大型超市和其他外商投资商业企业的审批过程将大幅简化。
日前,商务部发出通知,将外商投资商业企业的审批权下放到省级商务主管部门,自12日起执行。地方商务厅表示,这将大幅度简化大型超市等企业的审批程序。
通知规定,外商投资设立商业企业,及已设立的外商投资商业企业的变更,由省级商务主管部门审核。省级商务主管部门的有关批复应报商务部备案。
"大型超市等商业形式,是对老百姓影响最大的领域,之后还应该有其他领域陆续放开。"四川省商务厅外商投资促进处副处长陶钢表示。此前,营业面积超过3000平方米的大型超市的审批权直接归属商务部。
此前有说法称,外商投资审批权从中央下放到地方,审批时间可以从几个月缩短到几天。陶钢表示,现在还不能确定简捷的程度如何,但是一定是"大幅度"。他解释说,当前各个省份都在进行行政审批改进,并有相应的规定,一定可以保证时间会缩短。
家乐福中国区新闻发言人陈波表示,家乐福已经注意到这一通知,该公司政府事务部已开始着手研究。
北京工商大学教授、中国商业经济学会理事洪涛认为,这一通知的出台将给民族零售业带来新的挑战。同时,地方商业主管部门更了解本地商业格局,审批权下放有利于当地的商业规划。
商务部明确了一些特殊领域不包括在内。如通过电视、电话、邮购、互联网、自动售货机等无店铺方式销售的企业,或从事音像制品批发,图书、报纸、期刊销售的企业,这些将继续由商务部负责审批。
对于这些领域,陶钢表示对于地方没有太大的影响。这些领域自身就是特殊行业,存在一定的管制,在地方上所占的商业份额也不大。
在外资投资领域,商务部正在陆续下放权限。8月28日,商务部通知称,商务部(原外经贸部)批准的外商投资企业,如新增投资总额及新增注册资本属于限额以下的,以及限额以下外商投资股份公司的设立及其变更等,由省级商务主管部门负责审批。
在本月11日举行的《对外承包工程管理条例》座谈会上,商务部长陈德铭称,商务部还将把对外承包工程的相关审批和监督管理工作,交由省级商务主管部门执行。
|