“10年时间,内地赴港旅游者从1996年的231万人次,增长到2006年的1433万人次;香港赴内地旅游者从1996年的3458万人次,增长到2006年的7391万人次”。6月15日晚,香港,在国家旅游局主办的“内地与香港旅游业界庆祝香港回归十周年联谊会”上,国家旅游局局长邵琪伟与旅游界一起分享了内地与香港旅游业的十年硕果。
10年来,粤港澳旅游合作不断深入,泛珠三角区域旅游合作扎实推进,京津冀-港澳台旅游合作不断拓展,内地居民赴港澳“个人游”开放城市已达49个。邵琪伟说,现在,内地与香港旅游业已经形成了互为客源、互为市场的新格局;形成了信息互通、协调有效的新机制;形成了互利共赢、共同发展的新局面。
内地游客就像加速器
一直以来,香港稳稳守着“亚洲最受欢迎旅游城市”的地位,香港回归后,越来越多的内地游客像加速器一样,持续有力地推动香港旅游业加速前进。
2002年,香港的GDP中已经有85%来自服务业,而旅游业在其中占了相当大的比例。然而,一场非典使成长中的香港旅游业遭受了巨大的冲击。2003年5月份,赴港旅客同比下跌68%,仅旅游收入一项就减少了123亿港元。旅游业受损,很快波及到了零售业和消费服务业。面对旅游业滑坡,经济整体低迷,特区政府开始重拳出击。
2003年6月23日,在世界卫生组织宣布将香港从非典疫区名单中删除的这一天,香港有关方面立即推出“全球旅游推广计划”,大力推广香港的旅游形象。之后又推出为期两个月的“好客月”推广活动,刺激旅游者和市民的消费欲望。
但是,香港政府很快发现,仅凭香港一己之力,很难在短时间内挽救颓势,而拥有十几亿人口的内地才是香港旅游发展最广阔的市场。
特区政府于是向中央政府建议,希望允许内地居民以更方便的形式赴港旅游。这一要求很快就有了结果,2003年7月28日,是内地与香港之间人员往来的一个划时代的转折点。广东省的中山、东莞、江门、佛山4个城市的居民率先实现了不必跟随旅行团,只要办理港澳通行证,就可以以个人身份到香港旅游。
目前开通这种“个人游”的城市数目达到49个。现在,旅游业不仅是香港赚取外汇的第二大行业,还带旺了餐饮业、酒店业、商业、服装业、交通服务等多个行业的发展。根据香港旅游发展局公布的数字,香港去年整体旅客消费超过1190亿港元,比2005年增加了12个百分点。
积极的态度化解危机
“个人游”的开放在近几年中一直推动着香港旅游业快速发展,但是繁华背后也在酝酿着危机。2006年开始,“零团费”、商场欺客等问题开始见诸报端和网络,并终于在2007年4月酿成了让香港旅游业一度遭遇信誉危机的“假货风波”。
这场由中央媒体解开的旅游骗局,立即在香港和内地引起了轩然大波。香港媒体对这一事件进行了连篇累牍的报道,认为假货风波让“香港旅游业蒙羞”;而一些内地游客则用自己的行动作出了反应———4月份,赴港内地游客比上年同期下降了4%。
面对信誉危机,香港政府部门在第一时间展开调查,并与国家旅游局迅速启动了既有的工作磋商机制,并很快公布了被称之为“组合拳”的八项措施。而香港旅游业议会则宣布,以后赴港内地游客如对所购货品不满意,可以退货退款。并将无条件退款期从14天延长到6个月,还取消了退货时货物包装必须完整的限制。同时禁止有关店铺在1年内更名,防止有的店铺通过更名来逃避处罚。
由于4月份内地居民赴港旅游人数出现了下降趋势,在“五一”黄金周到来前夕,香港旅游发展局主席田北俊曾经作出过一个悲观的估计,2007年的“五一”黄金周,内地游客的数量可能要比上年同期下降10%。然而,根据香港特区政府旅游事务署5月8日公布的数字,从4月28日至5月7日的黄金周“档期”,内地到港旅客人数达到了54万,较去年同期整整上升了30%。
十周年的新机遇
旅游业的发展需要不断注入活力,非典过后,香港就开始着手发展新的旅游项目。在尖沙嘴海边发展与美国好莱坞相似的“星光大道”,把有100多年历史的水警总部建筑群改造成新的旅游景点,迪斯尼公司在全球的第十一个主题公园落户,特区政府自己第一个主题公园———海洋公园。特区政府在旅游项目上不断创新,让香港的旅游业充满了新鲜感,在到访旅客中,内地游客占据了多半。
借助回归十周年的契机,香港旅游发展局又大玩起了“十周年概念”。如邀请商户提供10元优惠、炮制回归菜谱,或酒店向1997年出世的旅客提供优惠。入境团则计划了特色行程,包括包船欣赏“七一”烟花汇演、到海洋公园探望一对新国宝及安排欣赏英超劲旅利物浦在港的赛事等。面对7月1日的临近,香港的旅游业、商户正翘首以待,摩拳迎客。
田北俊此前曾表示,当前“中国热”的浪潮席卷世界各地,作为内地的门户,香港应该牢牢把握这一良机,加强与内地的合作,以实现更多的海外游客在同一行程内,既游览香港也流连于内地城市。
在“内地与香港旅游业界庆祝香港回归十周年联谊”上,国家旅游局局长邵琪伟同样作出表示,国家旅游局和全国旅游行业将一如既往支持香港旅游业发展,在政策制定、市场开拓、人力资源开发等各个方面,与香港旅游业界深入合作。
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