| 中国商业改革开放大事记 |
| 副标题： |
| 作者：沈云昌 来源：2008年10月31日 商务部研究院 人气： 时间：2008-11-4 15:38:17 进入论坛 |
|
|
|
1978年
十一届三中全会拉开了中国改革开放以来经济管理体制改革的序幕，流通领域开始了伟大变革。1978年12月18日至22日，中国共产党十一届三中全会在北京举行。全会根据中央工作会议的讨论，作出了把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，指出实现现代化是一场广泛、深刻的革命，要求大幅度提高生产力，多方面改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式。全会确立了解放思想、实事求是的思想路线；提出对我国权力过于集中的经济管理体制和经营管理方法进行改革，并且在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作。
1979年
7月15日，中国共产党中央、国务院批转广东省委和福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告，决定先在深圳、珠海两市划出部分地区试办出口特区，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置特区。
8月13日，国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》，主要内容是扩大地方和企业的外贸权限，鼓励增加出口，办好出口特区。
11月12日，中国共产党中央批转中央统战部等6部门提出的《关于把原工商业者中的劳动者区别出来问题的请示报告》。
12月3日，国务院批转全国供销总社《关于省、市、自治区供销社主任会议的报告》。要在国家计划的指导下，运用价值规律的调节作用，搞好小宗农副产品的经营工作。
1980年
2月9日，国务院发出《关于改革海关管理体制的决定》。
9月2日，国务院批转国家经委《关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告》。
10月17日，国务院通过《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》。
1981年
3月30日中国共产党中央、国务院转发国家农委《关于积极发展农村多种经营的报告》并发出通知。
7月7日，国务院发布《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》，指出个体经济是国营经济和集体经济的必要补充，对个体经济进行任何歧视、乱加干涉或者采取消极态度，都是不利于社会主义经济发展的，都是错误的。
1982年
1月15日，中共中央、国务院批转《沿海九省、市、自治区对外经济贸易工作座谈会纪要》，并发出通知。
10月16日，国家工商行政管理局在武汉召开全国小商品市场现场会，推广武汉市汉正街小商品市场的经验。
10月20日至11月10日，全国商业工作会议在北京召开。会议根据党的十二大精神，决定进一步清除“左”的影响，改变国营商业独家经营的做法，放宽政策，改革商业体制，打开商业工作的新局面。
1983年
2月11日，国务院批转《国家体改委、商业部关于改革农村商业流通体制若干问题的试行规定》并发出通知。
3月5日，中国共产党中央、国务院发出《关于发展城乡零售商业、服务业的指示》。
1984年
7月14日，国务院批转商业部《关于当前城市商业体制改革若干问题的报告》并发出通知。
7月19日国务院批转国家体改委、商业部、农牧渔业部《关于进一步做好农村商品流通工作的报告》并发出通知。
7月，北京天桥百货商场正式宣告成立天桥百货股份有限公司，实行董事会领导下的总经理责任制，为国内商业企业实行股份制开了一个先例。
10月20日，中国共产党十二届三中全会一致通过《中国共产党中央关于经济体制改革的决定》，明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐，是当前我国形势发展的迫切需要。
1985年
2月2日，商业部发出通知：改变过去长期实行的棉花统购为按合同定购。
6月1日，国务院批转国家物价局《关于价格改革出台情况及稳定物价措施的报告》。
1986年
5月30日，国务院批转国家体改委、商业部等单位《关于1986年商业体制改革几个问题的报告》。
10月11日，国务院发布《关于鼓励外商投资的规定》，鼓励外国投资者在中国境内举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
12月5日，国务院发布《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。
1987年
6月10日，国务院批转国家体改委、商业部、财政部《关于深化国营商业体制改革的意见》和《关于深化供销合作社体制改革的意见》。两个文件强调：国营商业和供销合作社的体制改革，是整个经济体制改革的重要组成部分，各级人民政府要精心指导，组织商业、供销部门切实抓好。
1988年
2月27日，国务院批转国家体改委提出的《1988年深化经济体制改革的总体方案》。
6月25日，国务院发布《中华人民共和国私营企业暂行条例》。确定私营经济是社会主义公有制经济的补充，宣布国家保护私营企业的合法权益。
1989年
8月1日，全国物价工作会议宣布：1989年上半年，全国物价涨势逐步趋缓，市场状况逐步趋稳。会议提出了大力整顿流通秩序，坚决纠正乱涨价等措施。
11月6日至9日，中共十三届五中全会在北京举行。全会审议并通过《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。
1990年
11月10日，国务院发出《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》，指出近一个时期，由于地区之间的封锁，造成商品流通不畅，加剧了市场的疲软。《通知》提出了维护企业的生产、经营自主权，确保商品畅通无阻，加强物价管理等六条具体要求。
