| 经济发达的旅游资源非优区旅游发展探讨 |
| 副标题： |
| 作者：陈咏淑，陈健 来源：2008年10月07日 《改革与战略》 人气： 时间：2008-10-16 15:28:21 进入论坛 |
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旅游资源非优区概念最初由许春晓（1993）正式提出。此概念一经提出，在学术界引起了广泛的研究和探讨。很多旅游资源非优区成功开发，不少成为优越区，这给旅游资源非优区的理论研究提供了丰富的资源和新课题。在总结实践的基础上，旅游资源非优区的研究取得了丰富的成果。到目前为止，旅游资源非优区被普遍认为具有如下的内涵：在一定时期内，原生性旅游资源品位低、知名度不够，区内景点丰度、密度不够，组合欠佳，对旅游市场吸引力不大的特定区域。许晓春（1995）发现了旅游资源非优区突变现象，作了征兆、类型、规律、预测等方面的诠释。对于旅游资源非优区的开发，提出了旅游资源非优区的优化、补偿方法，旅游资源非优区的适度开发和依附式开发等（许晓春，2005）。还有众多学者对不同类型旅游资源非优区如城市型、城郊型、海滨型、海岛型、山地型等的旅游开发进行了大量的实证研究。按照旅游资源非优区经济背景的不同，可以分为经济发达的旅游资源非优区和经济欠发达的旅游资源非优区（戴美琪，2005）。发展旅游，经济发达地区相对于经济欠发达地区具有多方面的优势，开发限制条件较少。本文将对经济发达的旅游资源非优区旅游发展作一些探讨。
一、经济发达地区发展旅游业的有利因素分析
在经济欠发达地区，常常需要依赖高品质的旅游资源来发展旅游业，继而促进当地经济发展。而在经济发达地区，繁荣的经济社会往往呼唤和刺激旅游业的发展。旅游资源级别并不高的珠三角取得的旅游业绩可以充分说明这一点。2007年地方国际旅游（外汇）收入，广东省870552万美元，居全国第1位，是第2位上海（467297万美元）的1.86倍，是第3位北京（457962万美元）的1.90倍。2007年主要城市接待情况中，珠三角的代表城市广州、深圳、珠海在接待人数（次）和接待人数（天）方面均位居全国前列。
（一）旅游需求旺盛
旅游是人的高层次需要，只有在基本层次需要得到满足之后才能产生的需要。珠三角三大旅游城市2006年的人均GDP分别是：深圳69450元，广州57407元，珠海52185元。同期广东省人均GDP为28332元，而全国人均GDP为16084元。珠三角是全国出游率最高、消费能力最强的客源地市场，全国各地知名景区均把珠三角作为重要的目标客源市场。
（二）交通、区位条件优越
一个地区成为经济发达地区，往往离不开其优越的区位条件。如我国三大经济圈珠三角、长三角和京津冀，均位居我国东部沿海区域，有着便利的对外联系条件，区位优势明显。如珠三角是我国改革开放的前沿地带，毗邻港澳，CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》的英文简称）的实施，使包括粤港澳在内的大珠三角加速融合和发展。经济高度发达地地区，向外界的经济辐射能力增强，与外界经济联系频繁，人流物流增多。交通是对外联系的基础，长期的经济建设，使得经济发达地区区域内外的交通极为便利，往往成为重要的交通中心。优越的区位条件和交通条件是发展旅游业的保障，大大降低旅游开发的成本、障碍和风险。
（三）住宿、餐饮、娱乐等旅游配套服务条件优越
在经济发达地区，频繁的商务活动和较高的消费能力使得该地的餐饮业、酒店业、娱乐业兴旺发达。如全国餐饮市场最为发达的广州，人均餐饮消费水平高达4143元，是全国平均水平的7倍以上。再如东莞，发达的酒店业已成为东莞一张闪亮的名片。到2007年末，东莞市有星级酒店97家，其中五星级酒店18家，四星级酒店25家，三星级酒店31家。目前东莞的高星级酒店数量在全国大中城市中排名第三位，仅次于北京和上海。良好的餐饮、酒店业的发展，一方面是其经济繁荣、商业贸易发达的必然，另一方面完备的餐饮、酒店业的发展也在一定程度上促进了相关会议旅游、度假休闲旅游业的发展。广东东莞就是一个很好的案例（朱竑、戴光全，2005）。
（四）时代造就新的社会性旅游资源和现代人工吸引物/大量新景区的打造
