摘要：都市旅游是都市发展到一定阶段的产物，它包含丰富的内容，具有都市性与多元性、综合性与持续性两个显著特征。天津作为一座拥有600年历史，旅游文化资源丰富的现代化大都市，具有加快发展都市旅游业的巨大潜能和迫切需要。天津都市旅游业的发展需要不断创新城市发展理念，制定都市旅游发展规划；整合都市旅游资源，塑造独特的城市个性；强化城市建设管理，营造良好旅游环境；发挥天津空间优势，深化区域旅游合作。
 
　　关键词：天津；都市旅游；战略定位；战略对策
　　
　　在我国，伴随着一些大都市的呈现和发展，都市旅游已经成为我国旅游业发展的新业态，它不仅能把城市丰富的自然和人文资源展示给世界，同时也是城市不可忽视的重要经济增长点和树立城市形象的重要品牌。天津作为一座拥有600年历史，旅游文化资源丰富的现代化大都市，具有加快发展都市旅游业的巨大潜能和迫切要求。
　　
　　一、都市旅游的内涵及特征
　　
　　都市是在城市体系中具有区位优势，工业化、商业化程度较高的“中心地”大城市，它们是传统与现代的结合体。这些现代化的大都市保存着大量的传统文明，具有丰富多彩的文化旅游资源。都市旅游是伴随着城市的发展和繁荣而出现的一种新型的旅游方式，它和山水旅游、乡村旅游同样是一种旅游范畴。一般认为，在地域空间上，都市旅游主要是针对国家、洲际乃至世界级文化、经济、信急中心的大城市而言的；在旅游内容上，都市旅游具有十分丰富的内容。詹森·沃贝克(Jansen Verbeke 1988)曾指出，都市旅游包括历史性建筑物、都市风光、博物馆、画廊、戏院、体育和其他各项活动，也包括饭店、餐厅、商场、购物场所和其他服务。在今天，都市旅游业所涉及的领域和范围逐步扩大，它不仅包括文化、娱乐、体育、会议、展览、时尚庆典、重大节庆等各类活动，及技术、人力资源、品牌、区位、城市风貌等动态要素，还包括宾馆、餐厅、景点、商店、交通集散地等各类要素。因此，都市旅游是大城市发展到成熟和高层次阶段的产物，它依托都市的经济、文化、政治、交通和信息等区域中心地位，利用都市中存在的自然和人文旅游资源、个性化整体形象、发达的服务接待设施等多样化因素，吸引人们在都市地域范围内进行的各种旅游活动。
 
　　都市旅游具有两个显著的特征：一是都市性与多元性。都市旅游是以大都市为背景展开的，它的发展依托于都市雄厚的经济实力，完善的市场经济体系，一流的交通、电讯等基础设施和现代的都市生活环境。而且旅游产品与都市地区发达的经济特色、文化结构有着密不可分的联系。同时都市旅游具有多元性的特征，除传统的观光购物等旅游项目外，都市旅游更多的是联系商务、会展、科教、体闲、度假、节事等开展的各项旅游活动。并通过多元的旅游活动来体现都市经济、文化、社会、生态等多方面的内涵和底蕴。
 
　　二是综合性与持续性。都市旅游的发展需要综合性的支撑体系，来带动相关产业的持续共同发展。都市旅游的发展不仅依赖“吃、住、行、游、购、娱”六大要素行业的支撑，还与都市的人文生态环境、城市管理水平等息息相关，它需要多元的运行保障体系。都市的不断演进发展，为都市旅游的可持续性提供了前提和基础，也带来了其发展的资源和保证。伴随着都市都市形象建设的不断加强，都市旅游产品体系的不断完善，都市生态宜居环境的不断提升，都市旅游的综合吸引力必将不断持续提升。
　　
　　二、加快天津都市旅游业发展的战略依据
　　
　　2010年天津市各项旅游指标创历史最好水平，国内旅游收入达到1,150亿元，同比增长21％，旅游业增加值占全市GDP比重达到5.8％。旅游业已成为天津经济发展的重要增长点和引擎。并在《天津国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出：要加快旅游业发展，…努力把旅游业培育成支柱产业。把天津建设成为独具特色的旅游强市、国际旅游目的地和集散地。在这种背景下，我们迫切需要进一步明晰天津市旅游业发展的战略定位，对天津市旅游业的发展进行聚焦。因为只有聚焦，才能突出自己的个性，才能不断抓住属于自己的机会，产生累积效应，无论面对多么激烈的竞争，都能保持最初的优势并不断壮大。城市旅游是一个较宽泛的概念范畴，如果没有聚焦的意识，或聚焦出现偏差，就很容易在机会面前误入歧途。
 
　　把天津建设成为独具特色的旅游强市、国际旅游目的地和集散地，其核心在于加快天津都市旅游业的发展。相对于北京、秦皇岛等地而言，天津是一个旅游资源禀赋比较匮乏的城市，它既没有北京丰厚的历史文化旅游资源，也没有秦皇岛优美的自然旅游风景。而且，在地理位置上北京和秦皇岛是紧邻，处于旅游业发展的阴影区。这意味着，天津市旅游业的发展需要独辟新径，着重发展现代旅游，都市旅游作为现代旅游的杰出代表，它符合天津市的自身特点和城市定位。

