在三鹿奶粉事件引发的一轮“杀牛”潮之后，近期各地又出现了新一轮的杀牛现象。在2009年春节过后，局势陡然严峻起来。因为杀牛已经开始从散户奶农蔓延到奶牛小区里的奶农。

　　原因就在于乳品市场销售低迷，库存积压日渐严重，乳品企业减少了收购鲜奶。

　　这是国内乳业半年来第二次大范围压库，预计已经达到25万吨库存量，靠自身力量难以“消化”的奶粉，已经成为中国乳企恢复元气的大碍。

    养奶牛已经赔的没有希望了

    排队杀牛

　　西安临潼区北田乡的王军宁是给银桥乳业交奶的奶农，尽管小区奶价达到2.10元/千克，比一般散户的价格略高。但他送去的奶经常被判不合格，隔三差五被打回，6罐奶每次都只能被倒掉。

　　“每罐奶要2吨，几万元眼看着就没有了。每天产奶40多斤的牛都保不住成本。”无奈的他已经将原先的70多头牛杀的只剩下了20多头高产牛。

　　由于没人买牛，奶农只得选择直接将牛送到屠宰场。

　　即使远在广东，徐立端仍然能感受到“重灾区”北方奶牛被杀的惨烈。他从事奶牛养殖已有33年，目前是珠海市佳佳乳业有限公司的老板，早年曾在东北养牛。近日在黑龙江为完达山供奶的朋友告诉他，养奶牛已经赔的没有希望，所以将奶牛卖的差不多，不再养了。

　　“现在饲料上涨了百分之十几，收奶价反而下跌，已经没有利润空间了。我原来在黑龙江的那个地方，是成片成片的养殖区，家家户户都有奶牛。主要给完达山等乳企供奶，现在那里的奶牛已经卖掉80%了。”

　　由于北方奶农杀牛严重，每千克牛肉只有7元左右，而广东的价格是12元。一位长期从徐立端公司买牛的广东牛贩子，竟然直接跑到山西，拉了20头牛到广东卖。

　　面对这样聪明的做法，徐立端却笑不起来。“再这样下去，我们中国的奶牛，会不会就彻底消失了呀？”

　　“现在仍有地方政府宣称，当地宰杀的都是老弱病残的奶牛，但据我们掌握的客观情况看，这并非实情。”中国奶业协会理事王丁棉如是说。

　　据西部乳业协作会秘书长王伟民介绍，西安市现有140家私人屠宰场，宰杀的主要是奶牛，黄牛很少，牛的来源以西安周边地区和甘肃、宁夏、青海为主。甘肃的奶牛原来有7万多头，现在杀的只剩下1万多头了，但仍有人将牛赶到屠宰场。宁夏被杀的牛也在七八万头左右。

　　“规模大一点的屠宰场每天屠宰100头奶牛，中等规模的每天宰杀20～30头，规模小一点的每天也要十几头。宰杀奶牛要提前预约，杀牛要排队。”王伟民说。

    乳企欲语还休，相关协会却非常着急

    后三聚氰胺时代的煎熬

　　奶农饱受煎熬的背后，是整个乳品产业所承受的前所未有的煎熬。引起杀牛现象的正是乳业目前存在的库存积压问题，奶粉滞销打击了乳品企业收奶的动力。

　　某大型乳企负责人告诉《中国经营报》记者：“今年确实有库存，而且数量比往年大很多。”

　　也许是年报发布在即，几家一线乳企均显得表达欲望不强。圣元公关部门的相关负责人表示，库存是整个行业的问题，暂时不想谈论。“我们现在想要踏踏实实地做些事情，比如，努力恢复销售，增强终端消费者的积极性。”

　　相比较乳企的欲语还休，在这次的库存问题上，相关协会表现的非常着急。王丁棉称，目前企业积压数量从数百吨到五六千吨不等。存在奶粉积压现象的主要是在北方地区，南方市场除浙江的温州和金华外，基本上都可以自己消化。

　　“此前所说的30万吨可能有点水分，我们核算后认为，奶粉积压量估计有23万～25万吨，其中有一半左右是去年的旧粉。”王丁棉指出，按照目前国产奶粉每吨1.5万～1.6万元的价格计算，库存奶粉市场价格接近50亿元。

　　这已经是半年间，中国乳业出现的第二次大数量积压。

　　王丁棉表示，三聚氰胺事件爆发后，国产所有乳制品在短期内均发生了严重的滞销，到去年11月份奶粉积压就达30万吨。此后，处理掉一部分问题奶粉，企业又自行消化一部分，一度使奶粉积压的数量降到了10万吨，但近期积压量又迅速飙升。

　　“现在已经进入了后三聚氰胺时代的阴影下。三聚氰胺事件爆发时，很多消费者不敢买液态奶，而液态奶保质期短，相关企业收奶量锐减，引发了上一次大规模的奶农杀牛。这时候，奶粉以及其他乳制品加工企业勇挑重担，坚持收奶，把液态奶的份额拿到了自己手里。”

