↑南海西岸旅游产业园一期酒店项目。　　←南海西岸旅游产业园总体规划图。

广东中旅集团董事长王万年(中)在南海西岸旅游产业园谋划园区发展。

 　今日,中国首个国家旅游产业集聚区———佛山南海西岸旅游产业园正式挂牌,这是广东省推进旅游产业大发展的重要举措。

　　近年来,世界旅游产业发展开始出现一种全新的态势,即通过与金融、商业、不动产、休闲、时尚等关联行业的不断融合来拓宽价值链、服务链和产业链,传统旅游业开始萌发新一轮的转型升级。记者了解到,广东中旅集团已计划投资128亿元,在珠三角、粤东和粤西分别建设佛山南海西岸旅游产业园、梅州客天下旅游产业园、湛江东海岛旅游产业园三大旅游产业园项目。

　　将打造成国家5A级旅游景区成为一个以道家文化为底蕴、养生文化为特色,可供休闲度假、康体养生、游览观光的国家级度假区

　　据悉,南海西岸旅游产业园项目,位于佛山市南海区西樵镇,目前该园范围内有3个景区,分别是庆云洞景区、银溪风景区和水国迷城。其中庆云洞景区以庆云洞道观为核心,银溪风景区由素有小“九寨沟”之称的银坑溪、长寿村、生态果园等组成,水国迷城泳场占地13.8万平方米,是广东省最大的天然矿泉沙滩泳场,同时也是全国有名的赛艇训练基地。

　　目前该项目公司注册资本2.6亿元,今年3月已通过招拍挂方式成功获得项目土地开发经营权,现已完成规划设计。据介绍,西岸旅游产业园规划总面积为8500亩,将规划为“八区”:酒店及别墅区、温泉养生区、国际会所区、道家文化区、风情商业区、体育公园区、旅游创意园区、旅游人居区。

　　广东中旅集团董事长王万年表示,南海西岸旅游产业园总投资超过60亿,其中一期总投资超10亿元,二、三期总投资分别为25亿元以及部分附加投资,未来将建设国际养老公寓、国际体检中心等养生项目,以及旅游教育培训基地、旅游创意园、旅游不动产等项目,将打造成为一个以道家文化为底蕴、养生文化为特色的,可供休闲度假、康体养生、游览观光的国家级度假区和国家5A级旅游景区。

　　成为旅游业集聚发展新载体在产业发展上,旅游产业园的出现不仅是一次全新的尝试,更是广东旅游产业发展改革的“试验田”

　　去年,国务院《关于加快发展旅游业的意见》,第一次在全国范围内将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业来发展,发展旅游业成为国家战略并得到了前所未有的重视。此前,省委、省政府也出台了《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》,国家旅游局与广东省政府签署了《关于建立局省紧密合作机制备忘录》,助力广东建设全国旅游综合改革示范区。而在今年全省旅游工作会议上,我省进一步明确了2010年旅游发展新思路———“做强大产业、做好大品牌、做优大家乐”。

　　旅游业是发展方式的“转换器”、产业升级的“助推器”。建设旅游产业园,正是广东省旅游发展新思路的具体体现,尤其是在产业发展上,旅游产业园的出现不仅是一次全新的尝试,更是广东旅游产业发展改革的“试验田”。专家认为,作为综合性、生态型、体验式的生态文化旅游综合产业园区,旅游产业园既是旅游经济开发园区,又是低碳旅游试验区,将成为未来旅游产业新的发展模式,“旅游产业园是旅游业集聚发展的有效载体,是创新型的旅游产业形态。”

　　王万年表示,旅游产业园坚持以旅游产业为主导的发展思路,坚持旅游开发与生态保护并重的基本原则,坚持国际化、现代化、品牌化的发展定位,高标准规划、高端化运作、集群式发展,主题形象鲜明,文化概念突出,产业服务链完备,“并囊括吃、住、行、游、购、娱六要素和旅游研发、旅游不动产、新兴旅游制造业等范畴,前瞻性和带动性强,拉动和辐射作用明显。”据悉,南海西岸旅游产业园已被列入广东省现代产业500强和现代服务业发展100强项目,省政府正统筹协调省有关部门出台配套支持政策。

