| 规范零供关系 先拿典型案例开刀 |
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| 作者：张小军 来源：2006-11-23 每日经济新闻 人气： 时间：2006-11-23 8:26:30 进入论坛 |
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“零供矛盾中，各种乱收费客观存在，接下来要做的是严查严处”，对那些满是担忧的供应商来说，昨天国家工商总局公平交易局副局长姜瑞斌在成都的一番话可以让他们先放下焦急，接下来需要做的事情是举报、据理力争和耐心等待。
姜瑞斌昨天和公平交易局反垄断处处长桑林处长、全国10多个省市区工商部门的官员在成都“碰头”，为目前被供应商和零售商广泛关注的《零售商供应商公平交易管理办法》（以下称《办法》）实施寻求推进策略。姜瑞斌披露了最近各地规范零售的工作重点：各地加快制订具体的实施细则，加大执法力度，争取尽快查处3～5个典型案例；加强宣传，曝光典型案例。参会代表则呼吁，权益受到侵害的零供方勇敢站出来，举报违规者。
现身说法揭开零供商痛
如果要用两个镜头来概括昨天关于推进《办法》实施的讨论：摇头和苦闷或许最合适。来自云南省工商局的代表张建学第一个发言，“我们那边有一个酒厂，那酒可真是不错，可这酒就是不在超市卖。”让张建学纳闷的是，这酒厂的酒没进人流量大的超市，酒厂的老板抱怨，“我怎么不想进啊，可我进得起吗？进个超市要收十多万的各种费用”。
张建学的话引起了在场各位的共鸣，谈及各地的零供关系，代表们纷纷摇头，目前普遍存在的情况是，大型超市和商场利用优势地位，向供应商收取各种费用，影响了商业的和谐发展，而相关部门很难监管。
新规处罚过轻
“我感觉新规就像有了一把刀，但这刀本身看起来有点软绵绵的。”昨天，参加研讨的一位代表在会上称，《办法》实施是一个好消息，不过张建学和多位代表认为，《办法》规定的处罚过轻。有企业违规收了2000多万元，如果以规定的3万元来处罚，“这简直是九牛一毛，起不到作用”，参会代表认为，处罚过轻，并不能起到很好的震慑作用。四川省工商局曾做调查，大型商场、超市利用优势地位强制供应商接受不合理条件和滥收费包括12种形式和标准，根据计算，具有一定规模的大型商场、超市一年收取的上述费用上亿元（按进入商家100余家、商品品种在5000种以上计算）。
另外，代表们也认为，《办法》一些细节有待明确，比如《办法》规定的，可对违规者可向社会公告，但具体如何公告，由那些部门来管理也不太明确。
尽快查处典型案例
据本报调查，供应商担心新规的实施，而事实上，昨天开会的理由之一正是为推进新规寻求更好的策略，为这一刀砍下去加把力。
针对各种问题，姜瑞斌作出四点安排：第一、各地要根据具体情况，尽快制定具体的实施细则；第二、加大执法力度，尽快查处3到5个典型案例；第三、加强宣传、呼吁受害方举报，曝光典型案例；第四、依法办事，全力推进。桑林则告诉记者，昨天成都收集到意见将会汇总到国家工商总局，相关部门也计划推出《办法》的相关实施细则。
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