1991年
1月12日，国务院发出《关于调整粮食购销政策有关问题的通知》，通知要求改变平价粮食销售范围过宽、数量过大的情况，通过压销，逐步做到国家定购与平价销售数量大体平衡；从1991年度开始，平价食油销售只保城镇居民定量油和军供用油，其他各项用油改为议价供应或市场调节。
2月25日至3月1日，国务院在北京召开全国经济体制改革工作会议。形成了《经济体制改革“八五”纲要和十年规划》。这个文件提出90年代我国经济体制改革的总目标是：初步建立起社会主义有计划商品经济的新体制和计划经济与市场调节相结合的运行机制。
1992年
1月18日至2月21日，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地，发表著名的南方谈话。邓小平指出，革命是解放生产力，改革也是解放生产力。改革开放胆子要大一些。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓“资”还是姓“社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。
4月28日，国务院发出关于批转国家体改委、国务院生产办公室《关于股份制企业试点工作座谈会情况的报告》的通知。
6月30日，国务院第一百零六次常务会议通过《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。
7月14日，国务院对经贸部、商业部、国家体改委、国务院特区办《关于商业零售领域利用外资问题的请示》和国家计委《关于利用外资兴办商业零售企业试点工作的请示》作出了《关于商业零售领域利用外资问题的批复》，同意先在北京、上海、天津、广州、大连、青岛和五个经济特区各试办一至两个中外合资或合作经营的商业零售企业，暂不举办外商独资经营的商业零售企业。
1993年
2月15日，国务院发出《关于加快粮食流通体制改革的通知》。
3月8日，国务院批转国家体改委《关于1993年经济体制改革要点》。
10月22日至31日，第八届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国消费者权益保护法》和全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定。
11月11日至14日，中国共产党十四届三中全会审议并通过《中国共产党中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。指出：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
1994年
1月11日，国务院做出《关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》，提出我国外贸体制改革的目标是：统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制，建立适应国际经济通行规则的运行机制。
1995年
2月27日，中国共产党中央、国务院发出《关于深化供销合作社改革的决定》。
1996年
10月20日，新华社报道，农业部、国家计委近日联合向各地印发《关于促进大中型乡镇企业发展的意见》，提出“九五”期末大中型乡镇企业力争达到一万家的发展目标。
10月29日，《中华人民共和国乡镇企业法》由第八届全国人大常委会第二十二次会议通过。
1997年
5月21日至24日，全国城市综合配套改革试点工作会议在上海召开。会上肯定了上海、深圳等市改革与发展的经验和成果，指出城市经济体制改革的进展主要体现在六个方面：(一)合理调整所有制结构，公有经济为主体、多种经济共同发展的格局基本形成；(二)立足于从整体上搞活国有经济，国有企业改革取得新进展，运行机制正在发生质的变化。(三)积极推进价格与流通体制改革，开放、竞争的市场体系初步建立，市场化程度大大提高。(四)大力推进收入分配制度改革，社会保障体系的建设已经步入新的轨道。(五)机构改革与政府职能转变力度加大，政企关系有了一定程度的改善。(六)多方面促进对外开放，封闭的经济运行系统已被打破，开放而富有竞争力的城市功能正在形成。
1998年
4月27日，欧盟理事会通过了欧盟委员会1997年12月16日提出的建议，不再将中国列入“非市场经济”国家名单。
10月12日至14日，中国共产党十五届三中全会审议通过了《中国共产党中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。《决定》高度评价农村改革二十年所取得的巨大成就和创造的丰富经验，指出，实行家庭联产承包责任制，废除人民公社，突破计划经济模式，初步构筑了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。
1999年
1月4日，国内首批20家私营生产企业获得自营进出口权。标志着非公有制经济在全国范围内首次合法获得直接从事对外贸易的权利。
9月19日至22日，中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议公报在北京举行。全会审议通过了《中国共产党中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。
2000年
7月4日，新华社报道，中国共产党中央、国务院近日出台《关于促进小城镇健康发展的若干意见》。
12月11日，全国经贸工作会议透露：党中央确定的国有企业改革与脱困三年目标已基本实现。三年来，国有企业改革进一步深化，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。
2001年
4月2日至4日，国务院在北京召开全国整顿和规范市场经济秩序工作会议。会议讨论了《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》、《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。
