田继宏告诉记者，河南大张实业有限公司曾到桂林一家合作社考察，农产品的质量经检验都没什么问题，而且产量也足，万事俱备，可是就在准备签约的时候，对方告诉自己，没法出具卫生部门和检疫部门的认证书。“超市进货是有严格程序的，没有资质认证的东西，我们验过再好也没办法进入超市。”田继宏说，这个合作结果还是泡汤了。

　　不过，除了认证书难办之外，对于一些有实力的农产品生产基地或者合作社，影响合作最关键的因素是发票问题。

　　河南大张实业有限公司水果部经理张军告诉记者，根据国家政策，现在蔬菜基本上都实行免税政策了，可以不用开发票。但水果方面，由于国家目前还没有免税的明文政策，对开发票的政策各地也不一，有的地方会给优惠，有的地方则税点仍然较高，这一点从一家超市采购经理的口中也得到了证实。

　　该采购经理告诉记者，比如海南和云南的香蕉等水果都没办法开税务发票，而山西的苹果梨或桃子等水果，只要采购商在采购时能够提供身份证复印件等手续，国税局会给予免税的政策。不过，在广东四会的砂糖橘如果要开发票，则必须多交0.2%左右的税点，而到了河北赵州，这一税点就变成了0.6%，“这样算下来，上百万元的水果就得交好几千块钱的税，可我们生鲜水果本来就不是很挣钱。”该采购经理说。“超市的运作是非常严格的，平时进货出货的账目都需要税务发票才行，要不然没法报账。”张军说，除了超市内部要报账，超市当地的税务局在对营业额等进行计税时，一般也会要求提供水果原产地税务发票，可由于原产地水果开票难，超市经常无法提供。“如果合作社能提供税票，方便超市报账，就可以有更多的合作社和超市合作。”张军说。

　　海南琼海一家合作社的吴先生也对办证难、开票难的问题反应强烈。吴先生透露，很多地方办理合作社的审批手续，甚至连开发票都得走路子，托熟人，这样也导致了合作社的很多农产品都进不了超市，尤其是大超市。田继宏反映说，因为合作社不是企业这样的法人机构，在办证和开发票方面还存在相当困难。

　　因为办证难和开票难的原因，超市在寻求对接的合作社时没少费心。张军告诉记者，在谈业务的时候，经常是生意谈得一切顺利，到最后却差一张税票而不得不选择放弃。“那怎么办，广西谈不成，那我们就选择山西，山西不成就山东，总能找到开税票方便点的地方。”田继宏说。“听新闻说，合作社是可以免税的，可我经常遇到收了税却开不了票的怪事。”以上人士希望，能早日把这道障碍破除，使农超合作更顺畅。