　　王丁棉介绍说，乳企上述举动，在当时深受政府支持，国家甚至为乳企加工提供补贴。非常时期甚至出现了以下非常现象：有河北奶农把牛奶交给乳品加工厂，后者免费帮其加工成奶粉，再由奶农带回去自行消化。

　　原本想要帮助奶农和液态奶企业，共同度过中国乳业危机，但乳企却遇到了更多困难。

　　“三聚氰胺事件不仅让消费者不相信中国的奶粉，为了避免像大白兔奶糖那样受牵连，连食品加工企业也转而舍弃了国产奶粉，改用了进口奶粉。”王伟民介绍，第二次大规模的奶粉积压主要是大包粉，这是乳业的基础产品，可以加工成婴幼儿奶粉、成人奶粉、冰淇淋、复原乳等产品。

　　这时，国外奶粉迅速以低价冲击中国市场。国内奶粉的成本起码在2.2万～2.4万元/吨，而大洋洲进口大包装全脂奶粉完税后折合人民币每吨约2万元，美国大包装脱脂奶粉最低到岸价每吨只有1.6万元人民币。

　　价格倒挂使大量食品企业将原本属于国产奶粉的订单转向洋奶粉。2008年10月下旬，进口品牌奶粉在中国市场占有率由70.6%增加到86.8%。

　　海壹言商务咨询有限公司首席策划师汤志庆表示：“从去年算起，市场要3年才能恢复起来。一个大型乳企一年大概只有5万吨左右的产量，目前全国的压库量意味着，基本上中小型企业都存在严重库存。”

　　以宁夏为例，虽然宁夏乳品企业并没有和三聚氰胺沾边，但其奶粉库存量就达1万吨。随着天气转暖，奶牛到了产奶旺季，产量比平时将高出10%~20%，北方奶粉主产区——内蒙古、新疆、甘肃、黑龙江等地的产能将在4月下旬至5月份释放。

　　“北方主产区奶粉产量占据全国80％左右的产能。原有的库存没有消化完，新的产能如何消化？如果不采取有效措施，积压的数量还会增大。”王丁棉说。

    从来就没有救世主，我们只能自己救自己

    难题待解

　　3月18日，财政部曾下发通知，将2008年10月1日起实施的奶业扶持政策延至2009年3月31日，具体做法就是对鲜奶收购贷款予以贴息扶持。但由于银行审查极为严格，企业很难获得贷款。

　　“贴息政策的力度，相比起乳企遇到的困难来讲，尚显不够。”上述大型乳企的负责人表示，一定的价格补贴或更大力度的政策支持是企业期待的。

　　3月22日，2009中国鲜奶南北对话峰会在四川成都举行。乳企以及地方奶协提出，请求政府收储10万～15万吨库存奶粉，或者进行储存补贴。

　　“我们认为政府首先要救的不是奶农，而应该先救市。即应该先救行业，其次是企业，最后才是奶农。此前政策倒置，即使给了奶农补贴，牛奶交给乳品厂，乳品厂收了奶却卖不掉，造成资金困难后，只好不收奶。奶农又面临倒奶杀牛的困境。只有政府通过收购解决了积压问题，才会使得上下游贯通。”王丁棉如是说。

　　市场上也有不同意见。汤志庆认为，收储意味着要国家来买单，而国家如何消化又会带来深层次的问题。“不应该总是眼睛往上看，遇到问题就向国家伸手要钱。面对库存，任何一家企业的解决之道就是促销。现在各地的行业协会应该组织当地企业，为农村贫困人口发放牛奶消费券，并且打折出售库存的奶粉。”
　　“促销降价的力度已经很大了，但还是卖不动。”王丁棉感叹，库存压力下，国产奶粉价格比去年同期下调了一半左右，从3万元/吨下降到1.5万元/吨。

　　对于向国家伸手，乳品企业和协会也颇感委屈。王伟民告诉记者，在液态奶企业无法大量消化剩余奶源的时候，是众多的奶粉企业承担了这份责任，甚至24小时生产，不间断消化滞销的鲜奶。而当时，政府允诺将来奶粉积压时由财政买单收储这些积压的奶粉。

　　记者拿到了一份《陕西省人民政府关于稳定奶业生产保护奶农利益的通知》（陕政发 〔2008〕47号），里面明确表示：“对乳品加工企业由于超收、超产、超储导致奶粉库存量过大而造成周转困难的，在保质期内的奶粉由政府按成本价采购。”文件还同时要求，“加工企业要严格按照合同收购量和合同价格收购生鲜奶，超量收购生鲜奶收购保护价原则上不低于每公斤2元。”

　　在乳企看来，政府鼓励下的“大义之举”却使自己身陷囹圄。就在中国鲜奶南北对话峰会上，一位乳企负责人甚至发出了“从来就没有救世主，我们只能自己救自己”的悲怆之声。

　　此前有消息称，国家相关部门已经以市场价格收购了5万吨奶粉。“我们协会并没有得到这批货具体走向的信息。这可能不是真正意义上的政府买单。很可能是仍然寄存在企业中，适当给一部分补贴，而非实质性的消费行动。”王丁棉表示。