阿灵顿地区的常驻居民接近25万，阿灵顿区联邦政府工作人员约3500人，本地人口提供这诸多的服务。阿灵顿地区联邦政府的行政管理主要通过27个下设机构和部门执行，其中技术服务部门（TSD）现在为阿灵顿地区联邦政府42个分点的工作人员提供所有电话、计算和信息服务，包括办公室电话服务和图书馆网络接入、网络冗余以及灾难恢复等众多基础技术服务。

　　911事件发生后，为执行电子政务策略，做好应付突发事件的准备，阿灵顿地区联邦政府于2002年在下设的42地理位置的分支机构部署了思科G级交换机，建立了名为“公用网络（Institutional Network）”的应急通信系统。公用网络可以为阿灵顿地区联邦政府雇员提供丰富的信息、教育和通讯服务，同时可以降低42个分点原先租用线路所造成的成本，增加了公众访问政府的通路，整个公用网还敷设了12条光缆线路，网络有冗余，可升级，灵活性好。该系统独立进行经济核算，由阿灵顿地区联邦政府下设的技术服务部维护运营，因而技术服务部是阿灵顿地区联邦政府电子政务计划的枢纽。公用网络提供很好的服务和产品，不但安全，价格也极具竞争优势，虽然阿灵顿地区联邦政府各部门使用公用网络服务和其他公用网提供的软硬件服务时都需要付费。阿灵顿地区联邦政府中的消防部门和警察部门可轮流接受联邦政府的财政援助。这两个部门自主使用财政资源，可自主选择非政府供应商为其提供各项服务。

    完美视频服务的前奏

　　公用网建好后，并没有立即具有合适的视频会议系统。公用网的建立的初衷主要是为桌面系统用户和手提便携式设备用户提供IP语音、E-mail服务支持和网络服务。IP视频会议系统服务则是2002年5月引进的、基于公用网的新服务，它主要是作为评估考核阿灵顿地区联邦政府员工的实验性功能。公用网低迟延、高容量的特征对于建立视频会议十分理想，同时视频会议系统服务也是对公用网络应用的有益补充。

　　技术服务部的视频分析家Chuck Hilliard先生负责了公用网络视频会议的配置和管理，他认为：“视频会议系统服务的建立主要是方便原来那些不得不驱车从一个机构到另一个机构办理事务的工作人员，利用效果相当的虚拟视频会议来取代从前频繁而费力的差旅过程。”2002年2月，以色列VCON通信有限公司在全球IP视频会议领域的领先技术实力，特别是ViGO桌面产品的优异品质给Hilliard先生留下了深刻的印象，Hilliard选择了VCON作为公用网络桌面视频会议系统的唯一方案供应商。

　　Hilliard发现VCON提供的用户应用软件非常容易使用，而产品价格却极具竞争力。Hilliard对VCON代表Jim Hallihan先生的顾问式业务开发手段给予了高度评价。“Jim及时介入到了我们的市场需求，非常关心我们真正的需求，并最终主动协助我们实现了我们的项目目标，他不是仅仅为了完成销售任务而为我们提供VCON的视频设备。”

    部署实验性视频会议网络

　　911事件发生后，阿灵顿地区联邦政府认识到自身正面临一个极其严重的通讯问题：地区政府无法及时对突发事件做出最及时的反应。于是，阿灵顿地区联邦政府启动了公共安全工程，由阿灵顿地区联邦政府内的公共卫生部门、消防部门和警察部门共同组成地区快速反应小组，模拟在阿灵顿地区爆发炭疽大流行的危机情况下，逐步评估公用网以及IP视频会议在有效管理地区突发事件中的作用。

　　2002年4月，阿灵顿地区联邦政府开始采购网络产品，并与2002年5月在某些机构部署实验性IP视频会议系统。在部署视频会议系统之前，每一个目标机构利用12条光缆线路和一个CISCO 4006 Catalyst交换机同公用网连接起来，7206 VXR 则提供互联网接入，PIX冗余防火墙提供网络安全通信。消防部门主要领导和消防队长的办公室部署了DELL OptiPlex 1.6 GHz多媒体电脑，每个消防站也配备了其他电脑。这些设备为VCON ViGO软硬件的使用提供了良好的网络基础。

　　阿灵顿地区联邦政府紧急运作管理办公室的主要成员由10个消防站和2个消防大队的负责人、警察局长、区政府首脑、公共事务主任、公共健康部门主任、技术服务部首席技术官和首席信息官构成，该办公室部署了可容纳100人的VCON媒体交换管理系统和终端系统。一旦发生紧急事件，阿灵顿地区联邦政府紧急运作管理办公室的成员就可以亲自或利用VCON视频会议系统向上级紧急运作中心汇报。