现代旅游资源观不再局限于传统的自然旅游资源和人文旅游资源。“旅游吸引力”是旅游资源概念的核心，当代人民生活中任何事物、现象、活动只要对旅游者有吸引力，就有可能成为旅游资源，我们称之为时代造就的社会性旅游资源。如工业历史悠久或发达地区，逐渐退出历史舞台的矿山、厂区、厂房和设备都可以发展成工业遗产旅游；知名品牌企业现代化的厂区、生产线、生产流程可发展工业观光旅游；经济发达地区先进的技术、管理、理念、形象都可以成为旅游资源；城市建设中一些基础设施的建设因契合旅游的需要而成为重要的旅游吸引物，如大连的城市广场、上海的电视发射塔等等。旅游在政治、经济发展的强力推动下相伴而生，在原生性旅游资源不足的情况下， 旺盛的旅游需求和雄厚的经济实力促进了大型人文景观的营造。深圳就是一个典型的成功案例。
（五）商务旅游活动旺盛
商务旅游包括洽谈、考察、会议、展览、奖励旅游等多种活动形式。商务旅游者消费水平高、购买能力强，并且商务旅游发生频繁，受季节与节假日影响小。经济越发达地区，商务旅游活动就越多，商务客人也就越多。根据经济发展规律，每10万元GDP对应一个商务客。如深圳2006年GDP总量为5813.56亿元，那么商务客数量应为5813560人，约占深圳年接待人数的70%。
（六）景区门票定价更趋合理
经济欠发达地区，旅游经济更多依赖门票经济，门票价格偏高。相对而言，发达地区旅游收入可以通过配套的食宿购娱服务得以保证，景区客源充足，较低票价就可以确保景区运转。较低票价又确保其充足的客源并带动相关的消费，形成良性循环。
二、顺德旅游资源概况及旅游业发展概况
（一）顺德旅游资源概况
1、自然景观单一，历史人文景点多，是小尺度的地方性景点，缺乏有远程吸引力的资源。顺德历史文化资源较多，如李小龙祖居、清晖园、碧江金楼、西山庙、宝林寺、冰玉堂、乐从陈家祠、大寨门等。这些基本上是小尺度的地方性景点，其中品位较高的主要是李小龙祖居和清晖园。李小龙是闻名海内外的国际影星、武术家，李小龙的品牌形象已经深入人心。清晖园是岭南四大名园之首，是岭南园林的杰出代表，在省内享有较高的知名度。
2、近年开发的休闲度假资源主要客源是珠三角游客。休闲度假资源开发时间均不长，以长鹿农庄、陈村花卉世界、均安生态乐园、碧桂园高尔夫俱乐部、新世纪农业园、逢简水乡为代表。这些旅游资源大都具备了一定的项目特色，对珠三角游客有一定吸引力。
3、优势旅游资源基本上为非传统资源，开发难度较大。顺德优势旅游资源主要有顺德美食、工业旅游资源、专业市场、经济改革综合试验区旅游形象资源。这些基本上是改革开放之后挖掘和成长出来的，有些是非物质资源，开发具有一定难度。目前的开发利用还处于一种无序状态。
（二）顺德旅游业发展现状
1、旅游业经济规模不断扩大，进入快速发展期。在顺德高度发达的经济和旅游业持续增温的大环境驱动下，旅游业从无到有，旅游经济规模不断扩大，已进入快速发展期，成为顺德国民经济发展的新增长点。2004年全年实现旅游总收入22.5亿元，同比增长72%，从此顺德进入旅游业的快速发展期。2007年，全年旅游总收入达50.79亿元，同比增长28.55%，旅游总收入连续两年居佛山首位。
2、旅游资源持续开发，初见成效。20世纪90年代以来，顺德逐步开发了清晖园、生态乐园、乐从家具市场、陈村花市、长鹿农庄、新世纪农业园等为代表的一批具有一定知名度的旅游景区和商贸旅游场所，初步形成了具有一定特色的观光、商务、休闲度假旅游产品。工业旅游也有所发展，凤城美食也逐步成为旅游吸引物。
3、旅游接待设施已有较大发展。随着经济的高速发展，顺德的旅游要素有了很大改善，特别是食住行游有了较大改善。目前顺德有星级酒店26家，其中四星级8家，三星级9家，几家五星级酒店在建或改造。规划到2010年，五星级酒店将发展到5家，三、四星级酒店总数从现在的17家增加到25家左右。有各种酒楼、食肆4300多家，其中有8家中华餐饮名店。
4、存在问题。改革开放之后挖掘和成长的现代工业、美食、改革先驱形象等优势资源未能与传统资源有效整合，没有形成足够影响力的拳头产品；客源市场单一， 境内客源以珠三角为主，境外客源以港澳为主；旅游商品发展缓慢；高素质旅游人才缺乏。
三、顺德旅游业发展思路
（一）顺德旅游业发展有利因素
