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中国:“不设限”的零售疆土         
中国:“不设限”的零售疆土
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作者:厉林 来源:2006年07月25日 中国经营报 人气: 时间:2006-7-25 9:19:55 进入论坛


   在欧美市场,零售业“老大”因为政策限制导致本土生存环境越来越窘迫。

  继沃尔玛在美国本土遭遇抵制之后,近日,英国最大、世界排名第三的英国零售集团特易购(Tesco),因为在本土势力过大,危害中小企业的利益而屡受抵制。在要求延长星期天营业时间的提案被驳回后,英国财政部制定措施要限制特易购等大型连锁超市在市郊增开分店。甚至特易购打算在英国东部诺福克郡开设一家超市的计划,10年努力都没有成行。

  在英国本土,由于每8英镑的消费中,至少有1英镑是花在特易购的,从而招致政府公平贸易局对其是否公平竞争进行调查。甚至有一个名为Tescoply的压力集团,致力于拆分特易购。

  特易购不得不步沃尔玛的后尘,寻求业务发展的新大陆。中国则成了它的一个重要的海外市场,除了市场的潜力外,关键是地方政府对外资的政策极为优惠。从税收,到土地、选址,甚至细微到水电费都给予“超国民待遇”。这一点,中国的政策与欧美、日韩、印度等实行的对本土商业企业、中小企业的政策保护相去甚远。

  去年,我国零售业仅全面开放一年多,有1027家外资零售企业经商务部批准入华,这是开放之前的12年进入数目总和的三倍。

  据东北财经大学工商管理博士汪旭晖统计:1989年开放的韩国零售业,经历了4个阶段,在8年之后才全面开放,渐进式的开放确保本土零售商有足够的准备时间。政府还注重对中小零售商的扶持,1996年,政府注入870万美元,减免零售商50%的税收;为零售商的合作采购提供240万美元的资本;为2000家商店提供550万美元资金改进店铺设施等。

  就连印度,也有着限制外资零售商进入的类型与数量,限制外资零售商的利润返回等规定。去年底,在清华零售论坛上,百安居中国总裁卫哲表示,去印度开店,无论是百货还是建材超市,都只能经营米面。

  去年7月,姗姗来迟的特易购收购了台湾顶新旗下乐购超市在内地的50%股权,拥有了33家超市。而这个数字是家乐福过去10年开店数量的一半。扩张的速度也是成倍的,去年外资连锁零售集团门店规模增长62%,接近内资企业规模增长近一倍。

  虽然中国零售领域一直没有专门的商业立法,但也不乏种种规范性政策和法规。目前,有近100个重点及地级城市批准实施《城市商业网点规划》,而且一些城市也开展过《大型商业网点建设听证会》。令人遗憾的是,它们没有真正地落实,以至于使各地的商圈处于无序竞争的状态。

 

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