若真开征快递服务或进一步“缩水”消费者将“最终兜底”

    快递“份子钱”的脚步愈来愈近。近日相关部门针对征收邮政普遍服务基金再次召开研讨会，遭到中外快递企业联合反对。

    昨日，有邮政局内部人士对记者表示，目前该办法仍是由国家邮政局和财政部商讨，由于企业的分歧较大，所以并未将该办法下发到省邮政，距离报国务院批准公布施行还有一段时间。

    中外快递联合质疑

    去年底，讨论3年之久的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》(以下简称“《暂行办法》”)就已起草完毕，国家邮政局联同财政部调研多次。包括宅急送、申通、TNT等中外快递企业24日均表示反对“份子钱”。他们认为，一方面快递企业已经缴纳营业税，“份子钱”是在重复征税；另一方面，目前邮政普遍服务并没有向快递企业开放，快递企业为何要拿自己的利润补贴中国邮政集团。

    公开数据显示，中国邮政并不“差钱”，其2011年净利润为209.36亿元，去年净利润预计也在200亿元以上。相比之下，快递行业去年净利润约为31亿~60亿元。

    《暂行办法》解释收取普遍服务基金原因曾指出，邮政企业的业务主要集中在非盈利边远地区，快递公司应分担邮政普遍服务义务。对此，昨日有业内人士反驳称，邮政普遍服务是国家义务，出现亏损应由国家财政来解决。

    抽走约2~4成利润

    《暂行办法》规定，在我国境内经营快递业务的企业应缴纳邮政普遍服务基金，标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。国家邮政局统计数据显示，去年全国规模以上快递服务企业业务量完成56.9亿件，业务收入完成1055.3亿元。同城、异地、国际及港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的23.1%、73.7%和3.2%。如按上述办法征收，则去年同城快递征收“份子钱”达1.31亿元，异地快递为8.39亿元，国际及港澳台快递业务征收约为2.73亿元，合计达12.43亿元。目前我国快递企业利润普遍在3%～5%，照此计算，征收邮政普遍服务基金最高抽走快递企业近四成的利润。

    新闻分析：

    快递、卖家将转嫁成本

    “淘宝客户每单的利润有1快钱就很了不起了，每单抽两毛，两成到四成的利润就可能没了”，圆通快递一位网点经理对记者表示，一个月下来网点的成本多了几万块。

    一位快递企业负责人指出，消费者总抱怨快递服务跟不上，但是在利润这么低的情况下，快递企业哪有动力改善服务。

    “份子钱”加重负担，一些难以承受成本上涨压力的企业可能通过价格调整的方式将该部分成本转嫁。昨日，申通速递一位网点经理表示，如果真的征收，“这笔费用最终可能还是内部消化，因为竞争激烈，率先调价可能会流失客户。”

    对于数量庞大的网购快件来说，网店卖家也不大乐意承担这一部分成本，最终仍是全部由消费者“买单”。昨日一位服饰店网店店主表示，如果快递公司因此而上调了快递价格，她也会跟随调整，“毕竟是额外的成本，而且才一两毛，使用支付工具时也不会感觉涨价”。