学习李长春书记批示体会

    一、新一轮广东现代商贸业发展序幕正在拉开

    　李长春书记5月26日在《羊城晚报?财富周刊》刊登的《粤沪两地零售大户论剑大上海》一文上批示指出：“上海在中高级批发市场方面，创办了上海金属交易所等;在商贸零售业上，创办了连锁经营、集中配送的华联集团等一批有影响的企业，在流通革命上走在了前面。我省广州、深圳要带个头，实现从“小商人”到“大商人”的转变，从传统商业向现代商业的转变，从传统服务业向现代服务业的转变。要创办‘广东的沃尔玛’。在这个转变过程中，完全靠‘自由市场经济’是不行的，政府的推进作用不可或缺。这也正是我们和上海的差距。”

   　 6月29日在有关专家提出的《关于加快广东商贸流通业发展的建议》上批示指出：“商贸流通业要作为我省的支柱产业，急起直追。可广泛听听专家的意见。既要重视放开搞活，也要重视政府在指导经济上的作用，没有政策引导，放任自流，很难做大做强，其结果没有后劲。”

    　李书记的两个批示以及在深圳视察时的讲话，正拉开新一轮广东现代商贸业发展的序幕，也是广东今后发展现代商贸业的指导思想。他提出的“差距”、“三个转变”和“要创办广东的沃尔玛”问题，是今后广东商贸业工作的方向和目标。

    　进入新世纪，广东的产业基础、产业结构和商贸业发展实际要求加快商贸业的现代化、规模化发展，以确保经济的可持续发展，提高整体经济的运行质量和效率。广东商贸业的现代化进程正进入快车道，政府以及行业、企业正进行着较大力度的改革和发展准备。广州、深圳和珠江三角洲其他地区主要商贸企业之间的联合、重组迈开了步伐，一个内外资并举、多元投资、多业态组合的现代商贸业发展格局已经出现。

    　这也充分说明广东发展现代商贸业的动力强劲、资源丰富。只要政府重视、正确引导和管理，商贸业做大做强的推进力度和发展速度会比我们预期的快得多。

    二、正确认识“差距”

   　 以连锁经营为主要特征的中国商贸业现代化进程，从90年代初起步后，目前正从东南沿海经济发达地区向内陆地区逐步推进。以上海为龙头的长江三角洲和以广州、深圳为中心的珠江三角洲地区，是中国现代商贸业发展的热点地带。但是，两个地区在发展模式、结构、速度等方面各有特点。经过10年的发展，“粤”式和“沪”式的差距已经显现出来。

　    在2000年全国连锁零售企业百强排名中，前10名没有广东企业。排位前三名的都是上海的商家，位居榜首的上海"联华"销售额达到111.4亿元，门店950个。而广东最大的“万佳”仅排第13位，年销售额16.2亿元，门店仅5个。广东入选百强的11家企业，2000年销售总额75.26亿元，仅占百强企业销售总额的7.6%。广东能够超过100家店铺的企业也不多。这种巨大的反差引起广东以及全国商家的震动和议论。从社会消费品零售总额来说，仅广州（1120亿元）加上深圳（568亿）就接近了上海（1700多亿元）的总额。而广东市场的活跃程度、货品资源以及购买力都更为出色。

   　 长春书记的批示和讲话，使我们看到了广东商贸业发展的差距与不足。我们认为，这种差距除了模式、结构和速度外，更在于理念和行为上，具体体现在以下五个方面：

    1、知识的差距。

    　在与上海同行的接触、交流中，我们深深地感到，我省各级经济管理特别是商贸业主管部门的干部，以及大多数传统商贸流通企业的领导，对世界主要发达国家和地区发展现代商贸业的经验、现代市场经济理论、现代城市经济管理理论、现代商贸业管理和技术的学习、钻研和掌握上，存在较大差距。这是我们多年来工作被动，对新的形势和要求缺乏预见和策划，不能主动地进行深化商贸流通体制改革和发展的重要影响因素。

    　近几年，国际知名的商业公司纷纷进入广东，他们带来了连锁经营、代理制、配送制等现代流通业的经营理念，带来了超级市场、货仓商店、便利店、专卖店、专业店等现代商贸业的新业态。市场经济国家和地区流通产业近30-40年演变、发展和进步的成果，在最近4-5年间陆续引进。对本土商贸流通企业和政府有关部门来说，当务之急是要加强对现代流通业理论知识和技术业务的学习、学习、再学习，加快业态调整，跟上世界流通业发展的大趋势。