　　■产业升级

新型产业形态为旅游大发展增动力

　　推动旅游产业转型升级,一直是广东旅游业发展的新方向。省委、省政府在《关于实施扩大内需战略的决定》中提出,全面实施国民旅游休闲计划,建设“岭南文化、活力商都、黄金海岸、美食天堂”四大旅游品牌,加快全国旅游综合改革示范区和旅游强省建设步伐。到2012年,旅游业增加值占全省服务业增加值的比重达9%。

　　广东旅游资源丰富,旅游发展起步较早,为旅游业的发展提供了良好的先决条件。近年来广东经济建设和社会各项事业蓬勃发展,城市环境日益美化,基础设施日臻完善,也为旅游业的发展提供了有利条件。但是不少城市的旅游业在发展过程中仍存在一些客观不足。一是以自然生态资源为主的旅游景点文化内涵挖掘深度不足,缺乏包装和策划,缺少旅游配套建设,整体形象不突出,吸引力不高。二是旅游景点种类比较单一。三是景点分布不平衡,游客停留时间较短。四是景点的科技含量低,娱乐性不强。

　　要改变目前这种状况,就必须建设以旅游业为主导,旅游业与其他产业融合互动发展的新型大型旅游项目。旅游产业园的建设,正是广东旅游产业转型升级的一次实验和契机,可以填补区域在现代服务业发展方面缺乏龙头项目并以旅游产业升级带动“三旧”改造和社会主义新农村建设的空白,有效地提升现代服务业发展的整体形象,这一新型产业形态的出现,将为旅游大发展增添强大动力。

　　■企业升级

传统国企向现代大型国企目标迈进

　　率先提出旅游产业园概念的广东中旅集团,是25家省属大型国有企业之一,前身是有“华侨之家”美誉的华侨服务社。作为新中国旅游业的开创者,广东中旅建国后最早开展入境游、最早投资兴建和管理大型酒店,改革开放后最早开展港澳游和出境游,最早投资建设全省各地中旅,为国家侨务事业的发展、为中国的改革开放、为促进我国旅游事业的繁荣做出了重大贡献。经过半个多世纪的努力,现已发展成为以旅游为主业,涵盖旅行社及相关业务、旅游汽车客运、酒店管理、景区投资四大板块的全省旅游龙头企业。现控股省内外旅行社20家,拥有高级豪华客车400多辆并经营“空港快线”和粤港澳直通车,设立并运营英国、德国、加拿大、比利时、丹麦5家签证申请中心,拥有华厦大酒店、华厦国际连锁商务酒店等全资和受托管理酒店14家。连续十多年位居“全国国际旅行社百强”前十位和广东第一,2007年、2008年名列全国利税十强国际社,获得国家劳动人事部和国家旅游局颁发“全国旅游系统先进集体”奖,国家工商总局颁发“中国守合同重信用企业”等多项荣誉。“十一五”期间,广东中旅集团不懈进行债务重组、结构调整和发展创新,资产质量实现历史性跨越,企业综合实力和竞争能力明显增强,营收和利润每年均分别实现超过35%和超过50%的增幅。

　　王万年表示,作为市场主体和老牌国有旅游企业,在当前旅游业市场形势和竞争格局下,主动开展自主创新,加快经济发展方式转变,提升可持续竞争能力,推动企业发展增量提高质量至关重要。从传统景区到投资建设旅游产业园,是广东中旅旅游主业产业链新的拓展和延伸,更是传统国企转变发展方式、解决企业深层次问题、突破传统产业向战略性产业转移障碍、致力可持续发展的必然选择。建设发展旅游产业园成为广东中旅集团先行先试、加快旅游业发展方式转变的最新产物和最新成果。

　　在8月24日国家旅游局于南海西岸召开的旅游产业园发展研讨会上,国家旅游局领导和专家学者一致认为,广东中旅集团率先提出旅游产业园概念,体现了广东敢为天下先、敢为中国先的创新精神,旅游产业园建设具有里程碑的意义,将为全国旅游产业转型升级集聚发展提供示范效应。

