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内容摘要：2006年我国入境过夜旅游人数达到了4680.90万人次，旅游外汇收入达到339.49亿美元，分别位居全球第四位和第六位。2008年后我国旅游业面临上海世博会和广州亚运会等对入境旅游来说难得的发展机遇，政府、旅游协会等要加快旅游资源的整合，改善旅游环境，实现旅游产业的优化和升级，以吸引更多的境外游客来我国旅游，促进我国入境旅游业的进一步发展。
关键词：新机遇期 入境旅游业 发展战略
我国入境旅游业发展现状分析
（一）改革开放以来入境旅游总体发展概况
自1978年以来，除了2003年当年旅游出现下降以外，我国的入境过夜旅游人数和旅游外汇收入一直保持着持续快速的发展态势（见图1）。到2006年底，我国入境过夜旅游人数达到了4680.90万人次，旅游外汇收入达到339.49亿美元，分别位居全球第四位和第六位。2007年上半年，我国共接待入境旅游者6336.78万人次，入境过夜者2589.82万人，分别同比增长6.1%和10.25%，国际外汇收入179.35亿美元，同比增长13.1%。根据规划，到2010年，我国旅游产业要实现接待入境过夜旅客6400万人次，旅游创汇426亿美元，居世界第三，并且旅游业总收入占GDP的比重也将进一步增大。这都显示出我国入境旅游业发展的良好前景。
（二）从年龄、目的和入境方式方面分析
另外，本文从入境旅游者的年龄、来我国旅游的目的以及入境方式三个方面对外国游客进行一个统计分析。
2004-2006年，入境外国游客总人数稳步增加。从年龄层次来看，外国游客的年龄集中在25-64岁之间，占到游客总数的80%以上，24岁以下和65岁以上的外国游客占的比例不到20%。这与多方面的因素有关：
第一，身体因素。人在25-64岁这一阶段，身体素质一般比较好，能够承受长途旅游对身体的要求；第二，经济条件。处在这一年龄段的人，经济条件相对较好，而且还具备工作的能力；第三，工作需要。现代经济的全球化趋势使得人们的工作地域大大拓展，经常到各个国家开展相关业务。另外，还有探亲等其它因素也使得这一年龄段的入境游客高于其它年龄段的游客。
不同年龄段游客的因素也可以反映在入境目的的指标中，在这一指标中，以观光休闲为目的的入境游客比例最大，占到了51.02%，其次是商务会议等，其比例占到24.98%，以其它目的入境的游客占到24%。其中，前两项占到游客总数的76%，而其中游客的主要群体就是25-64岁之间的人。从入境方式来看，由于入境旅游是跨国进行的，距离一般都比较远，而且考虑到运输方式本身的运送特点，因此，乘坐飞机来我国进行旅游的外国游客占了一半以上，快捷、完全的旅行方式成为外国游客的入境旅游的首选。选择徒步方式入境旅游的人数占到24.06%，这与外国游客的旅游习惯有很大的关系。乘坐船舶和汽车入境旅游的人数相差不大，但是由于是跨国旅游以及火车运输本身的限制，乘坐火车入境的游客不到4%。
（三）入境游客的来源地分析
在入境游客的来源地中，以中国港澳为主，其中中国香港游客占59.15%，中国澳门占19.54%，两地游客的总和近80%。预计2008年两地的入境旅游人数将达到1.5万人次，国际旅游外汇收入将分别达到400亿美元和495亿美元。在外国入境游客的各大洲分布来看，亚洲的游客最多，占游客总人数的10.88%，其中，韩国、日本、马来西亚和新加坡为主要的游客来源地。欧洲来华游客所占比重为4.22%，主要集中在俄罗斯、英国、德国等地，其中近年来中国开展的“俄罗斯年”和俄罗斯举办的“中国年”极大地推动了双方旅游业的发展。美洲、大洋洲、非洲的入境游客所占比重较低。可以看出，各大洲来华的游客数量有较大差别，这跟各国家或地区与中国的地理距离有关，同时会受到各国家或地区经济条件、政治条件以及人们生活习惯的影响。
新机遇和新制度对我国入境旅游业发展的影响
我国的旅游资源非常丰富，并且由于近几年相关改革措施的出台和实施，使得我国旅游业的产业环境、市场空间的开拓等多方面取得了很大的成绩，建立了比较完善的旅游产业体系。据统计，2005年末，我国有星级饭店11828家，登记注册的旅行社有16245家，各类景区两万多个，我国有优秀旅游城市247个。根据规划，到2010年，我国旅游产业要实现接待入境过夜旅客6400万人次，旅游创汇426亿美元，居世界第三，旅游业总收入将达12260亿元人民币，占GDP的7%。鉴于我国目前面临的旅游业发展新机遇，制定这样的目标是很合理的。
（一）世博会和亚运会对我国旅游业的共同拉动
