【内容摘要】中国国际电子商业网是国家级电子商务网，同时也是一个集外贸业务管理、信息、服务三位一体的国家唯一的外贸专用网，该网现已逐渐在全国推广应用。

　　【关 键 词】电子商务/国际互联网/对策

    随着国际互联网（Internet ）的广泛应用和日益完善， 一种新兴的商业运作模式已悄悄地涉足市场竞争和企业管理领域，这就是“电子商务”。目前，电子商务以惊人的速度发展，1997年全球因特网上电子商务交易总额为120亿美元，预计到2002年，这一数字将超过4260 亿美元，也就是说5年增长35倍之多！届时全球上网人数也将近10 亿（1994年是300万，1997年是1亿），这样一个具有10亿消费者，总额数千亿美元的电子商务世界，无疑将彻底打破传统的地域界限、竞争格局和营销、交易模式，电子商务将成为每一个企业都不可回避的选择。

  　一、何谓“电子商务”

    电子商务，顾名思义，即通过电子网络进行商务活动。按照IBM （国际商业机器公司）的定义，它是在Internet（国际互联网）的广泛联系与信息技术系统的丰富资源相互结合的背景下应运而生的，并在互联网上展开的一种相互关系的动态商务活动，它旨在通过网络完成核心业务，改善售后服务，缩短周转时间，从有限的资源中获取更大的收益，从而达到销售商品的目的。

    电子商务，按交易主体不同可分为：消费者和企业之间的电子商务，企业之间的电子商务两种。若按具体内容不同，可分为：（1 ）电子目录；（2）电子广告；（3）电子交易系统；（4）电子邮件；（5）电子合同；（6）电子商品编码；（7）电子订票；（8）网络贸易；（9）网上谈判；（10）保险索赔；（11）电子货币；（12 ）电子结算； （13）网上调查；（14）网上咨询等等。按商品有无形可分为：（1 ）间接电子商务，即有形货物的电子订货，它仍需沿用传统渠道如邮政服务和商业运输送货等；（2）直接电子商务， 即无形货物与服务（如计算机软件，娱乐内容等）的订购、付款、交货或全球范围内的信息服务。

    与传统的商务形式相比，电子商务有以下几个优点：（1 ）市场全球化。凡是能够上网的人，不论在南非上网还是在北美上网，都将被网在一个市场中，都有可能成为上网企业的客户。（2）交易快捷化。 电子商务能在世界各地瞬间完成传递与计算机自动处理，而且无须人员干预，加快了交易速度。（3）交易虚拟化。 通过以因特网为代表的计算机互联网络进行的贸易，贸易双方从一开始洽谈、签约到订货、支付等，无需当面进行，均通过计算机互联网络完成，整个交易完全虚拟化。（4）成本低廉化。由于通过网络进行商务活动，信息成本低， 足不出户，可节省交通费，且减少了中介费用，因此整个活动成本大大降低。（5）交易透明化。电子商务中的双方洽谈、签约以及货款的支付、 交货的通知等整个交易过程都在电子屏幕上显示，因此显得比较透明。（6）交易标准化。电子商务的操作要求按统一的标准进行。

    二、我国的电子商务发展现状及应采取的对策

    随着电子商务在世界上的迅速发展，电子商务在我国也急剧升温。近几年来，我国计算机市场销售量平均年递增31％，今年将成为全球第四大市场，并已初步形成了一些较大的互联网络。如中国教育与科研计算网、中国科技网、中国公用计算机互联网、中国金桥信息网等等。截至1998年6月30日，我国上网计算机数已达54. 2 万台， 上网用户已达117.5万，预计2000年将增至1000万—2000万人， 这为我国发展电子商务提供了必要的物质基础。1998年7月8日，被称为“永不落幕的商品交易会”的网上“中国商品交易市场”在北京正式开幕，它是目前因特网上重大的，同时也是第一次由政府牵头组建的中国商品数据库和网上虚拟采购的基地。最近，外经贸委规定，到2000年进出口企业必须通过中国国际电子商务网，以电子方式申领配额许可证，否则将失去经营配额许可证商品的权利。中国国际电子商业网是国家级电子商务网，同时也是一个集外贸业务管理、信息、服务三位一体的国家唯一的外贸专用网，该网现已逐渐在全国推广应用。入网用户通过它每月可获得数百万条来自全球贸易网络的电子贸易机会信息，同时，可向网上700 多家国外企业发布产品信息和企业形象广告，可以快捷方便地浏览有关外经贸重要信息，并与国内外客户直接进行网上贸易。今年，中国银行开始了网上服务，北大方正与其他企业合作成立了针对电子证券市场的融资公司，天津信息港、上海信息也把电子商务列入了重点发展项目。这一切都表明，我国的电子商务已向前迈进了一步。但是，由于电讯网络在我国远未普及，因而，电子商务在我国的发展，仅仅是个开始。

