2005年是广州的亚运启动年。如何迎接亚运、办好亚运,如何将亚运变成广州的财富源泉?经过半年的全面调研和反复斟酌,今天,一份洋洋万言的
今年是广州的亚运启动年。如何迎接亚运、办好亚运,如何将亚运变成广州的财富源泉?经过半年的全面调研和反复斟酌,今天,一份洋洋万言的《面向2010年亚运会的广州城市发展》主题报告,向世人展示了亚运广州、广州亚运的基本思路。
“今天开始的论坛,就是请市民和专家一起,为这份报告‘做诊断’!”广州市规划局局长潘安表示。
1、广州城区如何统筹发展? 一“主”三“副”新布局
广州的7434平方公里土地,目前被分为十区两市,面向亚运,广州的城市发展布局如何“升级”?在“面向2010年亚运会的广州城市发展战略”这一部分中,广州辖区被分为“一主三副”,除了首次将老八区之外的市桥、大石、广州大学城和广州新城并入主城区外,还将南沙、萝岗-新塘、花都作为三个副城区。
“一主”,谁是主力军?重点建设三个“城”
“一主”,首次将市桥组团、大石组团、广州大学城、广州新城并入中心主城区。它涵盖了由珠江三角洲二环高速公路(北二环、东二环、南二环)包络串联起的市区部分。包括现已成熟发展的旧城组团(荔湾、越秀、东山、白云、芳村、海珠)、黄埔组团、天河新城区(珠江新城)、市桥组团、大石组团、广州大学城、广州新城等。
中心主城区将合理调整功能分区,疏解旧城区人口和交通源,降低旧城区人口密度、建筑密度和交通负荷,其中重点建设的地区为:珠江新城、大学城及周边地区、铁路新客站周边地区、广州新城等地区。
“三副”,新概念何解?广州卫星城排头兵
“三副”,指在中心主城区南、东、北各发展一个副城区,即南沙、萝岗-新塘、花都副城区。
“副城区”是否就意味着不如“主城区”重要?对此有关负责人说:“‘副城区’不是‘主重副轻’的意思,而是广州多点发展、有所侧重的表现,三个副城区,正是广州卫星城的排头兵。”
南沙副城区,是广州城市空间与产业南拓的核心。主攻珠江三角洲东西两翼服务的高端服务业,并重点发展临港工业、高新技术产业和装备工业三大产业,建设汽车、造船、钢铁、石油化工四大基地。
萝岗-新塘副城区,广州现代化制造业基地、高新技术开发和生产中心所在。
花都副城区,广州北部重要城市副中心。发展现代物流业、汽车工业和与空港联系紧密的外向型、高新技术产业等。
2、广州如何笑脸迎亚运? 32字凸显广州风采
报告用32个字描绘出广州2010年的风采:“文化广州、岭南古郡,商贸广州、国际都会,活力广州、体育强市,生态广州、山水名城”。
“文化广州,岭南古郡”———广州是一个兼具中国历史文化内涵和现代化、国际化文化氛围的文化名城。未来将继续保护国家级历史文化名城,提高旧城区环境品质和生活质量,营造兼具国际水准和地方特色的多元文化氛围,呈现底蕴深厚、多元汇聚的岭南文化。
“商贸广州,国际都会”———改善投资环境,促进商贸发展,为各方来客提供优质、多样的商业、金融、娱乐、休闲、酒店服务和贸易机会,展现广州的国际都会形象。
“活力广州,体育强市”———广州现代化综合交通体系将为亚运会提供有力的支持和保障。广州将新建、改建一批具国际一流标准的亚运体育场馆设施,继续提高专业体育竞技水准和群众体育运动水平,提升和延续“体育强市”的活力。
“生态广州,山水名城”———广州将以建设“蓝天碧水、青山绿地”的生态城市为目标,进一步治理城市环境,加强城市生态环境建设,凸显山、水、城、田、海的城乡生态格局;同时,通过绿色交通、清洁能源、资源循环利用、污染治理、文物古迹保护等手段,促进生态系统的良性循环,举办一个真正的“绿色亚运”。
3、场馆如何发挥最大效用? 多中心多功能善用现馆
多中心多功能、善用现有场馆,保证好用又实惠。
