曼德尔森提出，从今年10月开始的5年中，欧盟每年将对来自中国的1.4亿双皮鞋和来自越南的9500万双皮鞋征收正常关税，而对于超出上述限额的部分，中国皮鞋每双可能加收23%的关税，而越南方面将加收29%的关税。

　　此提议尚需经过欧盟各成员国投票批准，欧盟委员会最晚将于10月6日作出最终裁定。

　　然而，对于这种所谓权衡利弊的“折中”提议，欧盟成员似乎并不买账，他们分裂成了“贸易保护主义者”和“自由市场支持者”两大阵营，并纷纷提出反对意见。

　　以西班牙、意大利和波兰等国为代表的“贸易保护主义者”表示对该提议极为不满，认为此建议对中越两国过度宽容，他们主张应采取更为强硬的反倾销措施；而由英国、丹麦和瑞典等国组成的“自由市场支持者”则认为廉价鞋将令消费者受益，而且该提议的贸易保护主义倾向颇为严重，违背了贸易规则。

　　据悉，越南已准备接受欧盟提高关税的决定。而中国方面则对此提出强烈抗议，中方认为配额制明显违反了WTO和欧盟内部有关反倾销的规定。

　　有数据显示，去年的1至10月，中国对欧盟的鞋类产品出口量达到8.05亿双，总额为26亿美元。而如今欧盟给出的限额仅为1.4亿双，令中国大部分鞋企都将不得不面对23%的高额反倾销税，这无疑是一个沉重的负担。

　　中国商务部目前正同欧洲方面保持密切沟通，据悉，商务部副部长高虎城8月将专程赶赴欧进行磋商。