商务部15日公布的数据显示,我国服务领域的对外开放取得可喜成效,凭借着支持政策、人力资源等方面的优势,中国服务业的引资“洼地效应”不断显现,正成为中国吸收国际资本的“蓄水池”。
来自商务部的数据显示,今年以来我国服务业吸收外资保持大幅增长。前8个月全国服务业新设立外商投资企业8477家,同比增长22.32%,实际使用外资金额297.41亿美元,同比增长36.75%,分别占同期全国总量的50.7%和45.09%。
在8月份当月中国吸收外资增速有所回落的背景下,服务业仍保持了大幅增长态势,8月份新设立外商投资企业1163家,同比增长25.46%,实际使用外资34.27亿美元,同比增长超三成。
商务部新闻发言人姚坚在15日举行的发布会上介绍说,中国几个主要省份有关的数据均显示,商业服务吸引外资占主要地位,增长速度非常快。其中上海、深圳、北京几个主要城市,包括会计、律师等专业服务以及商业服务在内的服务业吸收外资占比达70%,高于全国的平均比例。
自加入世界贸易组织(WTO)以来,中国推进服务领域开放的步伐从未止步。目前在WTO160个服务业部门中,中国已经开放了超过100个,远高于发展中国家的平均水平。
今年8月份,中国在旅游业、零售业对外开放方面的新举动一经推出就备受各方关注:国家旅游局、商务部共同发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》,允许合资旅行社试点开展出境旅游业务的经营,这是我国主动开放的服务贸易措施;商务部发布通知明确外商投资生产性企业、商业企业可以直接从事网上销售业务。
“这些举动将有助于这些领域的外资企业进一步拓展业务。”姚坚说。截至今年8月,在中国旅游业设立的外商投资企业合计达665家,实际使用外资金额14.78亿美元。
统计显示,自1997年开始对外商投资企业分行业统计以来,截至2010年7月底,我国第一、二、三产业累计吸收外商直接投资分别为126亿美元、5468亿美元和2679亿美元,所占比重分别为1.5%、66.1%和32.4%,年均增幅分别为7.1%、3.6%和10.2%。
事实上,中国服务业领域吸引力的增强与国际资本流动的大趋势相契合。根据联合国贸发组织发布的《2010世界投资报告》,当前全球对外直接投资格局出现重大变化,与服务业和初级部门相比,制造业直接投资进一步减少,而且这一趋势不太可能发生逆转。
商务部部长陈德铭在日前刚刚落幕的第14届中国国际投资贸易洽谈会上表示,在国家相关政策的引导下,中国的高端技术和高附加值产业、服务业引资将呈现快速发展态势。中国引进外资的方式和形式也会发生变化,将从原先的大量集中于加工制造业转为向制造业两端,即设计研发和服务营销领域聚集。
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