一季度，旅行社开展了免费发放旅游代金券、旅游消费券等促销活动；旅行社还联合饭店、景区和航空公司等企业开展联合营销。东航与昆明多家旅行社联合开辟东南亚直航包机旅游线路，东航宁波分公司、宁波机场以及一家旅行社在国内联合发放航空旅游券(包括国内机票抵用券和旅游消费抵用券)。美国大陆航空公司联合北京和上海各大出境旅行社推出了2009年美国大陆航空公司中国赴美旅行团广告主题。

　　部分旅行社开始建立战略联盟，抱团取暖，武汉215家旅行社与江西婺源签订集团采购协议，旅游团队门票优惠50元，旅游总报价下降一成左右。上海市快乐游联合体及西安市、台州市的26家旅行社与呼伦贝尔市旅游局和当地草原日月旅行社就2009年旅游项目签署合作协议。国内一些有实力的旅行社尝试与境外目的地旅游局展开合作，如环境国旅与丹麦国家旅游局就其新开发的“环境北欧行”进行联合促销。

　　在各种旅游促销的不断轰炸下，一些旅游者开始对自己的出行计划做出调整。但促销的最终效果还有待进一步观察。注重产品创新关注品质管理旅行社严格成本控制，展开组合营销，进行开源节流是困难时期的生存之道。为了进一步构筑企业的竞争优势，大中型旅行社开始加强产品研发，改变产品结构，提升旅游产品的差异化优势和品牌价值，推出高性价比的产品，同时对于服务质量和出行安全给予保障。借着2009年中国生态旅游年的东风，众多旅行社着力开发和营销生态旅游产品，这为处于寒冬中的旅游业增添了绿色旋律。环境国旅作为国家环保部下属的旅行社，紧抓机遇，充分利用自身拥有的优势资源，针对国内外游客开发出“北欧旋绿”等多个系列的高端生态游产品。华远国旅针对目前的市场消费状况，提出高端产品也要追求高性价比，推出了“印象日本”和“百对情侣浪漫欧洲行”。多家旅行社顺应市场需求，开发出主要交通工具为火车或大巴、加邮轮的“胶东半岛+韩国邮轮”大众旅游产品。大连中旅充分挖掘市场需求，延伸入境商务旅游者的服务，争取商务旅游者在商务会议等活动之外在大连或周边城市停留一到两天。

　　在非常时期，旅游者对于服务质量和旅游安全问题更为关心。年初所发生的携程旅行网“假保单”事件和“1·30”事故引起了人们对旅行社服务质量的广泛关注。“假保单”引发了人们对旅行社的诚信危机，携程旅行网为迅速消除这一负面影响，专门设立了1000万元人民币的“诚信服务先行赔付基金”，这是该公司继2005年初设立“重大自然灾害旅游体验保障基金”后再次设立旅游基金，在国内均为首次。在该事件之后，携程还推出国内首个集中管理的航意险销售管理网络平台。在日前武汉东星航空停飞事件发生之后，携程为其所服务的游客迅速启动该基金进行首次赔付。“1·30”事故受到国家旅游局和地方政府的高度重视，该事件警示旅行社要加强旅游服务质量控制和管理，旅游者出游也应注意旅游安全的防范和旅游保险的购买。中国公民出境医疗保险试点示范工程的启动，有望为中国出境旅游者提供全球范围内的医疗保障。整合产业资源拓展产业链条

　　业内普遍认为，在旅游市场处于低迷时期进行扩张，成本最低，也是进行资源整合的最好时机。从目前来看，除极少数旅行社暂时歇业和少数旅行社撤销门市外，尚未出现旅行社倒闭现象。但业内人才流动现象较为普遍，频频出现旅行社部门主管跳槽或另立门户现象，给一些企业的经营带来了暂时困难。

　　业内资本整合目前主要是通过连锁加盟、特许经营、互为代理、相互持股等形式。而众多人士年前预测的兼并和收购行为，除港中旅和广州中旅付诸行动外，其他企业还处于静默期。

　　港中旅在去年底兼并中国旅行社后，又向PacificTravel购入美中旅公司，日前又宣称中国中旅旅游资产将注入香港中旅，拟整合旗下三个旅行社品牌，推出一个新品牌，同时取消旅行社承包制，实现完全独资；将建立总公司———区域公司———分公司———直销门市的三级管理体系，建成中国最大的地面旅游网络体系，并进行流程再造，前后台分开，打造新的旅行社经营模式。广东中旅也在逆市展开新一轮网络布局。通过强强联合、优势互补，广东中旅与肇庆药品零售连锁企业民康药业合资设立了广东中旅肇庆旅行社有限公司，近期正通过与各地有实力的企业合资、或将以往省内分公司转型为法人旅行社的办法，完成另外三家公司的设立，所有公司均由广东中旅控股。

　　在构筑旅行社核心竞争优势的基础上，向旅游产业链的上下游延伸，成为部分大中型旅行社的发展战略。广东中旅在整合旅行社资源的同时，计划通过加快省内控股旅行社布局节奏，加快发展酒店项目和景区项目。该公司目前正加快推进酒店板块的“品牌输出、连锁经营”新商业模式；加快省内山区旅游资源开发，投资建设省内4A级新景区。同时充分利用道路客运二级资质，进入旅游交通板块，拓展长途客运线路。港中旅的酒店板块在推出“维景”品牌之后，日前又推出了“旅居”品牌。新条例促进发展企业谨慎乐观

　　未来一段时间，有多重利好因素利于行业发展。首先是一季度各级政府制定的支持旅游业发展的政策和措施，其效应将会在未来一段时间逐步显现。其次是《旅行社条例》的实施，将鼓励旅行社做大做强，有利于旅行社在全国范围内布局其经营网络，有利于旅行社批零体系的逐渐形成，也有利于吸引其他行业的资源。随着第二批经营大陆居民赴台旅游组团业务的旅行社的公布，台湾游市场将成为市场竞争的焦点，台湾游产品将会进一步细分，价格可能出现较大幅度的下降。根据企业访谈，企业普遍预计五一旅游市场将回暖，旅行社经营业绩将有所好转。对于全年的经营状况，除少部分旅行社判断低谷运行趋势将持续到明年年初外，大多数企业持谨慎乐观态度，认为下半年旅游产业发展有望快速恢复。