“黄金周”参团旅游真的是花钱买罪受吗? 鉴于往年“黄金周”出游大潮之后,往往会出现投诉潮的情况,今年五一节,本报记者千挑万选,慎重地选了一个海南旅游团,结果不但遭遇到强加景点的“最低消费”,而且饱受寝食难安之苦和导游、司机白眼,连番购物之后买的还是假货! 当包括记者一行三十多人的旅游团终于回到广州后,大家都已经被这种“最低消费”折磨得没有一点脾气。 怪现状之一: 游海南要有“最低消费” 鉴于以往经验,散客团是出问题最多的,记者于是报了广州市某旅行社的海南双飞四天团。说是四天团,实际上是从5月1日晚到4日晚三天。当我们自行到达机场后才发现,给我们送机的导游打的旗子是琼州假期——原来我们已被转给了这家旅行社,用组团社的话说这是“拼团”,这个团的33人就是从不同旅行社拼过来的。 我们团是5月1日晚到达海口的,接待的地陪是海南鸿雁旅行社的蔡小姐。第二天一早上车,蔡小姐就直截了当地告诉大家:海南游的价格是全国最低的,这主要是为了把游客吸引过来。但这种价格只够来回和吃住,没办法看景点,旅行社更不可能赚到钱。她说,不信你们看看你们的合同,都是“桥观万泉河、车观娘子军塑像、游博鳌水城外景”之类的景点,真正掏门票玩的景点没两个,因此,游客到海南后必须要再交钱才能有得玩,不然只好回房睡觉。她声称,这种自费加点的做法在海南游中是相当普遍的,被称为“最低消费”,其价格从336元到1280元不等。考虑我们的情况,她只给我们336元标准的“最低消费”,即是增加“最后的部落”、黎村苗寨、博鳌水城和南山大小洞天四个景点。说完,蔡小姐就以不容置疑的口吻说:“现在大家就交钱吧!”游客一下子就火了,许多人对此表示抗议,认为价格太高,这种强迫消费没有道理。蔡小姐说:这已经是最低价了,也是公司的意思。大家争执不下之际,开车的师傅突然把车在高速公路边停住,抢过话筒就说:“你们可能是头一次来海南,不知道这里的规矩。最低消费是旅游局同意的,因为在海南,我们司机和导游是没有工资的,全靠从景点和购物中提取收入。你们如果有人不去,我的车开到景点也要花费汽油钱,我不能白开这个车!” 怪现状之二: 编造出来的“最后的部落” 导游蔡小姐对“最后的部落”是这样介绍的:这是几年前在一个神秘的山谷中发现的一个原始部落,那里的人靠吃土和动物、虫子等为生,编树叶当衣,他们住在山洞里,不会与人交流,本来有关部门准备把他们申报为我国第57个民族,但因为人数不够才未报成。虽然这里门票要128元,但是很值! 经过一番争执,几个不愿进去的游客被留在门外,蔡小姐带着其他客人进去了。而进去的游客看到了什么呢:一些晒得黝黑的人,像印地安人那样,头上戴着草圈,脸上涂着泥彩,在唱歌跳舞。他们照样懂游客的话,也知道要钱,一些人直呼上当——这是哪门子的土人!还是景点前卖椰子的小贩一语道出天机:什么最后部落,纯粹是瞎编!里面的演员都是附近的村民,他们白天在里面演出,晚上就出来喝酒。小贩还说,他就是这里的村民,这里离海口才一个小时车程,就在高速路边,哪有可能存在什么神秘谷? 坚持不进去的游客可就惨了,当天太阳特别大,景区外又没有什么休息处,大家在太阳底下整整晒了两个半小时!几个小孩子都要哭了。期间有人想上车休息,但来回走了几圈,车子就是找不到!打导游电话,她也说不知道。一直等到导游出来,才知道原来司机把车子开到了数百米外的路那头! 