近日,顺德区经贸局经过对区内企业涉及反倾销的情况及应诉工作进行调研,推出了一份《关于顺德企业反倾销现状分析及应对工作的调研报告》,指出目前顺德被反倾销波及的企业达20多家,且集中在顺德的优势产业中,报告建议出口企业要随时根据GAAP(GENERALACCEPTEDACCOUNTINGPRINCIPLE,公认会计准则)监控出口的会计信息,规避有关风险。
家电家具连连遭殃
据统计,自入世以来,顺德收到的反倾销指控共有10余起,涉案企业20多家,受影响的上游企业难以统计,被诉讼倾销的产品范围不断扩大,包括家电、家具、陶瓷、五金、塑料、鞋类等,起诉国家包括美国、欧盟、韩国、土耳其、巴西等国。
调研报告还指出,在世界各地对顺德区的反倾销诉讼中,出现了行业跟风、国家跟风的连锁反应,如美国对出口熨衣板进行反倾销成功后,又对木制家具进行反倾销调查,阿根廷对出口空调反倾销胜诉后,土耳其又对出口空调进行调查。电熨斗、吸尘器等也纷纷遭到起诉。
应诉企业所得颇丰
调研报告指出,顺枫木业及顺陶实业两家企业分别在2005年的美国木制卧室家具及韩国陶瓷反倾销案裁决中取得满意税率,顺枫木业是130多家应诉企业中的一员,该案由国家行业协会牵头集体应诉,最终胜诉,而未参与应诉的一千多家木制家具企业面临退出美国市场,顺枫木业因竞争对手大幅减少而出口额大增;顺陶公司因应韩国方面的要求以及与同行市场定位、价格定位不同而决定单独应诉,并选择了一家对韩国反倾销法律了解透彻的律师事务所,在终裁中被判只征17%的较低税率,该事务所表示将继续打复审,要求达到零关税。
据了解,除了他们以外,顺德还有其他企业正处于应诉阶段,比如康富塑料有限公司应诉欧盟购物袋反倾销,已进入立案调查阶段;丰本鞋业涉及欧盟鞋类反倾销,美的、格兰仕应诉阿根廷空调反倾销行政复审,顺德恒业等正应诉欧盟对中国和乌克兰熨衣板的反倾销调查。
不能仅用国内会计准则
调研报告称,各国的反倾销法中都有关于正常价值的界定和计算,同时,也有关于出口价格的构成公式,即出口价格=生产成本+利润+税金+流通费用。
出口企业的会计人员应该经常按照GAAP标准核算其商品的出口价格,并与正常价值进行比较。一旦低于正常价值,立即发出预警警报,快速调整出口价格,不给进口国的当事方留下提起倾销指控的把柄和借口。设定以不低于正常价值作为警戒线,让会计人员,动态地提供出口价格与正常价值的比较数据。
另外,报告也指出,受调查的企业如能按要求提供符合GAAP的从原材料采购,到生产过程、再到流通过程的会计资料,这些资料能证明确实不存在倾销,那么反倾销当局就会采信,反倾销调查也立即终止,可以让出口企业马上恢复正常出口,从而树立企业的良好形象。
报告建议,顺德几个主要行业商会、协会应根据国内外海关数据、国内外产业和市场等资料,对顺德出口重点产品进行跟踪,制作预警分析报告,并承担起组织应诉的职责。“在反倾销对外应诉中,因为涉案主体是企业,所以应诉主体应当也是企业,行业商会、协会在反倾销对外应诉中应发挥组织、协调和辅助作用。成立工作小组、共同商讨、指导填卷、配合实地核查、组织应诉企业参加进口国听证会。”
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