新建场馆要花几多? 不会超过20亿元
广州新建亚运场馆的投资不会超过20亿元人民币,绝大多数的城建投入仍会放在交通升级、环境改善等项目上。
核心场馆选在哪里? 奥体中心担当大任
广州将注重经济性原则,充分利用现有资源,尽可能对已有场馆进行改造利用,使其符合亚运会比赛要求,同时考虑长远发展和社会效益系统,考虑永久场馆和临时场馆,不为城市后续发展留下压力。奥林匹克体育中心,可承担“奥运”级的开幕式及田径、足球、游泳跳水等赛事;广州市新体育馆,可承担综合比赛、体操等;天河体育中心,可承担足球、羽毛球、网球等赛事;为大运会正在兴建的大学城十大场馆,也可承办田径、足球、排球、击剑、健美操、排球等10余个项目的赛事。
在各个城区分布不同场馆,适当向现有场馆较少的新城区,如广州新城、白云新城等倾斜。将来,市民无论身居何地,都能方便地享受到国际一流的体育设施。
两个“多”,推动城市空间结构由单中心向多中心结构转变。“多中心”,指体育设施在空间上呈多中心布局,形成“场馆建设-地区发展”的联动建设开发模式;“多功能”,指每个体育中心周边地区具有综合功能,除了体育运动外,还可在体育中心周边布局商业、文娱等公共设施,提高体育设施的赛后利用率。
图:天河新城中心示意图
图:广东奥体中心示意图
图:“两心四城”示意图
图:“一主三副”示意图
4、亚运功能区如何布局?“两心四城”托举亚运理想
广州城市发展将形成“两心四城”亚运会重点发展地区空间结构:广东奥林匹克体育中心和天河体育中心将作为市级复合型体育中心,亚运会主赛区设于广东奥林匹克体育中心。另在广州新城、大学城、白云新城、花地新城构建地区性的体育中心,形成专项体育功能互补、型制独立并兼容全民健身活动的多中心、多功能的赛区布局。
“两心”所指哪个区域? 天河新城与广州新城
“两心”:天河新城市中心。包括以珠江新城为核心的新城市中轴线周边地区,将以强大的商务、商业、文化、体育、会展、酒店等功能,发挥出广州的区域性中心城市的作用。其中天河体育中心,以及暨南大学、华南师范大学、华南理工大学等高校的体育场馆设施,将成为亚运中心赛区之一。
广州新城将升格为“广州新城中心”,位于珠三角城市群的几何中心,是构建珠三角居民共享体育盛会的、亚运场馆设施的理想选址,将建设体育馆、广州博物馆等众多体育文化、公共服务设施,还将推进莲花山水道西侧的商务办公中心的建设,同时启动海鸥岛上的生态旅游和高级商务会议中心等开发建设。
亚运赛区如何划分? “四城”恰如四员大将
“四城”:奥体新城、广州大学城、花地新城、白云新城———分别位于广州城区的东、南、西、北四方,如四员亚运大将威风八面。其中以广东奥林匹克体育中心为依托的奥体新城,将成为亚运会主赛区。
奥体新城。广州计划将广东奥林匹克体育中心及周边地区发展为汇集文化、体育、商业、商务、休闲等综合功能的奥体新城,成为广州市向世界展示其动感、活力的重要窗口。在广东奥林匹克体育中心及周边地区场馆设施的基础上,结合广州氮肥厂搬迁用地新建一批体育场馆、道路交通和公共服务等设施,成为亚运会主赛区。
广州大学城。广州大学城各项体育场馆设施将为亚运会提供良好的赛区条件。大学城内的交通以地铁四号线、自行车环道等交通方式为主,真正体现“绿色亚运”的理念。
白云新城。广州体育馆向西扩延,将形成广州北部的体育中心;白云新城内将设置博物馆、文化馆、青少年活动中心、文化产品交易等城市级文化设施;东方乐园将改造为国际会议中心。
花地新城。将以芳村网球中心为主,建设芳村区体育中心。周边的高尔夫球俱乐部、花卉博览园、花地河、葵蓬生态公园、聚龙村清末民居保护区、黄大仙祠,可建设成拥有大型体育、休闲、娱乐、购物、美食等设施,具有岭南水乡风情和历史风情的新区。
5、亚运交通如何应对? 不会借“管制”来保障
