与此同时，对新国标的质疑声在其正式施行了一个多月后日渐高企，究竟是进步还是倒退的疑问不断被提出。

    昨日下午，卫生部特别就乳品安全国标召开新闻发布会，但让媒体未能尽兴的是，卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐依然在强调4月公布的新国标的几大特点，并未直面质疑。

    “姑且先不论新国标在细节上做得如何，当务之急便是提示政府监管的缺位，追查问题奶粉去向，强力监督销毁。”资深乳业专家王丁棉和东方艾格乳品分析师陈连芳均如是表示，必须杜绝当年流入经销商手中的大批问题货源回流，尤其是在两年前的毒奶粉营养成分流失八成之后，再成为饼干、雪糕和饲料的原料。

    惧销毁成本使万吨毒奶粉藏匿

    让消费者，尤其是有婴儿的家庭揪心的是，在利益的驱使下，三聚氰胺似乎真是阴魂不散。甘肃、青海、吉林三省上周再现三聚氰胺超标奶粉案，在全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整顿工作中，于青海省民和县东垣乳品厂检测出三聚氰胺超标500余倍，原料来自河北等地，主要销往江浙一带。

    全国食品安全整顿工作办公室负责人向媒体表示，东垣厂法人代表、厂长刘战峰，副厂长刘西平，车间主任王海峰等犯罪嫌疑人已被刑事拘留，提供问题乳粉原料的犯罪嫌疑人周忠林也已被公安机关抓获。目前青海已成立了清查问题乳粉工作协调小组，全部封存了东垣乳品厂库存涉案乳粉，已发现的该厂销往外地的乳粉产品被及时追缴查扣。而吉林省工商部门则在市场巡查中发现涉嫌假冒生产许可证的乳粉900余公斤，其中的几袋产品三聚氰胺含量有所超标，目前无证生产乳粉已全部封存。

    对于问题奶粉的再现，中国奶业协会常务理事南庆贤同意业界分析，认为新添加的可能性很小，估计是三鹿事件的漏网之鱼。王丁棉在今年初的三聚氰胺“复出”时甚至推测，或仍有10万吨毒奶因各种原因未被销毁。

    记者了解到，在上海熊猫炼乳、陕西金桥乳粉事件之后，全国食品安全整顿工作办公室发起过

    一轮清缴行动。根据全国31个省份在今年3月的报告，各地在集中清查问题乳粉期间共报告发现问题乳粉2.51万吨，除极少量作为司法证据保存，以满足特殊需要外，已全部采取高温焚烧、生活垃圾填埋场填埋等方式予以销毁。

    而现在看来，除了已销毁的2.5万吨外，确实还有部分“毒奶粉”流落民间（多通过经销商之手）。冒着被判刑的代价执迷不悟，其中原因何在？有业内人士称，销毁问题奶粉除了要承担产品生产成本、回收清点成本外，还要支付给负责销毁的相关部门处理成本，即使大型企业承受起来也有相当难度，很多中小企业更是没有充足的现金收回。纵是曾明确表示给予经销商赔偿的三鹿，经销商垫付的市场费用及提供三鹿的原料费用仍没有全部偿清。在这样的背景下，部分经销商选择了藏匿。

    三聚氰胺恐流向雪糕、饼干与饲料

    “三鹿时期残余的问题奶粉到现在营养流失已达八成，做成奶粉的可能性不高，而做成雪糕、饼干等食品的可能性更大。”王丁棉告诉记者。而饲料也是其中的一个重要流向。“去年在福建巴氏奶大会时，便有厦门饲料经销商告知，有奶粉经销商欲把手中三聚氰胺含量达60%-70%的六七万吨奶粉卖给他做成饲料。”

    据陈连芳介绍，部分不良经销商很可能私下打开问题产品掺到新品中，在检测没有那么严格的农村市场重新售卖。而由于在饼干、雪糕当中的用量很小，三聚氰胺也可以被忽略，这部分问题产品便可“化整为零”。

    这种潜在的阴影甚至让国际乳品市场也不寒而栗。此前并未对三聚氰胺含量做出规定的联合国也因为被中国三聚氰胺事件所震撼，上周由国际食品法典委员会设立一项新标准，规定每千克婴儿配方奶粉中的三聚氰胺含量不能超过1毫克，每千克其他食品或动物饲料中的三聚氰胺含量不能超过2.5毫克。而世界卫生组织食品安全专家安格莉卡·特里斯谢尔一再强调，所谓的三聚氰胺含量标准指的是食品中三聚氰胺自然的或不可避免的含量，而非人为添加的含量，“任何为了商业利益而故意在食品中添加三聚氰胺的行为都是不可接受的。”

    事实上，在生乳环节添加三聚氰胺的最直接动机就是增加蛋白含量，此前，旧有的生乳标准蛋白含量为2.95%（即100克生乳含2.95克乳蛋白）。然而今年4月，千呼万唤始出来的新国标的乳蛋白含量从1986年的2.95%降到了2.8%，而在新西兰等乳业大国，这一含量标准都至少在3.0%以上。这一变化引起了部分业内专家的质疑，但也有业内人士称，在内蒙古、黑龙江等地，许多散户奶源连2.8%尚难达到，2.95%的标准一直也只是停留在标准而已，并不符合国情。

    洋奶粉话语权或进一步加强

    “这真是一个悖论，正是因为过去生乳标准要求的蛋白含量太高，部分散户达不到，才不惜铤而走险，导致了三聚氰胺的爆发。但如果因此就调低标准，又势必导致国内原奶质量降到最低点，无疑是自废武功。”有业内专家表示，总体看来，还是不应该因噎废食降低标准。而对于这样甚嚣尘上的质疑，昨日原本被赋予期待的发布会并未给出直接的解释和说法。

    市场则做出了自己的选择。记者了解到，深圳海关的最新数据显示，今年1-5月经深圳口岸进口乳制品2187吨，比去年同期下降11%，但总价值为392.8万美元，大幅增长51.3%“量降价增”是因为进口乳制品均价已高达1796美元/吨，迅猛增长70%.同期，北方口岸天津进口乳制品9.5万吨，价值2.5亿美元，分别比去年同期增长80.4%和1.9倍，进口平均价格为2608美元/吨，增长了60.5%.“不仅消费者依赖进口奶源，越来越多的国产奶粉企业迫于市场需求，也都开始用进口乳制品生产奶粉，严重打击了国内的养殖业。”王丁棉表示，三聚氰胺后国产奶源鲜有人问津，奶农被迫大量杀牛，若消费者和国内乳企过于依赖进口奶粉和奶源，势必继续形成恶性循环，令国产奶粉更难度日，使洋奶粉话语权进一步加强。