2010年上海世界博览会和2012年广州亚运会是将在我国举办的两大盛会，通过举办这两大盛会，将吸引国内外大量的游客和观众，激增入境旅游业务，也会促进国内旅游市场的活跃，并且盛会之后留下的遗产也将在较长时期内继续吸引国内外游客。因此，这两大盛会的举办将对我国旅游业发展提供前所未有的重大机遇。另外，上海和广州两大城市为我国中、南地区的主要城市，两大盛会在这两个城市的举办将产生两地区的协调发展，并通过扩散效应和区域联动效应推动我国旅游业的全面快速发展。
（二）旅游业将全面开放
根据入世谈判的规定，2007年底我国旅游业全面开放，这会对我国旅游业的发展产生重要的影响。例如旅游业开放后，会有大量的外资注入我国的旅游业，这对于提升酒店经营与管理水平、加大旅游产品的开发与销售以及旅游资源的整合与提升等方面将产生积极的影响。而且，外资的进入在一定程度上将提高行业的集中度。同时，随之而来的更加严峻的竞争环境会使得我国旅游业也面临着严峻的挑战，应该引起足够的重视。
（三）带薪休假政策的推动
2007年11月，我国对现行的假期制度进行了调整，这一改革会对我国的旅游业产生积极的影响。专家分析指出，现行的假期制度存在着诸多弊端，主要有：节假日安排过于集中。在目前法定节假日中，时间安排过于集中，人员流动数量大，交通拥挤，旅游资源得不到更好的保护和开发；休假制度不够落实。目前我国尚未全面建立带薪休假制度。通过休假政策的改革，加之相关措施的真正落实，带薪休假制度将会提升旅游热度，并通过合理开发旅游资源、合理指导旅游等措施，也会进一步推动入境旅游业的发展。
新机遇期我国入境旅游业发展思路
经过20年的发展，我国入境旅游取得了惊人的成绩，尤其是近几年来，入境游客人数和外汇收入都保持了较快的发展速度，目前，我国的入境旅游业已经成为我国非贸易创汇的主要产业。在当今国际旅游市场稳定发展的前提下，结合我国旅游业面临的大好机遇，针对我国入境旅游业发展，要有新思路、新举措。
（一）充分利用当前大好机遇
世博会和亚运会的举办将对我国的入境旅游业带来巨大的机会，要充分利用这二大盛会，带动当地以及周边地区的旅游业发展，形成优势扩散和区域联动效应。2008年也是我国旅游业全面开放的第一年，我国的旅游企业、旅游资源等经过几年缓冲期的筹划，将在更广阔的市场中进行竞争，并且在竞争的同时注重内外合作，除了借助外国资本、经验等带动本国旅游业发展外，有实力的国内旅游企业还要和国外相关企业形成强势联合，以整合旅游资源。带薪休假政策的出台，对国内旅游将产生较大的影响，同时也会对入境旅游起到积极的作用。
（二）有针对性地扩宽游客来源地
首先，政府、旅游协会等相关部门可以有组织地到国外开展旅游宣传，通过重点推介旅游资源、宣传相关旅游政策和便利措施等，吸引外国游客入境旅游。
其次，可以积极承办体育、文化、经济等各级各类会议，通过商务会议等形成吸引境外游客。针对不同年龄段游客的旅游偏好，合理调整旅游项目，以适应游客的个性化需求。
另外，在飞机等重点交通方式上，要加大营运承载能力，以更方便欧洲、美洲、大洋洲等境外的游客来华旅游。
（三）推动产业结构优化升级
在结构调整方面，政府要根据区域差异、地区的资源优势以及远期发展规划，对旅游产业进行调整、整合，实现我国旅游业的整体优化和升级。
在推动全国旅游业发展的同时，要有重点地发展重点城市的重点旅游，在旅游产品开发和经营上，更加注重多元化、特色化和硬软件的配套发展，以适应不同人群的不同旅游需求和总体上不断提高的旅游需求。
另外，在旅游资源的综合开发上，要注重资源的有效保护和合理利用。通过发展重点旅游地区和旅游资源加大入境旅游的吸引力。
（四）加强对相关从业人员的培训和规范
目前，我国的入境旅游业服务水平和服务质量，有必要进一步提升。首先，要加强旅游服务人员培训，在服务礼仪、服务态度、旅游专业知识等方面进行全方位的培训；其次，在对旅游从业人员的资格认证方面，要做到严格把关，并采用定期审核制度，对取得资格的旅游服务人员进行等级评定，并通过等级评定制度形成有效的激励机制；另外，对酒店等相关产业的从业人员进行培训和考核，以此提高整个旅游业产业链的服务水平。
综上所述，通过对入境旅游业的游客人数和外汇收入统计可以看出，我国入境旅游业保持了较快的发展。面对今后几年我国旅游业发展的大好机遇，政府、旅游管理部门、旅游协会等各部门要加强协调，通力合作，制定更适合境外游客来华旅游的措施，以此推动我国入境旅游业的进一步发展。
参考文献：
1.张燕，吴玉鸣.中国入境旅游人数发展趋势的分形分析[J].统计与决策，2007
2.蒋存虎.关于我国入境旅游收入的实证分析[J].商场现代化，2006
3.鲁峰.中国入境旅游发展预测与开发对策研究[J].临沂师范学院学报，2005
4.李颖.影响我国入境旅游的主要因素分析[J].商场现代化，2005
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