辽宁省铁岭市西丰县有座鹿城商贸大厦,据当地电视台最近的报道,该商贸大厦“安置商户1800多户,人员近3000人” 。
“照这样子,县城里每10个人就有1个人在那卖东西。那东西都卖给谁呢?”对此,当地有人表示不解。
“全国最大是事实,世界最大是目标!”
“天字号工程!从现在开始让西丰影响世界!”
在辽宁省西丰县东北土特产品交易中心正在建设的二期工程墙外,几幅红底黄字的宣传标语格外醒目。
据西丰县官方的资料,交易中心总征地面积22万平方米,总建筑面积48万平方米。目前已竣工的一期工程总占地面积10万平方米,建筑面积18万平方米,包括1.9万平方米内设四星级宾馆的16层大楼、4万平方米的超大空间地下停车场和车库、10.4万平方米的三层商住店铺等。
西丰县所属铁岭市一位领导曾这样评价交易中心的建设:“举全县之力作了大量卓有成效的工作”,“大思路、大手笔、大气魄”,“经济发展理念与构想超前,值得肯定”。
但是很多西丰市民,却将交易中心和鹿城商贸大厦一起,视为“好大求全”的面子工程。
铁岭政府网的信息显示,西丰县为该市唯一一个省级贫困县。
全县的人来,每人能分一二平方米
“全县的老少爷们一个不落,全来,一人也能分个一二平方米。”在西丰县退休老人聚集的北山广场,一位市民这样对记者介绍交易中心。资料显示,西丰县总人口35万,县城人口3万多人。
到现在,交易中心已开业近5个月。但记者在1月12日~14日下午2时到4时间,数次来到交易中心,偌大的市场,几乎看不到几个顾客。偶尔穿行的,都是市场商户或保洁人员。但多位商户向记者确认,此时属当地土特产品消费旺季。
“这一行,多数做的是固定客户的生意,不会有什么人上市场来买。”一位商户解释。 一位经营蘑菇、榛子等土特产的商户则向记者确认,他每日营业额不足30元。
县城里每10个人就有1个人卖东西,卖给谁?
而位于北山广场对面的鹿城商贸大厦,由西丰贸易城和鹿城市场(当地人合称“大厅”,并分别简称为“老厅”和“新厅”,建筑面积合计2.2万平方米)拆迁重建而成。据铁岭电视台最近的报道,“鹿城商贸大厦总建筑面积5.6万平方米……全面投入使用后,年营业收入可达两亿元左右,纳税2000万元,安置商户1800多户,人员近3000人。”
“照这样子,县城里每10个人就有1个人在那卖东西。那东西卖给谁呢?”北山广场上的老人们感到困惑。
据了解,“老厅”和“新厅”分别于1993年和1999年比邻而建,拆迁前分别使用了14年和8年。铁岭电视台报道两个市场拆迁重建的原因是:“由于历史原因,存在巨大安全隐患。”
100多人签名的信认为,从鹿城商贸大厦中受益的,是少数人。
据了解,2007年4月,西丰县拆迁办公告,“老厅”的商户,补偿金额定为每平方米2320元,“新厅”为每平方米2540元。而几个月后新建的鹿城商贸大厦摊位价格猛涨两倍,按位置不同分别为每平方米7880元和6500元。
销售成绩或得益于当地政府的摊派
记者看到,在已经竣工的交易中心一期,许多店铺,尤其是后排较为偏僻位置,整排店铺都大门紧锁,未挂招牌。而在挂牌营业的店铺中,则有不少贴有“出租”或“出售”的纸条。仅在B区,表示希望“出租”或“出售”的店铺就在20家以上。
《铁岭日报》2008年1月7日的一则报道称,目前交易中心稳定经营业户307户。不过,西丰县委县政府出具的一份材料则称,截至2007年12月20日,交易中心共入户559户,入户面积69217平方米,占总面积的88.74%。
有媒体报道称,交易中心的销售成绩,得益于当地政府的“摊派”。
记者获得的一份文件显示,2006年4月28日,西丰县委办公室、西丰县人民政府办公室以西委办发(2006)9号文件形式,转发了县委组织部、县委考评办、县招商局、东北土特产品交易中心建管局四家单位提出的《关于西丰县东北土特产品交易中心招商引资任务分解及考评意见》的文件,转发对象为西丰县各乡(镇)党委、人民政府、县委各部委、县(中央、省、市)直各单位。
文件称,为促进中心“早日投入运营”,“现制定东北土特产品交易中心招商引资任务分解及考评办法”。参照各乡镇、各部门副科级以上领导职数、单位干部职工人数等实行划档分组考核,以商品楼建筑面积为单位,分别下达任务指标。其中,乡镇承担总任务的40%,县直部门承担总任务的50%,中省直部门承担总任务的10%。
文件称,工作列入西丰县2006年党政班子及其成员目标管理之中,没有完成任务的单位,全年工作实行一票否决。同时,除对完成任务者给予奖励外,县委组织部还把任务完成情况作为考核、提拔和任用领导干部的重要依据。
这份文件的附件中,将7.8万平方米任务详细分解到各机关单位。其中,最多的如西丰镇被分配了2500平方米的任务,最少的如残联、妇联等也被分配了90平方米的任务。
据知情人透露,机关单位完成这项“招商引资任务”的方法各有不同,有的是单位出资,有的是职工集资,有的是单位给予补贴,请人买下。
(据《中国青年报》)
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