广州将在未来五年,形成对外四通八达,对内出行便利,高效、快捷、人性、智能、生态的综合交通运输系统,不会借“管制”来保证会间交通。
如何保证不塞车? 地下9条线哪都能去
计划到2010年前,广州将再新建和续建7条城市轨道线路。届时,广州将拥有全长255公里、9条城市轨道线路构成的轨道交通线网,到哪里都能用上“永不塞车”的地铁。
地面的公共交通,则主要依靠“绿色公交”。通过提高优化公交线网布局,加快生态环保智能型公交站场建设,实现公交智能化。
私家车堵塞怎办?有“无红灯”快捷路
中心城区和外围区,实行“内改外建”的建设方针。将进一步完善以广州为中心珠江三角洲高速公路网络,形成“三环、十二射、四横四纵”的格局。
中心城区构筑快捷新环路。重点建设“无红灯”的连续交通快捷路系统,在内外环之间形成一条辅助环路,协调内外环的关系;改造重要道路交叉口,消除路网中的“瓶颈”堵点。
海空铁有何动作? 扩建广州站广州东站
2010年前,白云机场将继续完成机场二期工程,加快推进联邦快递亚太转运中心的建设。
广州铁路客运枢纽站维持“三主一辅”的布局形式,第三客运站(新客运站)将作为广州地区的主要客运枢纽站;扩建广州和广州东客运站;加强广州北站客运设施建设。
港口建设重点是大幅度提高集装箱吞吐能力,增建深水泊位和专用码头,提高航道等级;建立以南沙港区为龙头,新沙、黄埔港为辅助的广州港区新格局。
6、给人留下什么印象? 山水名城将成“新名片”
除了先进的场馆、便利的交通,亚运宾客还将对广州留下什么美好回忆?“山水名城”将成为广州的“新名片”。
“青山绿地工程”、“蓝天碧水工程”、“市容美化工程”、“亚运场馆环保工程”等四大工程,突出广州“山、水、城、田、海”的自然特征。
“青山绿地”什么样? 中心城区500米内见公园
中心城区,将进一步完善白云山风景区和“两纵一横”城市轴线的绿化景观,实现300-500米半径以内有公园或400平方米以上大块公共绿地的要求。全面推进市区铁路、高速公路、快速路、城市主干道沿线及市内河涌沿岸的绿化建设。
外围城区,建设区域环状绿色生态屏障,在广佛都市圈外围建立以广州北部连绵的山体,东南部(番禺、东莞)的农田水网以及顺德境内的桑基鱼塘,北江流域的农田、绿化为基础的生态环廊,形成“区域生态圈”。
“蓝天碧水”何时有? 2010年老城区基本饮用净水
以珠江和河网水道为脉络,完善城乡生态格局;深化珠江前后航道的景观规划和建设;抓紧市内河涌的综合治理,2007年市区城市生活污水处理能力和管网覆盖率达到国际先进水平;2010年老城区基本实现饮用净水。
全面治理工业废气污染,引入清洁能源;2010年广州市基本普及天然气;2010年前要完成的环卫基础设施项目包括兴丰垃圾填埋场和广州市废弃物安全处置中心等多项工作;加快市区污染工业企业的搬迁改造。
场馆环保如何保? 全部用环保材料清洁能源
新建场馆设计中,充分利用自然采光、通风等技术手段,辅助设施利用太阳能光伏发电技术;亚运村利用清洁能源,满足各种建筑供热制冷需要;亚运赛区内采用零排放车辆和超低排放车辆;采用各种节水、节能建筑材料和设备,赛区的绿地灌溉、洗车、冲地全部使用处理后的中水。
岭南古郡如何“秀”? 解放路为试点进行旧城更新
保护城市古貌。重点保护西关民居民俗风情区、十三行遗址和上下九商业步行街等传统文化风情街区景观风貌,保护中山纪念碑、广州起义烈士陵园等近代革命史迹景观风貌,保护工商业发展史迹景观风貌,保护光孝寺、五仙观、怀圣寺光塔、浸信会旧址、圣心大教堂等教堂寺院景观风貌。
保护近现代优秀建筑。包括广州市邮政局大楼、市政府办公大楼、中山图书馆、广州美术馆等建筑以及广雅中学、培正中学、执信中学、中山大学、华南理工大学等建筑群。