    2、认识的差距。

    　改革开放后至90年代中以前，广东商贸流通体制改革一直领跑全国，在商贸流通企业组织形式、经营方式的变革，新型业态的吸收、引进，企业的规模化经营等方面都曾走在全国前列。但由于对现代商贸业这一产业市场、产业资源认识不足，对市场经济条件下商贸业在经济发展中的独立性、主导性、决定性认识不足，对现代商贸业的管理体制、业种业态的发展变化和企业组织形式、经营方式变革认识不足，不能及时将工作重点调整到现代商贸业的发展思路上来，而将大量财力、物力用于发展批发市场、农贸市场等传统业态上。这些市场曾为广东商业的繁荣、经济的发展作出过贡献，但也使有着丰富商贸业发展资源和作为最早接受现代商贸业经营理念和方式的广东，在现代商贸业发展进程中落后了，同时也带来了假冒伪劣、偷税漏税等问题，给一些大都市增添一层趁墟赶集的农村墟镇色彩，带来交通、环保等一系列问题。

   　 由于认识不足，传统国合商贸企业在思想观念、企业体制、运作机制、产业结构、业态形式、发展资源、科技进步、经营管理等新体系建立的根本性问题上，基本上没有按照现代商贸业的模式得到很好改造，造成资源分散、组织涣散、经营萎缩，陷入了十分困难的境地，与上海国合商贸企业、与在广东的外资和其他社会商业的快速发展形成了强烈的反差，与广东流通现代化进程和经济发展越来越不适应。

    3、定位的差距。

    　上海市瞄准把上海建成国际经济、金融、贸易中心的目标，把大力发展现代商贸业作为促进和保持都市繁荣繁华，提高城市综合竞争力的重要举措来抓。在“十五”发展计划中，商贸流通业已列为上海国民经济的六大支柱产业之一，并位居信息业、金融业之后的第三位。这种战略性认识和定位，为上海商贸业发展指明了方向和目标，同时也成为商贸业快速发展的巨大推动力量。

 　   由于广东对商贸业在现代经济中的作用和地位认识不足，缺乏对商贸业准确的定位，没有提出明确的商贸业发展战略，整个行业基本处于自发、自我发展状态，因而在发展速度和规模上都受到较大限制。

    4、政策的差距。

   　 进入90年代，上海市政府在商贸业的发展上扮演了十分积极的角色，以市场行为和政府行为相结合的方式发展，在发展初期投入了不少资源，在发展过程加强了规划和行政调度、领导、指挥、协调，发挥了重要作用。

　    以连锁经营、物流配送为主要特征的现代商贸业，是一个资本密集的产业。但从90年代初中期开始，广东就基本把商贸业发展资源、发展方向、发展规模、发展形式交由市场配置、选择和调节。在这一政策的引导下，国合商贸业没有及时把庞大而又分散的资源进行整合、优化、重组和集中，没有新资本注入，没有信贷支持，没能进入资本市场融资;而私营企业和其他部门办的商业，或缺乏持续投入的能力，或只作为配套产业，使广东商贸企业的发展严重缺乏后劲和活力。在经营上，基本没有按照现代流通业的模式很好改造，大量批发企业从“坐商”坐失了生存的机会，零售企业基本没有染指连锁超级市场、仓储商店、专业店等新型业态，在竞争中失去了发展的机会。在“自由市场经济”主导下，为减少投资，加快回报，令企业在应用先进技术设施设备时显得更为谨慎，冷冻设备、计算机信息系统等投入少，对蔬菜、水果、肉类等盈利少、损耗大的商品经营缺乏积极性。因此，连锁企业技术含量不高，主力商品不突出，在与大资本、高技术的外资企业竞争中明显处于劣势。

    5、人才的差距。

    　通过培养和使用一大批技术型、专家型、行家型的商贸业干部，“靠专家决策、用行家执行”，是上海商贸业取得长足发展的一条十分重要的经验。广东缺乏高级商贸业人才，也未能营造一个人才脱颖而出的环境和机制。不论是政府主管部门还是传统商贸业的“职业型”干部，对管理现代商贸业的知识不多，对其发展趋势、战略缺乏考虑，对广东商贸业现状、特点缺乏真实把握。这是广东商贸业在现代化进程中的致命弱点。

    　如何创造条件吸引全国乃至全球高级商贸业管理技术人才参与我省现代商贸业的发展，如何加快建立现代商贸业人才培养和储备机制，尽快培育出新一代“技术型”干部，是广东商贸业现代化的关键。

    三、切实实现“转变”

