餐饮是重要的服务行业之一，直接关系到人民的身体健康和生活水平。大力发展餐饮业，对于提高生活质量、扩大市场消费、拉动相关产业、增加社会就业、促进社会和谐等具有十分重要的作用。

　　去年以来，我国餐饮业呈现出蓬勃发展的良好态势，市场运行基本平稳。一方面，行业规模持续扩大，品牌经营效应凸显。据统计，去年餐饮业零售额达到15404亿元，同比增长24.7％，对社会消费品零售总额的增长贡献率达到15.8％；越来越多的餐饮企业注重品牌经营，餐饮连锁经营扩张步伐加快。另一方面，已经成为吸纳就业的主渠道。统计显示，目前餐饮业就业人数逾2000万，而且每年还能新增就业岗位200多万个。此外，餐饮业对促进消费和扩大内需作用也十分明显，经过连续18年保持两位数的高速增长，去年全国人均消费达到1158.5元，拉动社会消费品零售总额增长3.4个百分点。由此可见，餐饮业已成为拉动消费增长的重要力量。

　　同时，我们更要看到我国餐饮业发展面临的机遇与挑战。一方面，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，餐饮市场将进一步扩大，并带动种植业、养殖业、食品加工业、建筑装潢业、制造业、教育培训业等相关产业联动发展；另一方面，我们要进一步规范餐饮市场秩序，调整餐饮业结构，避免过度竞争造成经营成本不断上涨等问题，尽快改变产业化程度偏低的状态，不断提高行业人员素质，推动餐饮业健康发展。

　　有关部门日前出台的《全国餐饮业发展规划纲要（2009—2013）》提出，到2013年，全国餐饮业将保持年均18％的增长速度，零售额达到3.3万亿元。实现这一发展目标，任务非常艰巨。当前，我们要在传承与创新的基础上，大力发展大众化餐饮、绿色餐饮，统筹城乡餐饮发展，拓展现代经营方式，提高产业集聚度，逐步形成各类餐饮业态互为补充、相互渗透，高、中、低档餐饮协调发展，中外餐饮相互融合，区域餐饮特色鲜明，大众化餐饮较为普及的现代化餐饮发展新格局，不断满足人们日益增长的餐饮需求。

　　与此同时，还要进一步加大行业法规建设力度，建立诚信机制，完善标准体系，整合行业有效资源，扩大行业发展规模；大力发展现代流通方式，引导企业完善连锁管理体系和服务体系；大力实施品牌经营战略，培育一批具有市场竞争力的名牌餐饮企业；以科研开发为先导，加大科技投入，推动科技创新，提升餐饮业现代化水平；继续引导和支持餐饮品牌企业实施“走出去”战略，为它们提供境外投资政策、税收政策、经营环境、市场风险等信息服务，推动餐饮企业积极开拓国际市场；大力发展职业教育与技术培训，为行业培养各类专业人才，引导餐饮业推行职业经理人制度，促进企业经营管理的专业化、规范化。