怪现状之三: 黎村苗寨成了“土匪山寨” 由于有游客不愿进外加景点的经验,导游蔡小姐索性懒得跟大家商量了,直接把车开到景点就买好票让大家进去,70元门票的博鳌水城就是坐船到一个小洲上转一圈,花了50元门票的黎村苗寨更形同土匪山寨!进门来就有两排穿着民族服装的姑娘在迎客,有人来就端起小杯水酒敬客,还有人要与你合影。不明就里的游客一旦喝了酒、照了相,那就得给钱,最少30元!我们团一位团友就被3个“黎家妹子”强按到椅子上照了一张快照,要价是50元!这里面几乎没有一处不要钱:婚俗房内的妹子要与你成亲,游客要给礼金;路过锣鼓房敲一下锣也要钱,小孩也不例外;无人值守的水车游客上去踩几下,立即有人跑出来收钱;路边有人兜售一种叫益肾子的中药材,有个团友问价,小贩伸出一根手指,他以为是一元一斤,就买了半斤多,谁知小贩竟要300元,他说是一元一克!不买就别想走!就连帐篷里的“和尚”都跑到路上拦客化缘,要求捐香火钱! 还有兴隆的人妖表演。虽然许多人是带小孩同行,但蔡导游还是不停鼓吹这里的人妖表演货真价实,机会难得,甚至说小孩也可以看。虽然门票高达150元,还是有部分游客被她说动去看了,也有小孩跟着去。 怪现状之四: 骗术,让人防不胜防 鉴于团中不停有人受骗,有人还以为这些景点是行程中应有的,第二天,当导游再次把大家带到大小洞天时,记者出面与导游交涉,要求每进一个外加的景点时,应该先向游客说明这是自费项目,让游客自己选择,并对她这种对游客极不负责的做法提出批评,结果到大小洞天时,她就叫不愿进去的客人在外等,而这里前不着村后不着店,除了个小卖部外什么也没有,大家又只有在烈日下干等两个小时。 短短3天旅游,记者就已饱尝寝食难安之苦:虽然旅游合同写明是住准三星酒店,但没有一晚的住宿有点星味,大都是些招待所。在兴隆住的当晚,一晚就停了五次电,空调屡屡停机,游客们热得无法入睡。3天行程中,没有一天的饭是热的,白开水一样的汤里看不到一点油花,菜里多次吃到沙子,记者还有一次从饭里发现有老鼠屎! 游客向导游投诉也是白说,她热心的是让大家到处购物,3天里我们就被安排了不下6次的购物,最后一天竟安排了4个!如果进哪家商店无人购物的话,司机的脸色就特别难看,迟迟不让游客上车,上车了也不开空调。大家没有办法,只有买东西,但一买就后悔——例如在兴隆指定旅游商场28元买的椰子粉,在外面超市14元就能买到。 当离登机时间只有不到3个小时的时候,导游还把全团游客带到定安一家叫华迪实业的珠宝店,在这里,记者终于领略了商场高超的骗术。导游事先对我们说,买不买随便,但一定要进去,不然她不好对公司交待。大家进去后,就有服务员出来给大家介绍这里的珠宝,但大家都不想买。听说我们是从广州来的,她立即说公司的老总也是广州人。这位老总自称老家是广州市白云区,今天他的心情很好,因为他的小老婆给他生了个男孩,因此今天不想做生意,想让大家去他家吃红鸡蛋。当然大家没有时间去。他就说,你们别信导游的话,导游从上到下都黑,每次带人来店里都要商店给钱,因此,商店里的东西都特别贵,就是打一折都要赚你们的钱!他劝大家别买东西,如果实在要买,他可以给各位老乡大幅优惠,但大家买了东西不能让导游知道。这是一个什么样的优惠呢?标价380元的玉坠,他只卖10元!在一片惊呼声中,本来都不想买东西的游客一下子围上来了。一位团友看中了一个很通透的玉镯,但一看标价,要78000元,问能便宜多少,经理跑进去请示老总,出来说,老总送你了,给个加工费就行了,1200元,团友半信半疑,经理不耐烦地说,这是正宗的缅甸玉,全国一共才有17个,平时都不想卖的,光包装盒就值几百元。