    　李长春书记提出的“三个转变”，我个人的理解是要求我们在商贸业观念、模式、工作重点上实现转变。具体来说是：

    1、观念、意识的转变。

    　“小商人”意识不仅指一般小业主意识，而且指普遍制约政府和企业行为的习惯思维，反映在利益上的狭隘性、部门上的封闭性、方式上的落后性、变革上的被动性。当越来越远离计划经济体制下的商贸流通旧模式，越来越接近市场经济体制下的商贸流通产业新目标时，我们越来越感到新旧商贸业思想观念的碰撞：传统、落伍思想观念的负累，旧的流通管理体制和机制的约束。广东商贸业正经历着脱胎换骨的体制、机制和模式转换的过程，只有观念转变，走出传统的管理体制、经营观念的束缚和阴影，广东商贸业才能得到更快、更好发展。

    2、模式的转变。

    　我们的市场正在从短缺经济向过剩经济转变，发展现代商贸业的任务已经刻不容缓地摆在了我们面前。过剩经济条件下的商贸业有根本不同于短缺经济下的模式。这种模式是由于市场细分、需求多元化和消费个性化而带来的各种新的商贸业的业态和业种，是市场竞争带来的以追求经营规模化、市场最大化、利润平均化的连锁经营及物流配送、电子信息支持的模式。

    　零售业直接面向消费者及其越来越广泛地使用电子计算机信息技术，使其具有掌握市场信息的主动权。连锁经营使零售规模空前扩大，使零售业拥有商品流通通路的主控权。它将导致批发业对零售业的依附和从属日益增强，并在一定程度上与制造业直接结盟。以零售为主导，加快发展连锁经营，是发展广东现代商贸流通业的必然选择。这也是世界性商贸业的发展基本趋势和规律。最新统计表明,美国零售业销售额的78%是由连锁企业创造的;当今世界10大商贸企业，全都是以零售为主导的连锁经营企业;进入中国的外资商业企业，大部分也是连锁企业;中国成长最快、经营较成功本土商贸企业，同样也是以零售为主导的连锁企业。

    3、工作重点的转变。

    　我们正从短缺经济下的计划性商贸业，向过剩经济下的市场性商贸业过渡。发展阶段不同，商贸业的工作重点和方式也应随着转变。它需要我们在终端分销体系、供应链管理、产业政策、政府管理职能、企业经营创新等方面重新定位、有所作为。

    （1）终端分销体系问题——以连锁形式大力发展各种新型业态。

    　连锁经营之所以风靡全球，在于它有效地解决了商业经营的分散性与规模经济之间的矛盾，因而成为现代商贸业最主要的企业组织形式和经营方式，成为商贸企业规模经营极具代表性的形式和共享规模经济的主要途径。广东必须进一步确立连锁经营这一主导模式并不断加快其发展，才能真正做大做强一批企业，打造“广东的沃尔玛”。
 
    　现代商贸业与传统商贸业的根本区别，在于现代商贸业经营主体的组织化而带来的经营行为规范化、经营作业标准化。如由成百上千个个体商户集结而成的批发市场业态与由单一主体经营的仓储式商店或大型专业店相比，其自我约束的意识和刚性、运作的标准化程度是不能同日而语的。业态与产品一样，具有生命周期，必须不断创新。以仓储式商场替代综合批发市场，让大型连锁专业店、专卖店冲击专业市场，以加强型食品超市、大型综合超市替代农贸市场、街市，让标准超市、便利店逐步取代传统杂货店、士多店，让专卖店、专门店成为流行商品和专业性、服务性强商品的主要销售模式，将是发展广东现代商贸业的最主要任务之一。

    （2）供应链管理问题——大力发展物流配送。

    　在经济全球化的大背景下，科学技术的扩散速度将日益加快，产品同质化程度将不断提高，产品生命周期将因此而大大缩短。因此，未来经济体系与经济体系间的竞争，将在很大程度上表现为供应链与供应链之间的竞争，即谁能将产品以最低的成本、最快的速度送达消费者（用户）手中，谁将成为最大的赢家。

    　供应链管理（或称需求链管理）是指以消费者（用户）的需求为导向，以电子信息技术为支撑，从产品的原材料采购到工厂生产、再将产成品运送到流通终端销售的整个物流管理及相关信息活动过程。它包括装卸、包装、保管、运输、流通加工、资讯等活动。其主要特征是依靠电子信息技术及相关物流技术，使物流在生产、流通各环节实现“无缝”链接，实现流通效率的最优化。