　　为确保有效防范旅游产业园的项目风险,确保旅游产业园项目可持续发展,广东中旅集团坚持产业经营与资本运作相结合的发展道路,今年全面启动广东省中国旅行社股份有限公司(含旅行社、旅游汽车客运、旅游产业园三大块)的上市工作。日前,中旅股份已与著名的股权式投资基金———中科招商达成一致,即将完成增资扩股。

　　■业态升级

旅游产业园具有强大原创能力

　　目前,国内旅游产品开发呈现大型化、综合化、高端化、特色化的发展趋势,面积达数平方公里的不在少数。旅游产业园不仅具有面积大、投资大的基本特征,相比于一般的大型旅游度假区,旅游产业园有其新的特点。

　　一是具有完整的旅游产业链。一般的旅游度假区只是拥有旅游产品的最终消费环节,如酒店、娱乐、观光、会议、运动等,旅游产业园将旅游产业的研发、生产、销售、培训等完整的产业链在一个园区内进行组合,园内有旅游创意园、专家村、旅游商品研发和博览中心、高尔夫学院、旅游演艺中心等,具有强大的原创能力。

　　二是往往具有多条产业链。旅游产业链,将线路集散、吃住行游购娱集合起来；文化产业链,如客家文化、海洋文化、养生文化、非物质文化遗产的传承、培训、展示、产品销售,旅游文化娱乐的开发、培训、演出,旅游与文化的结合使得旅游产品更有内涵和品位；商业产业链,如旅游商品纪念品的设计、生产和销售成为一体；不动产产业链,将旅游者转化为居住者。

　　三是高科技、高端化、国际化、时尚化。旅游产业园不仅实现了山、水、林、文的融合,打造宜居、宜游、宜商、宜文的目的地,而且起点高,一方面通过道家博物馆、百米《客家迁徙图》、石雕长卷《客家赋》、国际养生论坛等项目弘扬中国传统文化,面向港澳台及外国游客,拓展中华文明的国际影响力；另一方面通过游艇、高尔夫、水陆两用车、树梢栈道、水上温泉岛、水下餐厅、激光幻影球、水上烈焰等高科技特色时尚项目引领旅游消费潮流。

■链接

三大旅游产业园

南海西岸旅游产业园

　　●项目定位

　　以道教文化为底蕴,养身文化为特色的,可供休闲度假、康体养生、游览观光的国家旅游产业集聚区、国家级度假区和国家5A级旅游景区。

　　●项目规划

　　南海西岸旅游产业园规划总面积约8500亩,投资总额逾60亿元。遵循动静分区、尊重现状、集约用地的原则,产业园规划为酒店及别墅区、温泉养生区、国际会所区、道家文化区、风情商业区、体育公园区、旅游创意园区、旅游人居区八区。

　　根据有关可行性研究报告分析,西岸项目至2013年预计年生产总值6亿元,按旅游业带动关联行业收入及就业增长1:4.5的比率,西岸项目可为南海区带来年超过30亿元生产总值的增长及增加就业岗位3000多个,二、三期完工后年生产总值约30亿元,可为南海区带来年超过130亿元生产总值的增长。

　　梅州客天下旅游产业园

　　●项目定位

　　以梅州原生态的自然山水、深厚的客家文化为依托,集旅游、生态、休闲、度假、会展、文化、教育、居住等为一体的客家文化生态旅游产业园、国际旅游度假中心、世界客都的“大会堂”；“世界客都、文化梅州”的文化新城、旅游新城、生态新城。

　　总投资30亿元,计划分三期、8年至10年建设。

　　●项目进度

　　2006年开始动工。2010年4月,客天下旅游产业园正式对外营业。

　　湛江东海岛旅游产业园

　　●项目定位

　　“广东钢铁”及其关联项目十几万员工的“后花园”和绿色生态滨海休闲园区,广东省“双转移”现代服务业功能配套示范基地；中国新兴滨海温泉旅游目的地和避寒胜地、高端滨海温泉旅游休闲度假商务目的地、中国滨海休闲渔业的形象代表。

　　●项目规划

　　项目三期总投资约38亿元。首期投资约10亿元。

　　目前在做进一步的可行性论证及环评工作。