随着中国“十二五”规划酝酿出炉,各地方政府的“十二五”会展业规划也在积极筹划当中。
近年来,各地会展经济风生水起,除投入巨资兴建大型展览场馆外,还不惜余力出台相关扶持会展业发展的优惠政策,实际看好的就是会展活动的拉动效应。
此前,国家“十一五”规划首次在服务业发展中提及会展业,但并没有专项规划。一些地方政府的“十一五”规划中也提到会展业,表述也如国家规划一样,以一句话数十字加以概括。
近日,在义乌举办的第三届中国林业会展高层峰会期间,来自一线城市北京、上海、广州的有关人士就会展业“十二五”规划进行了讨论。
三地规划初显现
北京国际会议展览业协会常务副秘书长张羚表示,在北京“十二五”规划中,会展业将首次从旅游业中独立出来,北京将单独制定会展业发展规划,目前还在编制当中。
张羚介绍,在北京“十一五”规划中,会展业虽然首次被列入专业规划之一,实则是包含在旅游专业当中,并不是单独的专业。
据了解,受北京市贸促会委托,由北京方迪经济发展研究院编写的《“十二五”时期北京市会展规划研究》中强调,会展业在国民经济中的重要地位日益突出,已被列入北京市大力发展和培育的现代服务业六大重点行业之一,正逐步成为北京经济的新增长点。北京市政府官员表示,“十二五”期间,北京将确立与世界城市相适应的会展业发展目标,把北京打造成世界知名会展之都。
曾多次参加上海会展业“十二五”规划编制讨论的法兰克福展览(上海)有限公司总经理赵慰平介绍说,上海会展业“十二五”规划几易其稿,但明确的目标就是要把上海建成亚太地区领先的会展城市。
记者从上海市政府的官方网站了解到,在上海市商务委员会的15个专业规划中,会展业排序第7位。今年上半年,上海市政协开展了“十二五”规划编制讨论,有关人士表示,上海世博会的举办带来了极大的影响,使上海大城市优势地位进一步得到巩固。而世博园区的建设会扩大中心城区的范围,会展业的布局会有新的形态。
长期关注广州会展业发展的中国对外贸易中心(集团)原常务董事、总经理陈八荣介绍说,广州会展业“十二五”规划正在编制当中,目标定位很高。但重要的是,未来5年,广州会展业的发展要进入良性循环的轨道。当然,困难会很多,主要看广州市政府对发展会展业的目标。
据知情人士透露,广州正在编制《广州市会展业发展规划(2010—2015年)》,并修改《广州市会展业发展专项资金管理暂行办法》。
竞争仍不可避免
在各地即将出炉的“十二五”会展业规划中,无论是北京的世界知名会展之都,还是上海的亚太地区领先的会展城市,以及广州的高目标,在下一个五年,京沪穗三地会展业之间的竞争仍不可避免。
赵慰平表示,近10年来,上海会展业的发展突飞猛进。特别是2008年北京举办奥运会,部分展会移师上海举办之后,就不再回北京举办了。不可否认,上海举办展会有两大优势:一是上海知名度高,二是服务到位。另外,上海作为长三角的中心,产业基础好。
上海方面曾表示,尽管上海会展业具有很多优势,但也存在不足:第一,缺少统一的会展扶持政策;第二,没有会展扶持资金;第三,还缺少展馆,会展人才不足,等等。对于此种说法,赵慰平认为,上海方面比较谦虚,世博会后,大批的世博工作人员将被众多会展公司消化掉。在新一轮竞争中,上海会展业仍然会发展得特别好。
有消息称,上海计划在虹桥机场附近新建展览中心。赵慰平表示,该展馆建成后,对中国会展格局将是一个重大的改变。而他也坦陈,外资展览公司选择在上海举办展会的理由之一是,申办手续只需通过上海市商务委员会的审批,基本上没有其他的阻碍。
面对上海市会展业发展趋好的势头,北京市有关方面也意识到了加快发展会展业的紧迫性。张羚坦陈,目前,上海市会展业的发展已经超越了北京,在新一轮竞争中,北京要改善包括办展环境在内的政策等,希望在“十二五”期间,北京的会展业能有一个大的改观。
相对北京、上海会展业发展新规划,广州的会展业略显劣势。对此,陈八荣表示,广州和珠三角其他城市间的不融合,尤其是,目前,广州在会展业发展管理过程中,还没有出台必要的管理措施,更没有相应的鼓励政策,令广州会展业缺少竞争力。
不仅如此,广州会展业还面临香港、澳门之间优势互补,加速发展会展业的挑战。
据记者了解,除京沪穗外,在编制“十二五”规划时,不少省市都将会展业列入其中。
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