团友如获至宝地买下了!据记者观察,仅这家店,大家就买了上万元的珠宝,几乎人人有份。 记者强烈怀疑团友们所购玉器的真伪,在记者的建议下,那个花1200元买手镯的团友把货拿到广州天河城等几家珠宝店去鉴定,几家店都告诉他,这是典型的B货,即人工做出来的手镯,它看似透明,其实是用药水浸泡出来的,时间一长就会变黑,而且对人体有害。这种东西在市场上5块钱都不值! 业内人士: 旅游捆绑购物是怪胎 记者回到广州后,分别将所遇到的情况向组团社和海南旅游质量监督管理所进行了投诉。经组团社核实,这些情况基本属实,导游和司机分别作出了书面检讨,公司表示将开除导游,对司机也不再使用,并愿退回游客所购假货。而海南旅游质量监督管理所也表示,旅游局从来没有规定过最低消费,但这的确是海南一些旅行社的通常做法,目的是以此来弥补低价接团的亏损。如果有这样的投诉,旅游局要进行调查。 海南旅游质量监督管理所一位同志也在电话中对记者表示,导游、司机也有难处:像海南的导游、司机,旅行社是不发工资的,不但没有钱,他还要向旅行社交每人数十元的人头费,他们要完成任务,必然要给游客加点购物。 一位在旅游业从业多年的某旅游公司市场部经理告诉记者,中国旅游最大的怪胎就是旅游和购物捆绑,旅游变成购物。不管旅客买不买,地接社都能得利。所以导游加景购物时有发生,在海南更严重。海南靠旅游吃饭,旅行社众多,同行之间恶性竞争,很多地接社零团费或负团费接团,然后以购物补贴获利。如果是北方游客,旅行社价格更低一些都愿意接,再通过诱导游客潜水、加吃海鲜、买珠宝这些手段变相补贴损失。 监督部门: 法规滞后执法难 广州市旅游质量监督管理所的余科长向记者介绍说,现在全国的旅游环境都还不规范,泰国游、海南游问题最多。出现这些问题主要是非正规旅行社主导市场价格,正规旅行社肥的被拖瘦,瘦的被拖死。在北京路、步行街、天河广场、越秀公园等地方,很多不法分子打着子虚乌有的旅行社名号派发传单卡片,传单卡片上赫然写着“去海南送深圳”、“200元游海南”之类的口号。这些所谓的旅行社并未注册,没有固定场所,所谓的地址纯属虚构,联系电话也都是呼叫转移。这些非法旅行社已经猖狂到主导市场价格的地步。深圳一日游和海南游价格都是被这些“旅行社”拖下去的。一开始很多正规旅行社蒙在鼓里,跟这些非法旅行社搞价格战,结果有的一年亏三十多万,而非法旅行社凭借诈骗购物依然赚得盆满钵满。所以许多正规旅行社只好放弃这些线路。 余科长认为,目前旅游市场的确存在法规滞后的问题,呼吁很久的《旅游法》据传已起草完毕,但却迟迟难以提上议事日程。除了《消费者权益保护法》,目前可依据的法规仅有旅游局出台的《质量保证金赔偿标准》。缺乏法律的强制约束,只能靠行业自律,如果有人故意违反行业规程,旅游部门也不能拿他们怎么样。另外执法环境也不好。《行政许可法》出台之后,旅游广告无须旅游部门审批,有时明明知道是坑害消费者,却无可奈何。他透露,现在广州市旅游局正采取一些措施,比如想办法通过横向联合治理,对旅行社增大违规成本,迫使门槛提高,从而提高自身素质;加强对导游的处罚和制约,多查多罚;鼓励名牌店,树立典型;引导游客合法维权,尽量把损失减少。
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