上海将新的发展重点之一定为现代服务业，是非常科学的。因为现代服务业的发展可以为整体经济的发展提供引擎作用。要发展，首先要搞清楚现代服务业的基本特征，进而找到发展现代服务业的抓手。

　　现代服务业有“三高”和“三新”

　　在国际产业分类中，并没有现代服务业的提法，它是我国学者针对我国显著的二元经济结构特征，为表示某种区别，提出的相对于传统服务业的新概念。服务业的发展是一个演进的过程，有很多模式和类型；它的发展有一个基本特点：规模越来越大，所容纳的交易人流越来越多，同时复杂度和整合性水平越来越高。

　　根据服务业的演进过程，可以把它分为三个代级，即一般的传统服务业、现代化的传统服务业和现代服务业。区分服务业代级的指标分别是专业化水平、市场化程度、资源规模的程度、垄断化程度。三种代级的服务业分别具有显著的市场特征：

　　一般的传统服务业的市场化程度很高，但是拥有的资源有限，专业化水平也有限；由于市场化程度较高，它的垄断性比较低。比如传统的餐饮业、旅游业等。

　　现代化的传统服务业，资源规模较大，垄断化程度较高，市场化程度相对来说比较低，专业化水平高于一般传统服务业但低于现代服务业。金融业中的结算公司属于此类。

　　现代服务业的专业化程度最高，市场化的程度低于一般传统服务业，高于现代化传统服务业；现代服务业一般不会基于特权形成垄断的模式，但是通常会出现少数相对集中的领导者，它的垄断化程度属于中等，是由市场形成的相对优势地位，客观上形成市场集中的能力，资源规模较大。现代服务业在我国的典型代表是现在较有名气的“携程”。

　　现代服务业相对于传统服务业具有三个基本特征，即高人力资本含量、高技术含量和高附加价值，并在“三高”的基础上衍生出新技术、新业态和新方式等“三新”发展态势。“三高”的含义比较容易理解，“三新”中的新技术主要是指具有时代特征的信息技术、网络技术的广泛和深度运用，以及由此形成的作为现代服务业运作标志性特征的信息化平台——现代服务业提升传统服务业的主要途径就是信息化；新业态是指由于高新技术的作用和市场需求的影响，不断衍生、演化出来的新兴的服务业业态，它们不仅是新的经济增长点，而且对于提升产业能级、优化百姓生活品质具有特别重要的意义；新方式的宏观解释是新的经济增长方式，微观解释则是指新的服务方式，是服务提供者在技术创新、制度创新和管理创新基础上产生的服务自身的创新。

　　把握三大抓手发展现代服务业

　　现在许多地区在发展规划中所要大力发展的现代服务业，按照服务业的演进历程看，主要是指现代化了的传统服务业，比如，现代化程度比较高的银行、保险、货代等等行业，它们并不属于严格意义上的现代服务业。根据我国服务业现有的技术能力和管理范式，把提高传统服务业的现代化程度作为发展服务业的抓手是符合当前实际的。但是，在我国经济发展中起引领作用的上海，必须在发展真正意义的现代服务业方面进行有深度的探索，这样方能发挥现代服务业的技术扩散效应和管理范式扩散效应，进而发挥现代服务业在经济发展中的引擎作用。

　　现在我们国家能够真正称得上属于现代服务业的企业不多。现代化的传统服务业往往提供了一个服务的流程，而现代服务业则是把流程当中的某一个环节变成一个行业，比如原来是一个研发环节，现在可以成为一个专业的研发公司，在现代服务业的业态里，它的细节化程度非常深。现代服务业和传统服务业最大的区别有两个方面：深度专业化及整合性，其实质就是以深度专业化为核心进行整合，比如“携程”，自己没有酒店、景点等旅游业之吃、住、行、游、购、娱等构成要件的有形设施，但是，它通过深度专业化的整合，通过服务模式的创新、营销模式的创新和技术手段的创新，在旅游业发展中发挥了引领性作用，这就是现代服务业的深刻内涵。

　　显然，从事现代服务业的企业必须具备从事第四方物流的能力，所谓第四方物流是指一个供应链的集成商，它对公司内部和具有互补性的服务供应商所拥有的不同资源、能力和技术进行整合和管理，提供一整套供应链解决方案，这样，它就具备了把单一的环节做成大规模产业的能力；而由于在整个服务业当中每一个环节都是大规模的，因此从整体上拓展了服务业的疆界。一旦现代服务业高度发达，制造业就会成为它调控和协调的对象，成为只是满足服务环节中间需求的一个具体落实单位。现代服务业在经济分工当中就会处在优先位置，就会成为国民经济具有领导力的象征。

　　因此，大力发展现代服务业，必须牢牢把握三大抓手，即专业共享能力、成熟的专业细分和比第三方物流更为先进的第四方物流，在这三个方面下大工夫。

（同济大学法政学院经济研究所教授 汪洪涛）