“西学东渐”在中国已经有年头了,自从林则徐成为中国近代“睁眼看世界”的第一人后,这股西学之风虽然时劲时弱,但却从未中断过。这两年,又一直从“电子商务”刮到“电子政务”。
谈起“商务”,这也许不是我们的强项,这没什么丢脸的,因为我们的老祖宗从一开始就打心眼里瞧不起这事。但谈起“政务”,我们的底气就十足了。毕竟当我们的始皇帝缔造出一个中央集权的封建政府时,他们“西学”的精神领袖“耶稣”离诞生还有两百多年呢。因此,谈古论今,“电子政务”这个土洋结合的东西如果想在中国做大做强,“西学之术”少不了,“先秦之道”也不可或缺。
西学之术
那什么是中国“电子政务”的西学之术呢?联想集团IT服务业务群政府与公共服务事业部总经理王刚认为是“国外先进的技术与经验”。就在不久前联想集团刚刚举行了“Legend World 2002”大会,在这次大会的电子政务分论坛上,王刚再一次阐述了联想在中国电子政务市场的地位:提供从自行规划到应用开发、系统集成到最后的运营支持的全方位的服务。面对电子政务,联想扬长避短打出了服务牌。
其实并不是说联想只能选择去做服务,毕竟国外的IT厂商在某些领域已经拥有相当成熟的技术以及成功的应用,比如BEA在基础件领域的技术,联想所要避的“短”说明白一点就是“浪费”,这其中既包括资金的浪费,也包括人力资源的浪费。虽然说这两年由于美国经济不景气,高科技人才的成本在下降,但多向这些成功的“西学之术”学习,是可以少走弯路的。况且孔子曾经说过要“不耻下问”,对于“西学之术”,尤其是那些可以为我所用的技术和经验,这些都是联想乃至中国的电子政务所要学习的。因此,实现联想的目标,王刚认为“与国外先进厂商的合作自然少不了。”
“其实联想现在跟国外的厂商是一个竞合的关系,比如BEA,因为国内短期内不可能做成很好的基础件,这个环境不好”,有8年软件研发经验的王刚在电子政务的技术问题上实事求是地说。其实,电子政务在国外已经有很成功的应用,比如新加坡政府的电子政务系统,因此从技术的角度来说,“西学”已经相当的成熟了,虚心向这些功力深厚的高人学习,这就是西学之术对中国电子政务建设的意义所在。
但毕竟这是中国各级政府的电子政务,与小布什的德克萨斯,施罗德的德国是不同的。如果要讲到了解中国国情,那谙熟“先秦之道”的联想自然要比那些西学之士更有发言权,而这也正是联想敢于提出做电子政务服务商的原因所在。
先秦之道
所谓电子政务的“先秦之道”就是尊重传统和了解国情,王刚认为:“如果将类似于基础件这样的技术部分理解为西学之术,那“先秦之道”的意义就在于中间这一块,跟政务流程相关的这些主要的政务中间件。”尤其是在电子政务的建设中,行为主体由企业变为“政府”,这种“中国背景”就更为重要。
因为“政府”这个领域毕竟不是全球化的行业,不像金融或电信具备一定的行业特征,在不同的国家业务逻辑相差不大,“政府这个行业,中间业务逻辑直接跟国情相关,在不同的国家自成体系”王刚说。而且中国的政务体制比较独特,即使在全球范围也很有参考价值,从这个层面来讲,联想所要扬之“长”正是对于中国国情以及政府业务的熟悉。
“国内现在自己做的东西还达不到全球化的要求,必须跟BEA、跟IBM来合作,”王刚认为。但是如果从“政府”这个行为主体特殊性以及国家安全的角度考虑,在政务网内网的应用规划方面,王刚一直强调说,作为中资企业的联想肯定是占有绝对优势的,这部分联想与国外的厂商就不在一个竞争层面上。
目前国家也在试点示范工程中寻找经验,寻找适合中国自己的电子政务规范以及标准。“联想现在的重点就是要紧跟电子政务发展的步伐,主要工作就是参与试点示范工程,在这个过程中,积累联想对政务的理解,积累联想自己的方案,”王刚说。虽然目前已经有很多电子政务通用的技术和研发,但从国家整体的角度考虑,为了避免“信息孤岛”现象继续出现,电子政务必须要在初期的实践过程中提炼出一套标准。
在既数字福建以及数字通州工程之后,王刚所带领的联想团队又完成了外经贸部WTO咨询网工程,在这些项目实施过程中,联想积极与国家信息化办公室配合,致力于中国电子政务标准化建设,王刚说,“联想是一座桥梁,通过联想最终将国际先进的理念以及本土实践经验之间联系在一起,所谓西学之术、先秦之道联合起来,这样中国的电子政务才能既与国际接轨,又有本土化特色,联想集团本身才有竞争力。”
佛教有句箴言叫做“解铃还需系铃人”,来自国务院信息化办公室的陈小筑司长在IT服务电子政务分论坛上发言指出:“政府在电子政务中的一个重要作用就是积极地创造有利于电子政务发展的良好的社会环境,这是政府要做的事情。”其实在中国电子政务这个进程中,真正起决定作用的还是政府本身。因为它既是电子政务的使用者,同时是整个规则的制造者,也许只有认清这一点,才是中国电子政务最大的“先秦之道”。
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