    国家领导人江**在亚太经合组织第六次领导人非正式会议上发言时指出：“电子商务代表着未来贸易方式的发展方向”，为了在21世纪的国际竞争中站稳脚跟，中国只有迎头赶上，为促进我国电子商务的发展，根据我国现状制定相应的对策：

    1.积极鼓励企业入网。随着科学技术突飞猛进的发展和网络的迅速普及，电子商务已快步向我们走来。随着电子商务的到来，将会对人类社会政治、经济、文化、社会生活的各方面造成巨大的冲击，谁要忽视它的存在，谁就会在未来的国际竞争中处于不利的地位。对一个企业而言，正视它的存在与影响，将会极大地降低企业经营成本，提高企业经营运作的效率。因此，作为企业，面临电子商务时代的挑战，必须迅速转变经营思想和方针，将企业经营及时纳入互联网的轨道，以便在未来竞争中处于有利位置。当然，政府应加强宣传教育，普及电子商务基本常识以供企业了解。

    2.加快信息化建设。信息化是当今社会发展的潮流和趋势，信息化程度的高低制约着一国电子商务的发展水平。随着近几年我国信息化建设的发展，我国信息化水平有所提高，但与发达国家相比仍比较低，主要表现在：信息资源的开发利用极低；在已有的信息网络中缺乏自身的中文信息资源，且信息价值质量不高，很多信息不能及时更新；信息化基础条件差，如数据库数容量少，我国数据库数容量是世界总量的1 ／100，产值仅为世界的1／1000；信息资源的管理滞后，使得信息资源闲置与不足并存。这就要求政府通过加大投资和企业的内容创新，以加快信息化建设进程。

    3.降低电子商务费用。目前造成ISP （网络服务商）企业亏损和网民稀少或使用率低的一个重要原因，是互联网费用太高。ISP 厂商要投入巨资去租用线路，缴纳昂贵的信息流量费，电信部门的高价格限制了网络的发展，从而阻碍了电子商务的发展。我国的电子商务发展处于“初级阶段”，企业投入的多，产出的少，其使用网络的通讯费已占到一个公司整个运行成本的80％左右。拿个人来说，我国的人均收入不及美国的1／20，但我国的个人通信费用已赶上美国，达10美元。因此， 应当让电信部门适当降低价格，以促进电子商务的正常发展。

    4.完善电子商务基础设施。电子商务的基础设施主要是商业电子化和金融电子化。这是目前制约我国电子商务发展的重要“瓶颈”。经过多年的发展，我国在电子商务基础设施建设方面，取得了一定的成就。例如形成了一些较大的互联网络，如中国教科网，中国科技网、中国公用计算机互联网、中国金桥信息网及正在筹建的中国C网； 在公用电信网方面，三大支撑网（窄带ISDN网、智能业务网；多媒体通信网）今年内将基本完成。但是，我国投入不足，调控不善，使得金融电子化的实现困难重重。全国性的金融网络远未形成，商业电子化更落后于金融电子化，这些基础设施目前离电子商务发展的要求仍相差甚远。因此，我国必须加大对电子商务基础设施建设的投入，以加快商业电子化和金融电子化进程，从而促进电子商务发展。

    5.制定相关的法律法规和税收政策。有贸易交易就避免不了发生纠纷，而网上交易的纠纷又有其独特性，交易双方很可能存在地域上的差异，如果没有一个成熟的、统一的法律系统进行仲裁，纠纷就难以解决。因此目前制定相关的电子商务法律，乃是当务之急。此外鉴于电子商务的全球性，我国应与其它国家合作，共同商讨制定税收政策，统一制订电子商务税和包括销售税、国内商品税和增值税在内的间接税制。抓紧法律和税收政策的制定，为电子商务创造一个良好的发展环境，推动电子商务的发展。

    6.加强电子商务安全保障。安全性是电子商务最核心的问题，目前我国计算机的安全性比较差。一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全可靠的通讯网络，以保证交易信息安全迅速地传递；其次必须保证数据库服务器的绝对安全，防止网络黑客闯入窃取信息。在基于网络的电子交易中，由于交易各方不进行面对面的接触且不使用现金交付，这就对电子交易的可靠性和安全性提出很高的要求，客户要求提供发送信息的绝对安全保证，而不被非法进行修改；保证只有其目标接收方才可能收到他发送的信息，不被非法窃取；商户能够验证信息确实来自合法的客户，从而使客户对此信息的发送不可否认。双方均需对彼此合法身份进行验证，这就是网络安全四大要素：传输保密性，数据完整性，信息不可否认性，证明交易原始性。为此，要考虑几个关键问题：即数据加密工具、验证和口令管理，用户身份验证技术，接入控制机制，抗病毒产品，电子商务管理工具，旁听监视，告警技术，单用户修改技术，骚扰判断，硬设安全和查询服务等。针对特定电子商务的框架，选择那些可以达到业务目标的技术，设计可行的商务网络，确保电子交易的安全。