旧城更新以解放路为试点。抽疏城市中心区的密度,提高老城区环境质量。同时要严格保护地下文物。 主题报告,向世人展示了亚运广州、广州亚运的基本思路。
“今天开始的论坛,就是请市民和专家一起,为这份报告‘做诊断’!”广州市规划局局长潘安表示。
1、广州城区如何统筹发展? 一“主”三“副”新布局
广州的7434平方公里土地,目前被分为十区两市,面向亚运,广州的城市发展布局如何“升级”?在“面向2010年亚运会的广州城市发展战略”这一部分中,广州辖区被分为“一主三副”,除了首次将老八区之外的市桥、大石、广州大学城和广州新城并入主城区外,还将南沙、萝岗-新塘、花都作为三个副城区。
“一主”,谁是主力军?重点建设三个“城”
“一主”,首次将市桥组团、大石组团、广州大学城、广州新城并入中心主城区。它涵盖了由珠江三角洲二环高速公路(北二环、东二环、南二环)包络串联起的市区部分。包括现已成熟发展的旧城组团(荔湾、越秀、东山、白云、芳村、海珠)、黄埔组团、天河新城区(珠江新城)、市桥组团、大石组团、广州大学城、广州新城等。
中心主城区将合理调整功能分区,疏解旧城区人口和交通源,降低旧城区人口密度、建筑密度和交通负荷,其中重点建设的地区为:珠江新城、大学城及周边地区、铁路新客站周边地区、广州新城等地区。
“三副”,新概念何解?广州卫星城排头兵
“三副”,指在中心主城区南、东、北各发展一个副城区,即南沙、萝岗-新塘、花都副城区。
“副城区”是否就意味着不如“主城区”重要?对此有关负责人说:“‘副城区’不是‘主重副轻’的意思,而是广州多点发展、有所侧重的表现,三个副城区,正是广州卫星城的排头兵。”
南沙副城区,是广州城市空间与产业南拓的核心。主攻珠江三角洲东西两翼服务的高端服务业,并重点发展临港工业、高新技术产业和装备工业三大产业,建设汽车、造船、钢铁、石油化工四大基地。
萝岗-新塘副城区,广州现代化制造业基地、高新技术开发和生产中心所在。
花都副城区,广州北部重要城市副中心。发展现代物流业、汽车工业和与空港联系紧密的外向型、高新技术产业等。
2、广州如何笑脸迎亚运? 32字凸显广州风采
报告用32个字描绘出广州2010年的风采:“文化广州、岭南古郡,商贸广州、国际都会,活力广州、体育强市,生态广州、山水名城”。
“文化广州,岭南古郡”———广州是一个兼具中国历史文化内涵和现代化、国际化文化氛围的文化名城。未来将继续保护国家级历史文化名城,提高旧城区环境品质和生活质量,营造兼具国际水准和地方特色的多元文化氛围,呈现底蕴深厚、多元汇聚的岭南文化。
“商贸广州,国际都会”———改善投资环境,促进商贸发展,为各方来客提供优质、多样的商业、金融、娱乐、休闲、酒店服务和贸易机会,展现广州的国际都会形象。
“活力广州,体育强市”———广州现代化综合交通体系将为亚运会提供有力的支持和保障。广州将新建、改建一批具国际一流标准的亚运体育场馆设施,继续提高专业体育竞技水准和群众体育运动水平,提升和延续“体育强市”的活力。
“生态广州,山水名城”———广州将以建设“蓝天碧水、青山绿地”的生态城市为目标,进一步治理城市环境,加强城市生态环境建设,凸显山、水、城、田、海的城乡生态格局;同时,通过绿色交通、清洁能源、资源循环利用、污染治理、文物古迹保护等手段,促进生态系统的良性循环,举办一个真正的“绿色亚运”。
3、场馆如何发挥最大效用? 多中心多功能善用现馆
多中心多功能、善用现有场馆,保证好用又实惠。
新建场馆要花几多? 不会超过20亿元
广州新建亚运场馆的投资不会超过20亿元人民币,绝大多数的城建投入仍会放在交通升级、环境改善等项目上。
核心场馆选在哪里? 奥体中心担当大任