1、高度发达的区域经济。经过改革开放30年的建设，顺德经济实力领先全国，在历年全国县域经济百强排名中多次位居第一。2006年顺德GDP总量为1058.42亿元，人均GDP为90432元，同期全国人均GDP为16165元，城市居民人均可支配收入达22291元，农民人均纯收入9988元。
2、交通持续改善，区位优势提升。顺德地处珠三角腹地，距广州火车站仅20公里，到广州国际机场仅50分钟车程。但从顺德的发展历史看，顺德本身的区位条件并不是太好，很大程度上，所能凭借的只有105国道。但随着区内交通的建设，以及珠三角区域大交通条件的改善如广珠西线高速公路、珠三角南外环高速公路、广珠城际铁路、广州轻轨等区域性大型交通设施均在顺德中心城区通过，顺德市内“半小时交通圈”和周边城市“一小时交通圈”基本形成，在2个小时内可达到粤港经济圈的任何一座城市。
3、顺德改革开放的30年造就了特色鲜明和高品位的旅游资源。一是顺德作为中国改革开放的先驱在没有经济特区的优惠政策和得天独厚的优越条件下，能取得这么大的成就，创造了“顺德神话”。顺德人“敢为天下先”的精神和改革先驱形象是顺德最具远程吸引力的资源。二是顺德工业发达，尤其是家电制造业，有“家电王国”之称。拥有中国驰名商标 11 个，有美的、科龙、容声、格兰仕、万家乐、万和、康宝等家电品牌。“顺德制造，中国骄傲”的区域形象已深入人心。这些著名企业神奇的成长历程、发展经验及现代化的工厂与生产都是重要的资源。三是各类专业市场发达。年销售额超过40亿元的专业市场20个，如有世界最大的乐从家具批发市场，全国最大的陈村花卉市场等。这些除了提供商贸客源之外，也为发展会展旅游和购物旅游提供十分有利的条件。
4、顺德旅游业已引起政府足够的重视。顺德过去以“工业立县”，第三产业发展相对落后，成为制约顺德经济发展的瓶颈。政府于2004年出台了加快第三产业发展决定，并把旅游业作为第三产业的支柱产业来发展。2007年，顺德旅游总收入占GDP比重为3.9%，仍低于全国平均水平。
（二）顺德旅游业发展对策
1、树立“改革先驱、美食天堂”旅游形象，围绕旅游形象打造核心旅游产品。目前，顺德旅游整体形象缺乏统一包装、定位，形象不鲜明。外地人对顺德可能就是经济很发达这样一个模糊的印象，具体顺德有些什么吸引物不是很清楚。顺德的美誉、特色有很多，如“家电王国”、“顺德制造，中国骄傲”、“食在广州，厨出凤城（顺德别称）”、“中国厨师之乡”、“岭南水乡”、“岭南花乡”、“南国丝都”、“中国家具之都”、“中国涂料之乡”。因此，要确定一个特色鲜明、表现全面的形象标识语有一定难度。笔者建议为“改革先驱、美食天堂”，围绕这个旅游形象再打造核心旅游产品（引导旅游者在心理上产生到该区旅游和决定行为选择的依据）。美食既是旅游六大要素之一，也可打造出专门的美食旅游产品。顺德美食应该继承和创新，迎合现代健康理念，提高知名度。改革先驱形象下，大力发展整合工业旅游、商贸旅游产品。
2、利用产业优势，大力发展工业旅游。利用顺德著名企业品牌，开展工业观光游、体验游、购物游。各企业可以开发一些方便游客购买日用产品并提供购买渠道。工业旅游产品宣传口号可以为“游顺德名企、买顺德制造”。丰富顺德展览馆的内容和表现形式，使之成为顺德的一个缩影。目前顺德工业旅游发展还处于起步阶段，企业积极性不高，政府要加大支持和协调力度，让企业充分认识其社会效益和广告效益。
3、利用经济优势，大力发展商务旅游。对于拥有发达的经济和专业市场的顺德，商务旅游仍是今后发展的一个重点。围绕商务旅游要加强会议博览项目的建设和组织，争取更多会议旅游者和公务旅游者；加强酒店、餐饮、娱乐等配套服务建设。
4、利用美食、水乡生态等特色，打造休闲度假圣地。利用顺德的水乡田园景观、凤城美食等资源，打造休闲度假产品，主要以珠三角为目标市场。珠三角区域交通越来越便利，经济持续发展，国家小假期增多，这都是发展休闲度假旅游的机遇。
5、加强区域协作，增加过夜游客比例。作为一个独立的旅游目的地，顺德毕竟还是一个不大的地方。尤其是随着交通的改善，对珠三角的游客来说，时间距离缩短，停留时间就可能更短。因此，需加强与周边地区合作，实现资源和优势互补，区域分工，加强整体区域的的对外宣传，扩大客源市场，增加过夜游客比例。
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