外包的首选地。外包业务促进了印度软件业的复苏和快速发展，由此产生的大量物美价廉的软件工程师资源吸引了国外电信设备商在印度直接投资，建立研发中心和生产基地。与此同时，软件业带动了印度酒店业和房地产乃至整个国民经济的发展，消费者对通信产品尤其是移动通信的需求也水到渠成地释放出来。

    原因之四：政府的政策推动功不可没。放松市场准入培育市场竞争、移动通信资费方式双改单、提高外资持股比例、简化电信业税收体系等一系列措施的出台，使印度电信业放松管制和开放的步伐后来居上，超过了中国，这些政策不仅直接吸引了外资，而且培育了健康快速发展的市场格局，极大地优化了印度电信业的投资环境。

    设备商面临机遇

    印度电信业的开放对外国投资者而言可谓喜忧参半。对于设备制造商来说，机会略大于挑战，但对于运营企业，赢利前景并不乐观。

    如前所述，印度电信运营市场竞争充分带来了用户数量和网络规模的迅速扩大，软件业人才的领先优势增加了吸引FDI的砝码，而政策的松动催化了FDI的进程，因此设备商在印度直接投资能够大幅度降低生产和研发成本，而且市场需求也能保持持续快速增长。

    进入2005年以后，印度各家运营企业都宣布了庞大的网络投资计划，第一大移动运营商Reliance2005年投资900亿(约20亿美元)印度卢比，使网络扩展至5700个城镇和40万个乡村，用户数达到2000万户；最大的GSM移动运营商Bharti2005财年的网络投资为8.25亿美元；国有运营商MTNL在2005财政年度也投资4.564亿美元继续扩展GSM网络；第7大移动运营商Tata将在未来2-3年内，投资16亿欧元(900亿印度卢比)用于网络建设和资源整合。

    可以预见的是，不管运营市场的竞争如何趋于白热化，未来的赢利能力如何不确定，设备商都能够相对安全地获得投资回报，唯一需要担心的是随着越来越多的设备商在印度直接投资，设备商之间的竞争也将成为一道难题。

    印度移动通信市场的爆发式增长，成为吸引外资的重要原因之一。