11月10日，世界贸易组织第四届部长级会议在卡塔尔首都多哈以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世贸组织的决定。在中国政府代表签署中国加入世贸组织议定书，并向世贸组织秘书处递交中国加入世贸组织批准书30天后，中国将正式成为世贸组织成员。12月11日，中国将正式成为世贸组织成员。
2002年
12月9日－10日，中央经济工作会议在北京举行。会议从进一步培育和扩大国内需求，促进农业和农村经济全面发展，继续推进产业结构调整和西部开发，深化经济体制改革，继续整顿和规范市场经济秩序，努力提高对外开放水平，切实做好扩大就业和社会保障工作，积极实施科教兴国战略和可持续发展战略，大力做好增收节支等方面，部署了2003年经济工作。
2003年
2月24日－26日中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议在北京举行。全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。
3月，将原外经贸部职能与原国家计委、国家经贸委的部分职能整合，组建商务部。
6月18日，中国政府和泰国政府签署协议，双方将从今年10月1日起，实现蔬菜和水果产品贸易的零关税。
中国商务部部长吕福源和泰国商务部长阿蒂赛分别代表两国政府在钓鱼台国宾馆签署了《中华人民共和国政府与泰王国政府关于在〈中国—东盟全面经济合作框架协议〉“早期收获”方案下加速取消关税的协议》。
7月25日，商务部发布《旧机动车交易管理办法》。
10月20日，国家主席胡**出席了在此间召开的亚太经合组织第十一次领导人非正式会议第一部分会议并发表重要讲话，随后参加了亚太经合组织成员领导人同亚太经合组织工商咨询理事会代表的对话会。胡**提出要推动相互开放市场，健全多边贸易体制。亚太经合组织各成员在加紧推进茂物目标的同时，应共同反对贸易保护主义，消除贸易壁垒，推动通过对话和协商解决彼此在贸易上的分歧。希望各方能拿出政治意愿，采取灵活务实的态度，推动新一轮谈判早日完成。
11月7日，商务部公布《反倾销产业损害调查规定》、《反补贴产业损害调查规定》和《保障措施产业损害调查规定》。
2004年
1月1日，经国务院批准，《中华人民共和国进出口税则》的税目、税率自2004年1月1日起进行调整，调整后关税总水平由11%下降至10.4%。
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及附件、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及附件（CEPA）正式开始实施。
1月29日，商务部、建设部发出《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》
5月20日，温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《粮食流通管理条例（草案）》，决定2004年全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革。
6月4日，国务院颁布实施《粮食流通管理条例》，同时决定1998年6月6日发布的《粮食收购条例》、1998年8月5日发布的《粮食购销违法行为处罚办法》废止。
6月9日，商务部印发《全国商品市场体系建设纲要》。
7月2日，新修订的《对外贸易法》正式实施，《对外贸易经营者备案登记办法》也同步实施，标志着在放开外贸权方面我国提前半年履行了入世承诺。
10月7日，国务院总理温家宝在出席于印度尼西亚巴厘岛举行的第七次东盟与中日韩（10＋3）领导人会议上，提出了研究建立东亚自由贸易区的可行性建议。
12月7日，商务部颁布《拍卖管理办法》。
12月10日，国家发展改革委和商务部发布第24号令，公布《外商投资产业指导目录（2004年修订）》，自2005年1月1日起施行。
12月31日，商务部颁布《商业特许经营管理办法》。
2005年
1月1日，我国将从即日起至2007年12月31日止，对全球出口的外衣、裙子、衬衫、裤子、睡衣、内衣等7大类33个敏感类别的148个服装税号，采取从量计征方式加征出口关税的过渡性临时措施。
1月4日，商务部颁布了《商业特许经营管理办法》，自2005年2月1日起实行。
2月17日，商务部颁布《外商投资租赁业管理办法》，商务部印发《关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》
2月25日，发布商务部、公安部2005年第8号令《典当管理办法》
4月17日，《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》出台。
5月20日，国务院关税税则委员会决定，自6月1日起，对2005年1月1日起征收出口关税的部分纺织服装产品，调整关税税率。其中：对两种产品停止征收关税，对3种产品调低出口关税，对74种调增出口关税，新增1种征税产品。
6月8日，商务部、国家发改委、财政部等八部门，联合发布《关于扶持出口名牌发展的指导意见》。
6月9日，经国务院批准，财政部、国家发改委等五部委，联合下发《关于采取切实措施促进化肥生产稳定化肥市场的意见》，要求进一步促进我国化肥生产，稳定化肥市场，保护农民利益。
6月11日，中国与欧盟签署《中华人民共和国与欧盟委员会关于中国部分输欧纺织品备忘录》，就未来三年中国对欧盟纺织品出口的增长，达成协议。
7月5日，国家质检总局修订公布《出入境水果检验检疫监督管理办法》，自即日起正式实施。
8月12日，商务部发布2005年16号令《汽车贸易政策》，自发布之日起实行。
8月15日，国务院下发《国务院关于促进流通业发展的若干意见》。商务部发布《关于加强流通法律工作的若干意见》。
8月29日，发布商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号《二手车流通管理办法》。
9月2日，国务院公布《直销管理条例》和《禁止传销条例》，分别自2005年12月1日和2005年11月1日起实行。