　　天津是中国四大中央直辖城市之一，是中国沿海开放的国际口岸城市。地理位置特殊、景色优美、物产丰富、文化荟萃，具有浓厚的天津地方民风民俗，丰富生动的近代历史遗迹，是座颇富旅游价值的历史悠久的文化名城，也是座充满现代活力的国际港口都市。2006年8月，国务院在批复天津城市总体规划中明确表示，将天津定位为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。为实现国家对天津城市发展的战略定位，近年来，天津的经济实力和影响力快速提升。2010年全市生产总值突破9,000亿元，达到9,108.83亿元，比上年净增1,586.98亿元，按可比价格计算，增长17.4％。增幅位于全国首位。并制定了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的城市总体发展战略，全面开建中新天津生态城，大规格整治市容环境，…使天津的城市环境发生了巨大变化，城市功能得到逐步提升。天津正在逐渐成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际化大都市。天津都市旅游业的发展具有良好的基础，广阔的发展前景。

　　同时，加快天津都市旅游业的发展，将有利于进一步促进天津城市经济社会的发展，提升天津城市竞争力。其一，都市旅游业的发展能加快天津旅游产品的更新换代升级，促进旅游行业与其他行业的相互融合、相互发展，提供更多的就业机会；其二，都市旅游业的发展能重塑和提升天津城市形象，提高天津城市吸引力，吸引旅游者，驱使人们前来访问，激活天津的整个旅游业市场；其三，都市旅游业的发展能带来区域性城市旅游的联动效应，促进环渤海经济圈城市旅游基地的形成，带动整个区域旅游业发展；其四，都市旅游业的发展也有利于满足天津城市居民的物质文化需求，促进天津的可持续发展。

　三、加快天津市都市旅游业发展的战略对策
　　
　　加快天津都市旅游业的发展，要在遵循天津城市发展定位的前提下，聚焦天津旅游业发展。不断创新城市发展理念，制定都市旅游发展规划；整合都市旅游资源，塑造独特的城市个性；强化城市建设管理，营造良好旅游环境；发挥天津空间优势，深化区域旅游合作。
　　
　　(一)创新城市发展理念，制定都市旅游发展规划

　　都市旅游进入快速发展阶段，需要由传统的以粗放式管理理为特征，以消耗资源、损害环境和牺牲生态为代价，以经济效益获取为中心的经济动力型发展模式向旅游与经济、文化和环境等领域相协调发展的可持续旅游发展模式转型。在发展中注重效益与社会环境的和谐、平衡。这意味着，天津在加快城市建设的同时需要不断创新城市经营管理理念。从城市经营管理的视角来看待天津都市旅游的发展，坚持城旅同步发展，明确天津都市旅游的功能定位和目标，在城市产业发展和相关规划中反映都市旅游发展的需求，为都市旅游发展创造条件。并结合《天津市旅游发展总体规划》和《天津市滨海新区旅游发展规划》制定详细、具体的都市旅游发展规划，使天津都市旅游更好的融入城市经济、社会、文化和生态发展中去。
　　
　　(二)整合都市旅游资源，塑造独特的城市个性

　　旅游资源的吸引力是存在差别的。对都市旅游而言，只有那些具有绝对吸引力的独特旅游资源拳头型旅游产品才能成为拉动都市旅游的引爆点，使游客有动力进入该城市，进而在顺其自然的状态下进行全面的都市旅游。天津旅游资源丰富，但都市旅游资源禀赋并不十分优越，想在国际都市旅游市场上获得竞争优势，既要重视大型旅游项目的投资兴建，更要重视现有旅游资源内在优势的深度挖掘与整合开发，寻找天津与其他城市的不同特色，凸显天津独特的城市魅力。天津近代历史资源丰富，私人博物馆众多，各种历史建筑齐全，应该很好的利用和开发。并且海河和渤海是天津的独特优势，如何更深入的挖掘海河和渤海的旅游资源等都是发展都市旅游应该优先考虑的问题。
　　
　　(三)强化城市建设管理，营造良好旅游环境

　　都市旅游不仅将旅游作为一个产业来发展，而且将都市本身作为一个旅游中心目的地，即都市旅游的发展内含于都市本身的发展之中。特别是对已经达到一定经济发展水平的城市来说，更应该借鉴国内外都市旅游发展的成功经验，强化城市建设管理，拿出巨大的精力来完善、改进、提升整个城市的环境质量和服务功能，从而能完美地向游客传递人性化的感受。着力加强城市规划建设管理不仅是胡**总书记对天津工作提出的重要要求，也是天津实现其城市定位和发展都市旅游业的重要途径。在城市建设管理中，环境综合整治活动，基础设施建设以及市民的文明素质的提高等，将直接增强天津市的吸引力和竞争力，为天津都市旅游发展创造良好的环境。
　　
　　(四)发挥天津空间优势，深化区域旅游合作

　　都市旅游本身具有极高的开放性和关联性，任何一个城市都不可能在自我封闭的情况下发展都市旅游业，它需要周边地区的交通、物流、信息、生态等资源的支持。而且都市旅游吸引力的增强需要与周边地区进行统筹协调发展，共同构筑区域性的旅游市场、最优化的旅游资源组合，形成具有比较优势的大旅游圈，以更好的吸引旅游者的注意力。天津具有独特的空间优势，位于环渤海经济圈内，距北京仅有100多公里。特别是京津城际高铁的建成运营，带来了京津地区的“半小时经济圈”，使往返于京津两地十分快速便捷，京津同城化效应日益明显。因此，天津应站在环渤海地区的高度来定位都市旅游的发展，进一步加快构建京津无障碍旅游，引导和促进京津旅游企业的相互联合，建立和巩固两城间的健康竞争合作关系，并强化两大都市间互为客源地和目的地的空间作用强度，使天津的都市旅游发展实现区域内的双赢和多赢。