早在2005年，由商务部主导的农村商业流通体系建设工程，即“万村千乡”市场工程即已启动，众多的零售企业在政策支持下，纷纷试水农村流通市场。

　　2009年4月，商务部、财政部联合下发通知，要求各地加快实施“万村千乡”市场工程，并计划2009年在全国新建和改造15万家农家店和1000个农村商品配送中心。

　　就在各大零售企业潮水般涌进农村市场的同时，曾是农村流通渠道“垄断者”的供销社系统，传出改制上市的消息，欲在农村市场重新崛起。

　　一时间风起云涌。

　　整合之风劲吹

　　致力于开拓农村流通市场的先知先觉者们，热捧“整合”概念。

　　最新的消息是，浙江供销超市收购了湖州老大房超市有限公司51％的股权，此举意味着北京物美商业集团（下文简称“物美”）在浙江省将拥有130家直营店和近2000家农家店。

　　资料显示，2008年，物美集团全资附属公司杭州天天物美商业有限公司收购了绍兴县商超投资有限公司，从而间接持有了浙江供销超市54.09％的股权。

　　同一时间，中国供销集团旗下的新合作商贸连锁集团（下文简称“新合作”），亦在整合概念下，在农村市场展开了一场声势浩大的“圈地运动”。迄今为止，成立于2003年9月的新合作，共在16个省区设立20家子公司，县及县以下加盟网点8万多个，辐射和覆盖740多个县域市场。

　　按照新合作的规划，完成股份制改造后，新合作在未来两年将以整合形式，力争实现销售500亿元的规模，使经营网点发展到10万个以上，成为中国农村流通市场最大的龙头企业。

　　零售企业、新合作加速整合的背后，是供销社系统拥有的巨大的农村流通网络。据悉，供销社系统拥有农村网络最大、最完整的流通渠道，拥有各类超市门店达40万个，年销售额在5000万以上的日用品超市公司计240多家。

　　当然，各大巨头对整合的青睐不仅仅在于整合所需要的投资较少。

　　物美董事长助理周树华在接受《中国产经新闻》记者采访时直言，在农村直接开店难，经常见光死，包括配送距离、不规范的商业环境等各方面的原因。到目前为止，物美在北京农村面积达1000平方米的便利店只有10多家。

　　“在农村流通市场经营的企业，经营模式更多是依靠黄金(1123.40,-0.80,-0.07%)店址的抢占、多年的口碑积累形成的竞争优势。现在农村商圈较少，黄金位置全部被既有的流通企业占据，他们很难被取代。强龙难压地头蛇的道理在农村流通市场十分明显。”中国连锁经营实战领军人物、逸马国际顾问集团总裁马瑞光对《中国产经新闻》记者说道。

　　角力

　　眼下冒出的最重要的问题是，在整合过程中，供销社系统与零售商的博弈正在越来越激烈。

　　曾是农村流通领域龙头老大的供销社系统越来越不甘寂寞。

　　2006年6月，国务院同意全国供销合作社实施“新农村现代流通服务网络工程”。此举被视为全国供销总社在农村市场跑马圈地的主要举措。

　　2009年国务院办公厅下发的《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》中，供销合作社改革发展的总体要求中包括，努力成为农村现代流通的主导力量。

　　日前，中华全国供销合作总社对外宣布，全国供销总社所属企业组建成供销集团，该集团旗下拥有12家子公司。其中中国农资集团、新合作商贸连锁集团、中国再生资源公司已经完成股份制改造，并在改制完成的基础上酝酿上市。

　　一位与供销系统关系密切的业内人士告诉《中国产经新闻》记者，按照现行政策，供销社正在加固自身体统，更强调内部系统的整合，因此在整合过程中，强调自身的控股地位。

　　理论上，供销社系统确有其自身的优势。“第一，供销社系统拥有遍布城乡、星罗棋布的经营网络，这是发展现代流通方式最丰富的组织资源和渠道资源。第二，供销社系统初步形成了比较完整的综合服务体系。第三，供销社系统拥有一支熟悉‘三农’的人员队伍和适应农村的专门人才。”中投顾问流通行业研究员黎雪荣在接受《中国产经新闻》记者采访时分析道。

　　问题是，供销社系统的劣势同样很明显，如多数供销社系统企业小而散，经营方式陈旧。“规模又比我小，又做不过我，凭什么控股我呢？”上述人士发现，不少零售商虽然乐意与供销社系统合作，但是无法接受被控股的合作方式。

　　正是在这样的大背景下，尽管理论上供销社系统与零售商在优势方面互补，但是，物美在农村流通的整合并不顺利。“比如浙江供销超市，物美本希望全额收购，结果供销社系统不同意，最后只能控制50%多一些。老大房超市存在同样的问题，也只能控50%多一些。”上述人士透露，在市场化观念不强的地区，零售商的整合之路更艰难。

　　“商务部跟供销社之间属于对立的部门。”对于上述整合的艰难，上述人士猜测。

　　格局

　　零售商还是供销企业，到底谁应该在农村流通渠道整合中起主导主用？

　　数据显示，供销社系统2009年的商品销售总额为10369.30亿元。如果供销社系统能够顺利整合，无疑将成为中国农村流通领域的航空母舰。

　　问题如新合作总经理侯顺利的分析，由于各级供销社人财物的分离，越来越多的零售商可以凭借自身优势，进入到农村商业流通领域。

　　公开消息显示，成立于1996年的江苏省零售巨头苏果超市原本是江苏供销社旗下的零售企业。2002年9月，华润万家收购苏果超市39.25％的股权，两次增持后，2005年，华润持有苏果85%的股份，成为控股股东。

　　“物美一定会继续关注农村市场。尤其是南方，城乡的差距越来越小，一些乡镇的经济实力甚至已经不次于所谓的一线城市，有很大的发展空间。”物美公关总监富宇对《中国产经新闻》记者表示。

　　此外，富宇表示，物美对农村流通渠道进行整合的另一种理由是，“区域经营会形成整个供应链的互补，在很多方面，尤其是物流配送方面都会具有更强的优势。不论是城市，还是农村，物美都愿意合作，保证物美的区域优势。”

　　针对供销社系统与零售商优势互补的现实，上述业内人士表示：“零售商跟供销社系统各有优势，他们结合是最好的。起码在消费品方面，如果供销社系统不坚持控股，真正开放办社，不光靠供销社自己的企业去整合。那么，中国农村流通渠道的航母就可以尽快开拔了。”

　　马瑞光的意见类似，“从政策上，零售商与供销社应该是互相竞争与并存的局面，不应该以谁为主导。对消费者也好，国家也好管控。”

　　马千里策划首席咨询师马千里在接受《中国产经新闻》记者采访时分析，“供销社系统传统上做的是双向流通业务，既有面向农村市场的批零业务，也有把农村产品销往外地市场的业务。前者，供销社系统的优势不再，但后者恰恰是目前大多流通公司所不具备的。很可能最终形成‘大公司负责买进来、供销社负责销出去’这样的双赢格局。”