虽然早有心理准备,当佛山市一家陶瓷公司的董事长陈彦斌从网上看到欧盟对我国陶瓷反倾销的初裁结果时,还是倒吸了一口冷气。“73%!”对我国1500多家陶瓷企业中的绝大部分而言,这一惩罚性关税意味着他们将失去一块重要市场。
3月17日下午,欧盟对华陶瓷最大反倾销调查初裁结果出炉,没有企业获得了市场经济地位,参与应诉的企业被征收26.2%~36.6%不等的税率,其他则多按全国普遍税率73%来征收。
不过,有业内人士认为,塞翁失马,焉知非福,或许我国陶瓷业正在经历“塞翁失马”这个阶段。
“地震”袭击陶企
3月19日下午,数家陶瓷企业人士聚集在佛山“中国陶瓷城”,有湖南企业也赶过来。他们讨论的议题是 “复杂多变形式下的建陶产业发展趋势”。会场内十分沉闷,主持人努力地通过抽奖等方式调节气氛。
“不乐观,非常不乐观。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵告诉《每日经济新闻(微博)》记者,这次反倾销案是涉及面最广、涉及企业最多的一次,很多企业,特别是生产马赛克的企业,没有多少应对反倾销的经验,对其危害性也缺乏足够认识,初裁结果一出,显得异常被动。
在《每日经济新闻》记者获得的欧委会公告中,共有3家企业获得个案处理,税率分别为35.5%、36.6%和26.2%,另外参与应诉但是没有被抽中的企业有100余家,这些企业的税率为32.3%。剩余近1400家企业的税率则达到73%。
欧盟的这一初裁结果,被佛山陶瓷界人士称为“9级地震”。
作为中国陶瓷企业应诉的具体牵头人,蓝卫兵在大小企业间来回奔忙。
100多家企业或倒闭
首先遭遇当头棒喝的是那些已经发货但尚未到岸的企业。
初裁结果的公布,意味着从3月17日起至9月17日终裁结果出炉前,我国出口欧盟的瓷砖将实行这一临时性关税。这些已经发往欧盟的瓷砖产品将成为第一批被征收惩罚性税率的“先烈”。
“产品从中国发往欧盟大概要20天,一个月以前我们已经发出了预警。”蓝卫兵说,但是没有引起企业的足够重视。
根据蓝卫兵的预测,受此次反倾销案的影响,至少有100多家瓷砖和相关外贸企业将倒闭,占据瓷砖相关企业总数的15%,估计会有4~6万人因此失业。
蓝卫兵告诉《每日经济新闻》记者,有30家左右的陶瓷企业被欧盟国家包下来做贴牌生产,完全没有自己的销售网络,这些企业毫无疑问都会倒闭。还有大量以欧盟市场为主的外贸公司,平均利润只有5%,最低的仅为0.5%,它们也无法承受如此高的税率。
其他企业虽不至于受到致命威胁,但以平均15%的利润率应对30%甚至70%的税率,几乎没有企业可以熬过去。蓝卫兵说,大部分企业将会失去欧洲这一重要市场。
在佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌看来,欧盟国家一直是陶瓷产业的风向标,欧盟断定中国在进行倾销,无疑会对中国陶瓷走向世界构成障碍。雅士高夫属于合作但未被抽中的企业。
根据中国陶瓷工业协会提供的数据,每年欧洲消费者新铺的瓷砖有70%来自中国,目前欧盟已成为中国瓷砖第三大出口国,出口量占我国瓷砖总出口量的8%~9.5%,占出口总值的10%~12%。此次欧盟对华瓷砖反倾销案,涉案金额接近4亿美元。有预计称,半年内出口到欧盟的中国瓷砖总量会锐减七成。
反倾销调查背后
一个不争的事实是,我国拥有世界第一的陶瓷产能,价格却一直在低位徘徊。为了应对越来越大的库存,部分企业一再压低利润,靠份额抢市场。“有时候市场上一些瓷砖卖得非常便宜,我国的资源不可能有这么多。”陈彦斌说。
公开资料显示,2007年我国建筑陶瓷砖产量为50亿平方米,到了2010年已经达到70亿平方米,短短3年,产量增加了近四成。而国内实际年需求量只有约40亿平方米。
不断压低价格必定影响利润,为了保证营收目标,只有继续扩大产能,从而造成恶性循环。而低价带来的是资源浪费及生态环境被破坏。
据了解,“国家政策对陶瓷行业没有统一规划,从2007年产区外迁之后,产能越来越大了。”赛德斯邦陶瓷总经理邱文胜说。
中国陶瓷工业协会副理事长、华南理工大学教授陈帆表示,不少搬出佛山的企业仍然在重复污染环境的老路。“我去过湖南、河南等产业基地,排放标准并不比佛山好。”
邱文胜认为,现在瓷砖出口卖10元/平方米,这种发展模式不转变,陶瓷业难以谈得上健康发展,“欧盟反倾销让我们能够反省。”
危机化解之道
中国陶瓷工业协会还将进一步同欧委会以及相关律师机构进行接触,争取终裁时取得好的结果。
陈彦斌说,“雅士高夫现正在国外商谈并购企业,期望生产基地落户欧盟等国家和地区。”
事实上,去年底雅士高夫就宣布,正式与法国MPS艺术设计机构、韩国进荣集团签订战略合作协议,两外资企业将注资数千万元入股该公司。陈彦斌希望通过这种国际化方式规避高关税带来的损失。
除了雅士高夫,去年欧盟发起反倾销调查以来,先后有兴辉陶瓷集团、金意陶、佛山百丽卫浴等多家企业宣布与外企进行战略合作。蓝卫兵也认为,我国陶企可以通过兼并、收购或者其他方式同已经取得市场经济地位的企业进行合作,此路是较为快捷的一种。
他表示,第二种方式是通过转口贸易。但是由于欧盟采取了一些反规避的措施,企业在两年之内是不得通过这种方式进行贸易的,一旦被发现,可能遭受更重的惩罚。此外,在终裁一年之后,个体企业还可以向欧委会提起抗诉,以获得市场经济地位的认可。
最重要的仍然是调整产业结构,做附加值高的产品。陈帆认为,依靠科技进步、依靠产品结构的改变以及依靠发展模式的转变须“三管齐下”,才能解决中国陶瓷业的问题。
陈帆说,陶瓷产业的未来是由“做产品”到“做材料”,陶瓷就像衣服,买来只能穿,而材料就像布,可以做成各种服装,应用空间更大。
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