广州将注重经济性原则,充分利用现有资源,尽可能对已有场馆进行改造利用,使其符合亚运会比赛要求,同时考虑长远发展和社会效益系统,考虑永久场馆和临时场馆,不为城市后续发展留下压力。奥林匹克体育中心,可承担“奥运”级的开幕式及田径、足球、游泳跳水等赛事;广州市新体育馆,可承担综合比赛、体操等;天河体育中心,可承担足球、羽毛球、网球等赛事;为大运会正在兴建的大学城十大场馆,也可承办田径、足球、排球、击剑、健美操、排球等10余个项目的赛事。
在各个城区分布不同场馆,适当向现有场馆较少的新城区,如广州新城、白云新城等倾斜。将来,市民无论身居何地,都能方便地享受到国际一流的体育设施。
两个“多”,推动城市空间结构由单中心向多中心结构转变。“多中心”,指体育设施在空间上呈多中心布局,形成“场馆建设-地区发展”的联动建设开发模式;“多功能”,指每个体育中心周边地区具有综合功能,除了体育运动外,还可在体育中心周边布局商业、文娱等公共设施,提高体育设施的赛后利用率。
图:天河新城中心示意图
图:广东奥体中心示意图
图:“两心四城”示意图
图:“一主三副”示意图
4、亚运功能区如何布局?“两心四城”托举亚运理想
广州城市发展将形成“两心四城”亚运会重点发展地区空间结构:广东奥林匹克体育中心和天河体育中心将作为市级复合型体育中心,亚运会主赛区设于广东奥林匹克体育中心。另在广州新城、大学城、白云新城、花地新城构建地区性的体育中心,形成专项体育功能互补、型制独立并兼容全民健身活动的多中心、多功能的赛区布局。
“两心”所指哪个区域? 天河新城与广州新城
“两心”:天河新城市中心。包括以珠江新城为核心的新城市中轴线周边地区,将以强大的商务、商业、文化、体育、会展、酒店等功能,发挥出广州的区域性中心城市的作用。其中天河体育中心,以及暨南大学、华南师范大学、华南理工大学等高校的体育场馆设施,将成为亚运中心赛区之一。
广州新城将升格为“广州新城中心”,位于珠三角城市群的几何中心,是构建珠三角居民共享体育盛会的、亚运场馆设施的理想选址,将建设体育馆、广州博物馆等众多体育文化、公共服务设施,还将推进莲花山水道西侧的商务办公中心的建设,同时启动海鸥岛上的生态旅游和高级商务会议中心等开发建设。
亚运赛区如何划分? “四城”恰如四员大将
“四城”:奥体新城、广州大学城、花地新城、白云新城———分别位于广州城区的东、南、西、北四方,如四员亚运大将威风八面。其中以广东奥林匹克体育中心为依托的奥体新城,将成为亚运会主赛区。
奥体新城。广州计划将广东奥林匹克体育中心及周边地区发展为汇集文化、体育、商业、商务、休闲等综合功能的奥体新城,成为广州市向世界展示其动感、活力的重要窗口。在广东奥林匹克体育中心及周边地区场馆设施的基础上,结合广州氮肥厂搬迁用地新建一批体育场馆、道路交通和公共服务等设施,成为亚运会主赛区。
广州大学城。广州大学城各项体育场馆设施将为亚运会提供良好的赛区条件。大学城内的交通以地铁四号线、自行车环道等交通方式为主,真正体现“绿色亚运”的理念。
白云新城。广州体育馆向西扩延,将形成广州北部的体育中心;白云新城内将设置博物馆、文化馆、青少年活动中心、文化产品交易等城市级文化设施;东方乐园将改造为国际会议中心。
花地新城。将以芳村网球中心为主,建设芳村区体育中心。周边的高尔夫球俱乐部、花卉博览园、花地河、葵蓬生态公园、聚龙村清末民居保护区、黄大仙祠,可建设成拥有大型体育、休闲、娱乐、购物、美食等设施,具有岭南水乡风情和历史风情的新区。
5、亚运交通如何应对? 不会借“管制”来保障
广州将在未来五年,形成对外四通八达,对内出行便利,高效、快捷、人性、智能、生态的综合交通运输系统,不会借“管制”来保证会间交通。
如何保证不塞车? 地下9条线哪都能去
