“此路是我开，此树是我栽，要想从此过，留下买路钱。”这是评书中山贼的打劫令。而如今，在有些商场就出现了这样的情景——商场收取供货商的促销费，大有“此店是我开，此地归我管，要想在这儿卖，留下促销费”的架势。

　　辽宁韬论律师事务所律师讷建宏告诉记者，他所在的律师事务所就承办过好几起这样的案子。我市的各大超市、商场、连锁店利用其作为零售商的优势地位，强行收取供货商的促销费等费用，由此而引发的纠纷不少。

　　据讷建宏介绍，我市商场、大型超市向供货商不合理收费的各种方式主要有两种：一是从销售额中收取扣点，扣点一般在20%左右。二是买断供货商的货品。除此之外，商场和大型超市还要向供货商收取促销费、过节费，这些合同外的收费名目让许多供货商招架不住。

　　经调查发现，市内的一些大商场、大超市都不同程度的存在此类现象。而供货商不堪“促销费”，在促销时，只好把好东西藏起来。

　　消费者言

　　打折时很难买到心仪商品

　　“我一直盯着的那件大衣怎么不见了。”近日，我市某商场打折促销，喜欢某品牌服装的杨女士去买一直心仪的一件大衣，却惊讶地发现，那件大衣居然从货架上消失了。对此，一位业内人士告诉记者，商场打折频繁，他们已经不堪重负，如果把自己“招牌”的东西也打折，他们就损失惨重了。一位食品经销商表示，他们拿出来打折的通常都是快到保质期的食品。多位曾在商场打折时“血拼”的消费者表示，打折促销时的商品不是货底子，就是厂家已经停产的产品，现在的打折促销，似乎成了商家清理货存的时机。

　　供货商称

　　不堪各种名目的收费

　　一位不敢透露姓名的经销商告诉记者，有些商场及大型超市经常搞促销，供货商一般都不会拒绝，拒绝的结果会招致商场以各种借口来“处罚”他们，甚至会因此影响下一年度的售货摊点的位置。促销活动时，商场要求供货商降价销售，进行促销活动的售货员也由供货商自己出。不但如此，供货商还要向商场交纳“促销费”，每处促销位置的费用在300元或500元不等。这样一来，每个供货商一年向商场或大型超市交纳的“促销费”都要在1万元至2万元之间。

　　每逢节日、店庆，商场和大型超市还会向供货商伸手索要“过节费”，单这一项收费，供货商每次就要拿出1000元至2000元不等。有的商场、大型超市在开发票时，上面的收费名目被写成“促销费”。不管是中国的传统节日，还是西方的洋节，但凡是个节日，供货商都要破费。

　　法律规定

　　不允许收供货商的“促销费”

　　讷建宏向记者介绍，国家对于各超市、商场、连锁店收取进场费的做法已有明文规定。商务部、发改委、公安部、税务总局、工商总局出台的《零售商供应商公平交易管理办法》（以下简称《办法》）明确指出，不允许各类超市、商场、连锁店等零售商收取供货商的进场费、条码费、店庆费、促销费等。

　　市两级法院在审理供货商与各类超市、商场等零售商之间的这类纠纷时，也依据公平交易的法律原则，支持了供货商的诉讼请求，判决超市、商场等零售商退回违法收取供货商促销费、进场费等费用。

　　超市、商场

　　仍然我行我素

　　既然国家对超市等收取促销费一事做出明确规定，为什么还会出现超市、商场与供货商之间的官司和矛盾呢？为何我市一些大型超市、商场仍然我行我素，照旧收取供货商的“促销费”等费用呢？

　　市政协委员讷建宏因为工作原因，了解了多家商家和供货商，他分析，有以下两点原因：1.我市各级执法部门对这种违法收费的行为打击力度不够，同时对政府出台的《办法》宣传也不够。很多供货商甚至不知有此《办法》。2.这些超市、商场、连锁店在利益的驱动下，而不愿舍弃这块“肥肉”，转而采取“上有政策，下有对策”的做法，换汤不换药，变相继续收取各类费用。

　　政协委员建议

　　媒体加强宣传和监督

　　为此，讷建宏特意写了一份提案建议：1.由市政府商委牵头，联手电视台、电台、报纸等媒体，多组织几次大规模的宣传《办法》的活动，让零售商清楚收取“促销费”等行为是违法的；2.建立投诉查处部门，设立投诉电话，同时加大打击违法行为的力度，尤其是对超市、商场、连锁店等变相收取供货商费用的做法，更是要给予严厉惩处，既要给予一定的经济处罚，还要让媒体曝光，切实落实《办法》的规定，维护供货商的合法权益。