　    物流配送是物流供应链中最重要的组成部分，也是现代商贸业发展的“瓶颈”。越来越激烈的市场竞争，要求商贸流通企业采取少批量、多批次的订货和物流配送方式，使企业既能保持较少库存又能保证商品不脱销，以提高资金营运效率，降低营运成本，提高企业整体竞争力。特别是以多店铺、跨地区甚至跨省、跨国经营的连锁企业，其对物流配送系统的要求更高，没有高效率物流配送系统的强大支持，企业将失去在市场生存的权利。

　    广东商贸流通企业要抓住重点，不失时机地推进物流配送中心及其信息系统的建设与完善，大力推进物流配送的专业化、共同化，以提高竞争力和挖掘“第三利润源泉”。政府也应积极发挥规划导向、政策导向作用，为物流配送的发展创造良好的外部环境，特别是必要的土地优惠政策和资金支持。

    （3）技术问题——加快发展电子商务。

　    以企业内部、企业与企业之间商务活动电子化为内容的电子商务的发展，正影响和改变着企业的组织结构、业务流程、经营结构和决策、管理模式;以网上营销、自动贩卖技术为内容的商业零售业电子商务的发展，正影响和改变着企业传统的交易模式、销售模式、业态结构和新一代消费者的购物和消费行为。

　    电子信息技术、网络技术的广泛应用，赋予了商贸流通业高科技的内涵，使商贸流通业成为技术密集型产业。广东商贸流通业必须加快以电子商务为核心内容的技术创新步伐，通过电子商务这一有效载体，促进流通产业技术结构优化升级，带动业态结构、经营结构、产业结构调整。在电子商务时代来临之际，如果我们能配合实物流通网络的发展，抢抓机遇，加快发展电子商务，必将能赶超国内先进地区并大大缩小与发达国家的差距。

    （4）发展资源问题——商业经营与资本经营结合。   

    　广东要根据市场化的特点和路子创办“广东的沃尔玛”，必须走商业经营与资本经营结合的路子：   

　　 一要把庞大而又分散的商贸业资源进行整顿、优化、重组和集中。在这个过程一定要用市场的方式和经济的手段，切忌把商业经济变成“政治经济”;    二要注意流通产业和业态发展变化的趋势，结合广东经济结构的特点发展连锁经营，要做专、做大、做强各种“广货”品牌专卖店、专业店;

    　三要对有市场前景、有发展前景的企业给予必要的支持特别是融资支持;    四要树立能够做大的做大，不能做大的靠大的观念。否则，结果是大家都不大、不强。

    （5）宏观协调问题——重视行业协会作用。

   　 近几年，广东连锁经营协会和其他协会一样，在推动广东现代商贸流通业的进步和发展上扮演了积极的角色，李长春书记的批示也是对协会工作的肯定。随着广东经济市场化的深入，行业协会在宏观协调的作用会越来越重要和大。建议政府参照市场经济国家和地区的做法，赋予行业协会一定的行业管理职能，用资助或专项申报审批方式，帮助解决行业协会部分经费，以利于协会的稳定，增强其服务企业的功能，更全面地发挥政府实施行业管理、推动行业进步与发展的助手作用。

    　在新世纪，商业零售业已发生了根本性的变化。面对不断变化的消费需求和日益加剧的竞争，伴随着生产方式和消费方式的变化，商业零售业也在一次又一次的变革,不断地创新并得到快速发展。在发达的市场经济国家，商业零售业已经从社会生产系统的终端行业转变为先导产业，从而对整个社会经济产生一种深刻的影响。一些全国性、世界性的商业零售业大公司在一个地方、一个国家、甚至全球市场上的扩张带动了资本、资源、就业机会以及生活方式的改变和创新。如美国，140万个零售商每年创造着超过2万亿美元的销售额,有2000万人在从事零售业;而这几乎与从事制造业的人数不相上下。在过往10年,美国零售业人员增加了24%,而与此同时,制造业从业人员却下降了31.8%,产业结构也发生根本性的转变。从最新2000年的500强排名来看,其中有20多家大型零售公司榜上有名。尤其是零售业的代表美国沃尔玛公司以1920亿美元的销售额荣登首位。这说明商业零售业是我们所在社会中最重要的产业之一。商业零售业在经济中的地位发生根本性的转变，标志着商业零售业创新成为永恒话题。

    　人类社会已经进入了新的世纪。知识经济、网络经济、全球化经济必将成为新世纪经济社会的主要特征。商业零售业是一个古老行业，又是一个年轻的行业，；是一个传统行业，又是一个现代行业；是一个进入门槛低、经营技术简单的行业，又是一个资金密集、吸收着IT技术各种最新成果的行业。商业零售业就是这样一个富有诱惑、充满机遇，而又充满竞争和挑战的行业。让我们为创办广东的“沃尔玛” 而努力。