　　部署了VCON视频会议系统的机构便可以实现虚拟的面对面的视频通信。这些最新的VCON技术取代了以往的电话会议沟通和真实的面对面沟通方式。部署的VCON设备包括最新4套MC9000系统、100个用户的VCON媒体交换管理系统、4套VCON神鹰桌面系统、20套自带vPoint软件的ViGO系统以及数套IPNexus应用软件。

    视频会议系统服务扩展

　　在公用网视频会议服务部署的第一阶段，阿灵顿地区联邦政府为其VCON媒体交换管理系统购买了100人的许可。在进行多点会议时，该网络使用带网关卡和VCON会议桥的60端口思科3540多点会议控制单元。这些设备位于公用网的网络控制中心。

　　在完成紧急运作办公室的实验性VCON视频会议工程部署后，阿灵顿地区联邦政府内其他部门的视频会议要求也纷至沓来。阿灵顿地区联邦政府决定在城市水处理和道路交通管理与维护方面部署VCON视频会议系统。在负责这些职能的公共事务部，各个运作主任及雇员的办公区域距离部门主任5英里之远，当天气条件比较恶劣或在紧急事件发生时，部门内的员工便可以利用安装在每个办公室中的ViGO和大会议室内的MC9000进行视频会议。

　　Hillard认为，视频会议系统在不久的将来会部署在阿灵顿地区的所有部门，为员工提供各种应用，而技术服务部将可以利用视频会议和数据会议进行远程技术支持，视频会议也将用在学习、培训项目当中，特别是当地员工的安全意识培训上。视频会议服务需求广泛存在与阿灵顿地区联邦政府的各个部门。健康服务部现在就面临繁多的培训项目，同时部门内部的日常协调工作、紧急事件发生时与远程分支的沟通也希望用视频会议来完成。阿灵顿地区联邦政府与联邦政府的疾病控制中心以及FBI/DEA等司法执行机构的通信也可以通过VCON视频会议系统进行，司法机构利用视频会议可轻松完成对犯罪嫌疑人的传讯。阿灵顿地区图书馆也可以利用VCON视频会议实现公众与政府机构和人员的视频沟通，让普通大众充分享受政府提供的各项服务。

    VCON媒体交换管理系统的强大优势

　　在阿灵顿地区联邦政府部署的公用网视频会议项目中，VCON媒体交换管理系统MXM是扩展视频会议服务的关键设备。在公用网视频会议项目中，每个终端用户都需要在位于公用网控制中心的VCON媒体交换管理系统网关处进行注册。

　　在控制中心，网络管理人员有权远程管理从桌面系统、会议室系统到MCU和网关端口的一切参数，以便将所有情况各不相同的用户正确配置到网络上，同时为帮助这些用户实现最佳性能和最大舒适度。

　　VCON媒体交换管理系统独特的最大带宽管理界面则可以用来管理桌面系统用户和会议室系统用户的带宽使用状况，确保每次呼叫时桌面用户占用带宽不超过512kbps，而会议室系统用户不超过768kbps。

　　媒体交换管理系统的在线目录管理可以在新的用户端点加入到公用网上时，将用户的名字或端点名字加入到用户目录中。当某一个端点呼叫另一个端点时，用户只需轻松点击端点或用户名字，视频会议就在两点之间建立起来。

　　媒体交换管理系统的事件日志功能一般用来辅助排除系统故障，也可以用来为各部门用户创建视频会议统计，分析使用特点，以便实现网络的最优化管理。

　　媒体交换管理系统自带的计费功能还可对部门进行网外用户端点呼叫进行费用统计。

    对全球电子政务的启示

　　配备了VCON最新视频会议系统后，阿灵顿地区联邦政府实际已经走在了许多其他地方政府、州政府、乃至联邦政府机构之前，成为最先为部门和机构用户提供宽带视频通信服务的政府。作为重要的宽带视频应用，VCON的视频会议服务正在加速阿灵顿地区联邦政府机构和当地人们生活和工作的进程，用户不需要真实地面对面才进行沟通，而恶劣的天气、糟糕的交通也不再成为阻碍用户沟通的外在因素。利用视频会议服务，阿灵顿地区联邦政府对当地居民的各种市政需求、观光客面临的紧急事件可以更快速地做出反应，确保了美国政治中心地区社会公众的安全。阿灵顿地区联邦政府及其技术服务部门以以色列VCON通信公司为视频会议解决方案的合作伙伴，不仅为本地区政府机构提供了最便捷的宽带应用，也为全球其他大力推广电子政务的政府机构提供了很好的参考范例。