| 寻找旅游业新的增长空间 |
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| 作者：王胜颜 孟宪江 张… 来源：2006年07月27日 经济日报 人气： 时间：2006-7-27 13:42:09 进入论坛 |
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就发展旅游业而言，如果说秦岭南麓的汉中地区正在改善交通蓄势待发的话，那么秦岭北麓的眉县太白山则是初具规模更上层楼了。这是记者7月26日在眉县采访得出的印象。
眉县位于西安至宝鸡之间，便利的交通、富饶的秦川土地使这里经济发展比较快，其中旅游业尤其突出。秦岭海拔3700多米的主峰太白山位于该县境内，作为历史名山具有丰富的人文旅游资源，具有发展旅游业的独特优势。事实上眉县已开始尝到发展旅游这个“无烟工业”的甜头，县委书记王琳向我们介绍说：2005年眉县的旅游产业对财政的贡献率达到了12%，而这个数字在十多年前几乎是零。短时间眉县旅游完成如此大的跨越，不仅让该县把旅游发展成支柱产业的信心倍增，也给周边县市以很大的启发。
说起太白山旅游，也有不平凡的发展过程。这里原来是两个只有50多人的小型国有林场，上个世纪90年代在转型中抓住机遇建设森林公园，同时发展起了旅游业。目前太白山森林公园年接待游客20多万人，年直接收入1400多万元，在秦岭北麓旅游业发展中走在前列。
旅游业的发展壮大，还直接带动了风景区内的农民从事服务业，如开家庭宾馆、农家乐饮食店，还有经营多种多样的旅游纪念品等。记者随管委会的同志来到景区服务一条街，只见一排排新起的三层小楼在蓝天白云的映衬下显得很时尚，也很有地域特色。一家名叫月亮酒家的小楼的女主人说，小楼服务设施齐全，可为游客提供优质服务，现在是旺季，平均每人住一晚的费用是30元，客源充足。记者在一家“农家乐”小吃店里，发现一面白灰墙上画着一幅太白山导游图，看来店主很有经营头脑和服务意识。
县委副书记兼太白山旅游区管委会主任张新科告诉记者，旅游业的发展对整个眉县的经济结构和经济总量的带动都十分显著，如水果业，现在县里四季都有果品上市，而且价格比以往高出好几倍，农民种果的积极性空前高涨，收入也随之水涨船高。
说到眉县下一步发展，县委书记王琳认为还是要从旅游产业上寻找新的增长空间。在眉县经济结构中，三产的比重长期以来延续的是“二一三”的排序，以旅游为主体的第三产业比重最低；“十五”期间这一排序开始演变为“二三一”，但第三产业比重只有13. 5%，仍没有达到合理水准。在眉县，第一产业和第二产业的增长受土地、市场等因素制约较大，相反第三产业的发展空间更大，后劲十足。他介绍说，眉县中长期经济发展规划已明确提出要不断提升旅游产业的比重，努力在几年内达到30%以上，并把它对财政的贡献率提升到20%以上。
30%和20%的目标对还是以工农业为主导的县来说，比重并不低，他们能达到吗？眉县同志仔细分析了旅游业的发展空间。从游客的数量看，旅游旺季里太白山的宾馆饭店8000个床位已不能满足游客的需要，这方面增长的空间很小。这从一定程度上反映出了旅游产品结构单一的问题。因此要发展就要调整产品结构，把游客在眉县的停留时间延长，增加旅游项目。
其次要在水上面做文章。所谓水，是指太白山温泉资源。据专家从水质、水温、水量等综合因素分析，太白山的温泉资源优良而丰富，目前远没有得到充分利用。为此，管委会和香港著名的旅游开发公司共同策划，拟建立休闲养生温泉度假中心，同时吸引更多的民间资本投资温泉业，力争在两年内开张多家温泉设施。另外，还要打雪的主意，目前已在景区内投资500万元建成了太白山滑雪场，它将在很大程度上弥补冬季客源的不足。
产品结构的调整，根本上说还是旅游产业链的延伸。太白山有十分丰富的物种资源，为利用这一资源，管委会已在道路两旁选定不同的区域建成太白山特色植物园，形成园中有园，景中有景，不断丰富景点内涵。
产业链也延伸到了旅游产品之外，管委会已经请权威的机构帮助制订发展总体规划，通过土地储备、整体招商、基础设施先行等运行模式，吸引外来投资，力争在三年内使旅游区形成新的集吃、住、行、购、娱为一体的休闲新区，让太白山真正成为西安、宝鸡等邻居城市居民以及更多人休闲度假的地方。据介绍，在距离眉县两小时车程的范围内，已有6个城市的人均产值超过1000美元，另有多个城市接近了这个水平，这意味着眉县未来会有更大的潜在旅游客源市场。
采访中，管委会副主任王春社陪同现场勘察旅游景点，我们登上太白山海拔3000多米的山峰，秀美风光尽收眼底，确实感到眉县的旅游业已进入新境界。
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