新华网北京5月23日电  商务部日前下发了《关于加快我国社区商业发展的指导意见》，称将用3至5年时间，在全国人口过百万的166个城市中，初步完成社区商业建设和改造，基本满足社区居民购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务和再生资源回收等基本生活需求，使社区商业

成为新的经济增长点。

商务部商业改革发展司副司长王晓川23日在此间表示，当前，城市居民不仅需要繁华的城市、地区商业中心，更需要网点齐全、业态合理、功能完备并具备一定服务水平的社区商业。社区商业建设已成为城市商业发展中较为薄弱的一环。

王晓川介绍了推动社区商业发展的五大重点：

做好社区商业规划。商业网点合理规划，是实现社区商业服务功能，满足不同消费水平、消费特点、消费习惯的前提。推进社区商业发展必须坚持规划先行。在城市商业网点规划中对社区商业的规模、结构、布局做出详细规定。有条件的地方，可依据城市商业网点规划，制定社区商业网点专项规划。

制定标准，分类指导。目前，商务部正在制定全国社区商业的建设标准，将指导各地商务主管部门因地制宜，确定工作重点。如老城区要发挥和利用现有商业服务网点的辐射作用，以健全网点设施为主；已预留服务网点的新建社区，以完善网点和提升服务水平为主；尚未开发的社区，要以加强总体规划为主。

鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设，到城市社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店等各类便民、利民的网点，并逐步搭载便民服务功能，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。

利用现代技术手段，创新服务体系。在建设公共信息平台的基础上，鼓励有条件的企业发展网上交易、网上服务，补充现有网点的不足，为居民提供定向、快捷、周到的服务。

开展社区商业示范工作。2005年商务部拟在全国范围内确定50个全国级示范社区，指导地方建立300个左右的省级示范社区。明后两年，通过推广示范经验，逐步扩大示范范围，推动社区商业的全面发展。