关键词：现代化 流通产业 贸易体制 市场体系
　　
　　构建我国流通产业现代化思路
　　
　　（一）现代化的流通系统

　　1.现代化的贸工农系统。从当前的实践来看，通过这个系统可联接生产和市场，通过市场带动农业生产结构的调整，使农村经济得到高效有序地发展。我国贸工农产业系统需要经过三个发展阶段：第一，公司＋农户。这个阶段主要是加工企业通过合同订单，向农民收购农产品，然后利用自身的销售系统组织加工农产品进入流通领域。第二，公司＋基地。这个阶段是随着产业规模的扩大，贸工农企业通过紧密型的利益机制把生产捆绑在一起，开始将农产品育种、生产、加工、销售等环节统筹在一个经营体中考虑，放在一个品牌下来经营。第三，公司＋产区＋专业服务公司＋市场。这个阶段通过公司形式对贸、工、农领域的生产要素组合，金融、外贸等领域的要素也将不同程度进入，组织规模趋于区域化，甚至国际化。

　　2.现代化的产供销系统。这个系统主要是通过物流、配送、代理、信息等组织形式和营销方式，与工业经济全方位的结合。今后主要有三种发展模式：一是紧密型产销业。这主要是大型生产企业内部派生出来的销售系统为自己服务。目前，国内石油、石化、家电行业以及IT产业中的大型企业，不少已建立了自己的配送体系和流通网络。二是半紧密型的产销业。这主要是大型或者特大型专业化生产企业与社会化的物流业、流通业建立长期稳定的供销关系，相互促进发展。三是松散型的产销业。这主要是大量的日用品生产企业，通过合同订单与流通企业建立销售或者代理关系。随着现代物流体系特别是国际化物流业的不断发展完善，半紧密型的产销业会较快地发展。

　　3.现代化的连锁经营系统。连锁业发展快，除了必要的收入标准和经营环境外，关键有三点：一是标准化管理。连锁企业采用了工业模式，通过各种标准化，使零售企业复杂的管理简单化、规范化、高效化。二是网络化经营。连锁业通过经营网络，不断降低经营成本、扩大流通规模、提高自身的竞争实力和抗风险能力。三是信息化运作。信息化是连锁企业发展的关键之一。只有通过高效的信息系统，连锁业才能扩大规模迅速发展。

　　4.现代化的网上交易系统。随着国外大量高新技术和网络公司的进入，我国的网上交易系统迅速发展。目前，应从四个方面进行试点：与连锁经营系统相结合，充分发挥虚拟网络和现实网络结合的优势，扩大商品销售；与批发企业相结合，通过电子订货和合同订货，重振批发功能；与物流系统相结合，进一步延长产供销的产业链，使产销内在机制更加有机地融合在一起；与粮食、棉花、果蔬等专业批发交易市场相结合，使市场体系更好地发挥流通主渠道的作用。

　　（二）现代化的流通环境

　　1.市场将更快走向全面统一。内贸与外贸，生活资料与生产资料的经营将完全融为一体，内贸企业向外贸发展，外贸企业向内贸开拓，各种经济成份的流通企业可以自由地开展贸易；有形市场通过计算机网络，联接零售、拍卖、租赁、旧货等市场形态，形成全国性的市场网络；无形市场将利用现代流通技术和营销手段，向多层次、多形式、多内容的方向发展；金融机构、科研单位、教育部门、运输企业、加工行业等，都将为商品流通提供广告宣传、信用结算、技术转化、人才培训、包装配送等多方面的服务，这种服务将进一步发展，并形成一体化的流通服务产业。这些都将构成我国统一开放、竞争有序的大市场。

　　2.资源配送机制将更加现代化。从运行方式来看，流通应通过三个层次的架构进行运作：一是国家层。通过国家合同订购、订货、议购、进出口等形式，掌握一定比例数量的重要生产资料和生活资料，确保市场商品总量的平衡；通过有关法律法规，消除市场障碍，规范交易行为，保证商品高效有序地流通。二是商会与中介机构层。这个层次主要监督执行国家有关方针政策和法律法规，协调经济关系，发布市场资源、价格和供求信息，提供各种服务，引导和促进商品流通；三是企业层。企业将按照自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的要求，自由地参与市场竞争，开展多元化贸易。这三个层次相互独立，各自在市场的基础上运行；但又相互联系，按照市场经济规律互相促进，共同发展。

　　3.市场秩序将更加规范有序。主要表现在法制环境更加完善，市场的主体、客体、交易行为、调控方式等法律法规将更加健全完备。信用体系更加成熟，企业和个人的社会信用管理制度不断规范，与社会主义市场经济体制相适应的社会道德体系建设会得到进一步加强。同时，经营环境会更加良好，交易秩序更加规范，市场的监督机制会更加健全。

　　（三）现代化贸易体制

　　1.建立现代贸易管理体制。这一体制主要是建立商品进出口管理体制、技术进出口管理体制、服务贸易管理体制等。目前我国已经制定一部分有关的法律法规，今后将逐步根据这些法律法规来建立相应的体制。从管理机构看，已经通过精简、调整、合并的方式，走向统一化。从管理内容看，主要是依据国家制定的法律法规和公布的方针政策以及世界贸易规则管理协调。从管理的方式看，除了少数重要商品和项目需要按照法定程序进行严格审批外，一般只采取备案、登记或者实行自由进出口贸易。