计划到2010年前,广州将再新建和续建7条城市轨道线路。届时,广州将拥有全长255公里、9条城市轨道线路构成的轨道交通线网,到哪里都能用上“永不塞车”的地铁。
地面的公共交通,则主要依靠“绿色公交”。通过提高优化公交线网布局,加快生态环保智能型公交站场建设,实现公交智能化。
私家车堵塞怎办?有“无红灯”快捷路
中心城区和外围区,实行“内改外建”的建设方针。将进一步完善以广州为中心珠江三角洲高速公路网络,形成“三环、十二射、四横四纵”的格局。
中心城区构筑快捷新环路。重点建设“无红灯”的连续交通快捷路系统,在内外环之间形成一条辅助环路,协调内外环的关系;改造重要道路交叉口,消除路网中的“瓶颈”堵点。
海空铁有何动作? 扩建广州站广州东站
2010年前,白云机场将继续完成机场二期工程,加快推进联邦快递亚太转运中心的建设。
广州铁路客运枢纽站维持“三主一辅”的布局形式,第三客运站(新客运站)将作为广州地区的主要客运枢纽站;扩建广州和广州东客运站;加强广州北站客运设施建设。
港口建设重点是大幅度提高集装箱吞吐能力,增建深水泊位和专用码头,提高航道等级;建立以南沙港区为龙头,新沙、黄埔港为辅助的广州港区新格局。
6、给人留下什么印象? 山水名城将成“新名片”
除了先进的场馆、便利的交通,亚运宾客还将对广州留下什么美好回忆?“山水名城”将成为广州的“新名片”。
“青山绿地工程”、“蓝天碧水工程”、“市容美化工程”、“亚运场馆环保工程”等四大工程,突出广州“山、水、城、田、海”的自然特征。
“青山绿地”什么样? 中心城区500米内见公园
中心城区,将进一步完善白云山风景区和“两纵一横”城市轴线的绿化景观,实现300-500米半径以内有公园或400平方米以上大块公共绿地的要求。全面推进市区铁路、高速公路、快速路、城市主干道沿线及市内河涌沿岸的绿化建设。
外围城区,建设区域环状绿色生态屏障,在广佛都市圈外围建立以广州北部连绵的山体,东南部(番禺、东莞)的农田水网以及顺德境内的桑基鱼塘,北江流域的农田、绿化为基础的生态环廊,形成“区域生态圈”。
“蓝天碧水”何时有? 2010年老城区基本饮用净水
以珠江和河网水道为脉络,完善城乡生态格局;深化珠江前后航道的景观规划和建设;抓紧市内河涌的综合治理,2007年市区城市生活污水处理能力和管网覆盖率达到国际先进水平;2010年老城区基本实现饮用净水。
全面治理工业废气污染,引入清洁能源;2010年广州市基本普及天然气;2010年前要完成的环卫基础设施项目包括兴丰垃圾填埋场和广州市废弃物安全处置中心等多项工作;加快市区污染工业企业的搬迁改造。
场馆环保如何保? 全部用环保材料清洁能源
新建场馆设计中,充分利用自然采光、通风等技术手段,辅助设施利用太阳能光伏发电技术;亚运村利用清洁能源,满足各种建筑供热制冷需要;亚运赛区内采用零排放车辆和超低排放车辆;采用各种节水、节能建筑材料和设备,赛区的绿地灌溉、洗车、冲地全部使用处理后的中水。
岭南古郡如何“秀”? 解放路为试点进行旧城更新
保护城市古貌。重点保护西关民居民俗风情区、十三行遗址和上下九商业步行街等传统文化风情街区景观风貌,保护中山纪念碑、广州起义烈士陵园等近代革命史迹景观风貌,保护工商业发展史迹景观风貌,保护光孝寺、五仙观、怀圣寺光塔、浸信会旧址、圣心大教堂等教堂寺院景观风貌。
保护近现代优秀建筑。包括广州市邮政局大楼、市政府办公大楼、中山图书馆、广州美术馆等建筑以及广雅中学、培正中学、执信中学、中山大学、华南理工大学等建筑群。
旧城更新以解放路为试点。抽疏城市中心区的密度,提高老城区环境质量。同时要严格保护地下文物。
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