9月23日，商务部公布《纺织品出口临时管理办法》。
9月26日，商务部发布《关于促进中小流通企业改革和发展的指导意见》。
10月17日，中央企业首家规范董事会———宝钢集团董事会正式亮相，其中占董事会成员超过半数的外部董事全部到位。
财政部、国家发展改革委、审计署、国家粮食局联合发出《关于做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐从企业剥离的通知》。
2006年
2月13日，商务部印发《关于实施“双百市场工程”的通知》
6月29日，内地与香港签署《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议三》，内地将进一步在服务贸易领域对香港扩大开放，并加强与香港在贸易投资便利化领域的合作。
7月26日，商务部印发《国内贸易发展“十一五”规划》
8月24日，商务部发布《农产品出口“十一五”发展规划》
10月13日，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局令2006年第17号公布《零售商供应商公平交易管理办法》。
10月15日—30日第100届中国出口商品交易会（广交会）举行。15日，温家宝在开幕式上宣布：从第101届开始，广交会更名为中国进出口商品交易会。
10月20日，商务部发布《农村市场体系建设“十一五”规划》。
10月24日，发展改革委等三部门发布《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》，提出“放开收购、管住加工、规范市场、保证质量”的原则，彻底放开棉花收购，提高棉花加工的市场准入门槛。
12月6日，商务部发布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，自2007年1月1日起施行，将对外开放国内原油、成品油批发经营权。
2007年
1月5日，商务部印发《公共商务信息服务体系建设“十一五”发展规划》。
1月8日，商务部印发《商务领域品牌评定与保护办法》（试行）。
1月19日，商务部公布《流通领域食品安全管理办法》。
2月6日，国务院令第485号公布《商业特许经营管理条例》。
3月12日，商务部发布《关于网上交易的指导意见（暂行）》。
3月19日国务院发出《关于加快发展服务业的若干意见》，指出：要加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业。
3月30日，商务部、发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局令2007年第8号发布《再生资源回收管理办法》。
3月31日，国务院办公厅发出《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》。
4月3日，商务部2007年公告第38号发布《饭店业星级服务人员资格条件》等16项国内贸易行业标准。
4月14日国务院发出《关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》。
4月29日，商务部印发《流通标准“十一五”发展规划》。
5月30日，商务部令2007年第15号公布《商业特许经营备案管理办法》，商务部令2007年第16号公布《商业特许经营信息披露管理办法》。
7月6日，商务部、国家工商总局令2007年第4号公布《鲜茧收购资格认定办法》。
7月25日国务院发出《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。
7月24日，商务部公告2007年第65号公布《餐饮企业经营规范》等12项国内贸易行业标准。
8月13日，商务部、财政部令2007年第9号《中央储备肉管理办法》。
9月10日，商务部公告2007年第72号公布《金属材料交易市场管理技术规范》等5项国内贸易行业标准。
12月18日，商务部公告2007年第119号公布《足浴保健经营技术规范》等15项国内贸易行业标准。
2008年
1月24日，商务部、发展改革委、财政部令2008年第1号《中央储备糖管理办法》。
3月10日，商务部公布《关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》。
5月15日，商务部、发展改革委、工商总局令2008年第8号公布《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》。
5月25日，国务院令第525号颁布《生猪屠宰管理条例》。
7月3日，商务部公告2008年第48号公布《小商品分类与代码》等20项国内贸易行业标准。
7月9日，商务部、财政部令2008年第9号公布《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》。
7月28日，商务部令2008年第13号公布《生猪屠宰管理条例实施办法》。
|
| 击更多【沈云昌】的文章 |
文章录入：wxj 责任编辑：wxj |
上一篇文章： 零售与餐饮 消费急冻
下一篇文章： 30年我国商业体制改革取得辉煌成就 |
| 【字体：小 大】【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 |
| >>最新文章 |
>>热门标签 |
|
|
|
| >>相关文章 |
>>查看更多 |
|
构建竞争有序的商品流通长效机制
进出口价格双轨制何时能终结
利商利民 流通减负很明显
“家电下乡”将落幕行业面临洗牌
电商与实体店上演“龙虎斗”
成本上升 零售业应探寻增长新引擎
零售业冷对预付卡新规
流通服务业发展机遇良好前景可期
我国零售业存在的问题及对策研究
零售业有望否极泰来
群雄割据中国零售版图
零售商“做地主”模式显露风险预警 |
|
|
|
用户登录 
新用户注册 
（只显示最新10条。评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）
