截至目前，世界跨国零售500强中，已有七成（350家）在中国抢滩登陆。在北京、上海、广州、深圳等中心城市，外资企业所占新兴业界的营业额比例已接近或超过50%。与此同时，本土零售商却呈节节败退之势，仅去年一年就至少消失了100多家。

    商务部否认开放过度

   很多专家和本土零售业者都认为，中国零售业的开放“过了火”。 自2000年跨国零售巨头进入中国市场以来，关于“零售业是否开放过度”、是否“危害国家经济安全”的争论就没停止过。2002年，由东方家园建材超市董事长张宏伟牵头完成的、长达100多页的《中国零售过度开放报告》送达高层，然而时至今日，政府主管部门、学者、本土从业者仍未达成共识。

    11月7日，商务部部长助理黄海表示：“从商务部政策的角度来看，外资商业企业在华并未享有超国民待遇，而且至少在网点审批、资本金、设店程序等3个方面甚至还没有享受国民待遇。”这是中国零售业市场完全开放后，商务部官员首次正面回应“开放过度”说，亦表明中国零售业市场开放的政策不会转向。

    而今年“两会”期间挑起“外资威胁论”的中国人民大学校长纪宝成，最近再次对“外资商业企业在中国仍享有超国民待遇”的合理性提出质疑，并希望政府对内资企业予以保护。

    一位资深的本土零售从业者表示，现阶段外资零售企业的经营行为是以扩张和抢占市场为目的，而并非盈利。但在形成垄断后，他们即可以通过不属于国家的零售渠道和全球采购链，对国内的制造业形成打击。

    厦门等地超市濒临灭绝

    主管部门认为，商业开放是否影响经济安全，关键在于外商能否取得国内市场的控制、支配或主导权。而目前从总量上看，外商现在占国内零售市场的份额不到5%，还有较大的发展空间。

    不过，黄海也表示，应对外资大型综合超市的快速发展现象予以关注。在最早进行开放试点的厦门、大连、上海、天津和北京等城市，外资大型超市所占当地市场的份额已分别达97.3%、43.4%、39.2%、35.3%和28.0%，扩张速度令人咋舌。

    自2004年年底中国零售市场全面开放之后，外资零售巨头纷纷开始调整在中国的战略布局，渐渐呈现外资企业深入二、三级（省会及省内大城市）市场、外资独资化、外资并购国内企业明显增加这3个新特点。中国连锁经营协会会长郭戈平指出，不少外资零售企业今年一改过去的平稳发展策略，在加快发展步伐的同时，加大对二、三级市场的关注度。目前，外资零售企业开始加速进入城区人口为20万左右、甚至更小的城市。

    家乐福（中国）发展总监吴庆指出，家乐福已开始关注内地的三级和四级城市（地县级城市），到今年底，家乐福在中国的店铺将达到96家左右，即新开店铺17家左右。与此同时，沃尔玛今年动工和规划中的16家门店，几乎全部分布在二、三级城市。家乐福、百安居、宜家、易初莲花等也都提出了拓展国内二、三级城市的计划。

    商务部一位官员透露，为调控城市大型店铺合理布局，《城市商业网点管理条例》将最快在明年初出台，政府亦鼓励外资和本土大型企业向广大中小城市和农村布局发展。

    另外，外资零售企业独资化的趋势也越来越明显。商务部去年批准了187家外资零售企业，其中外商独资的124家，占63%。而先前进入的外资零售企业如麦德龙等，也纷纷从内资合作企业中收回股权，实行独资经营。此外，通过并购国内零售企业实现快速扩张，正成为外资企业进行战略布局的重要手段。