　　2.建立现代贸易保障体制。这个体制主要根据三个方面建立：第一，入世后五年过渡期的承诺。在五年过渡期内，不同行业和领域都是一个逐步放开的过程，在市场准入方面都设立了不同的限制措施。现在进入后过渡期，我国还应当根据某些限制制定相应的管理机制。第二，技术质量标准。应按照我国有关涉及国家安全、环境保护、人体健康等方面的规定，根据“黄箱政策”和“绿箱政策”涉及的有关领域制定保护条款。第三，法律法规。当前主要是根据《中华人民共和国反倾销条例》建立有效的反倾销机制。
　　
　　进一步完善我国现代市场体系的措施
　　
　　加快现代商品市场体系建设，加强有形商品市场的基础地位。我国已经形成了多种经济成分、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局。目前我国电子商务、连锁经营和现代物流配送日益受到重视和推广，商品条形码的普及、自动销售管理系统的应用、现代物流配送设施建设都取得了较快发展。完善我国商品市场体系的目标选择是：按照建立统一开放竞争有序的现代市场体系的要求，在优化结构的基础上，努力扩大市场规模，完善市场功能，建立现代化的商品流通系统，初步形成布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、现代化水平较高的商品市场体系。

　　加快发展要素市场，加强市场配置资源的基础性作用。第一，重点做好金融市场体系的完善工作。商业银行改革步伐加快，全国银行业金融机构达3万多家，总资产达37万亿元，银行业资产占我国全部金融机构资产90%以上。资本市场体系正在形成，股票发行上市的市场化约束机制得到加强，市场产品结构、上市公司结构和投资者结构不断改善。积极拓展债券市场，扩大直接融资。第二，进一步确立技术市场、房地产市场、劳动力市场等要素市场体系框架。首先，进一步健全技术市场。促进技术成果向现实生产力高效转化，鼓励科研院所、高等院校、大中型企业、农村技术经济合作组织等市场主体，进入技术市场进行技术交易。其次，房地产市场迅速发展。城镇居民家庭户均财产中，住房价值所占比重超过60%。最后，城乡劳动力市场基本形成体系、市场导向就业的机制在就业和再就业市场对配置劳动力资源开始起主导作用。这就需求重点建立健全市场化的用工机制，合理引导劳动力流向；建立健全社会保障体系，建立多样化劳动就业和专业技能培育的社会服务体系。

  　加快发展服务产品市场，加强现代服务业市场建设。交通运输业：合理布局交通基础设施，使各种运输方式有效衔接、有效组合、有效配置，提高共享程度和利用率；现代物流业：按照现代物流的理念和技术改造传统的物流方式，建立新型供应链体系，积极发展第三方物流服务；金融服务业：健全金融体系，完善服务功能，创新服务品种，提高服务质量；信息服务业：改善邮政和电信基础业务，大力发展增值服务，促进普遍服务，发展互联网产业服务；商务服务业：如咨询服务、投资和资产管理服务、科技服务、法律服务等行业；消费性服务业：如商业、餐饮业、养老服务、物业管理等行业，注重发展就业吸纳能力强的社区服务；公用服务业：如医疗、教育、卫生、供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理、供电、通信、邮政等公用服务业；旅游文化健身等服务业。

　　建立开放型、一体化的国内与国际市场，全面提高市场开放程度。我国已有3万多家企业开展跨国经营，2005年末在境外劳务人数达56.5万人。目前，我国平均关税从四年前的15.3%降到9.9%，进口非关税措施全部取消，在世贸组织分类的160多个服务贸易部门中，按照承诺已经开放了100多个，占62.5%，接近发达国家水平。允许外资保险公司在任何城市开设机构，电信、建筑、法律、旅游、交通等服务领域也逐步开放。清理修订了3000多件法律、法规和规章，使我国的贸易规则与世贸组织规则和国际惯例相一致，提高了国内市场适应国际市场规则的程度，改善了我国对外经济贸易环境，建立了开放型经济、国内外贸易一体化的体制框架。

　　改革现有价格机制，完善要素市场的价格形成机制。价格机制是现代市场体系完善的无形调节器，当前价格改革的重点是：用水价格改革，扩大水资源费征收范围，提高征收标准；合理提高水利工程和城市、农村供水价格等，制定合理电价，逐步建立发电售电价格由市场竞争形成，将上网电价由政府制定逐步过渡到由市场竞争形成，完善石油天然气定价机制，按照与国际市场价格接轨的原则，建立既反映国际市场石油价格变化，又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受力的石油价格形成机制；全面实现煤炭价格市场化，减少政府对煤价形成的干预，完善煤电价格联动机制，通过市场化方式实现煤电价格的良性互动。

　　继续规范和整顿市场秩序，净化市场环境。建立现代市场体系，必须继续整顿和规范市场秩序。要加大对假药、盗版等各类违法犯罪活动的打击力度，净化市场环境和社会环境。加快建立现代社会信用体系，建立失信惩戒机制，提高失信和犯罪、犯错成本，建立维护市场秩序的长效机制。在全国集中开展治理商业贿赂专项工作，继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品的专项整治，严厉惩处制假售假、商业欺诈、走私贩私、偷逃骗税和金融证券犯罪，严厉打击传销和变相传销活动，加大知识产权保护力度。

　　建立相关法律法规，促进我国现代市场体系建设的整体提升。建立与现代市场体系要求相适应的法律法规体系和政府规制框架。相继出台《反不正当竞争法》、《反倾销条例》等一系列法律法规和政府部门规章，促进了市场的规范化发展。加快建立健全社会信用体系，全国统一的个人信用信息基础数据库于2006年1月进入正式运行，收录信用信息的自然人数达3.4亿人，这是我国企业和个人征信体系建设中的一项重要的基础建设。
　　
　　参考文献：
　　1. 纪宝成著.商品流通论—体制与运行.人民教育出版社，1993
　　2. 胡代光.经济全球化的影响和我们的对策.宏观经济研究，2002（7）