眼下，电子商务发展只能用“异常迅猛”来形容，商务部对于新兴产业模式的扶持和监管一直是市场的期待。似乎无论从哪个层面而论，已对外贸领域践行电子商务施予“重手”扶持的商务部对于内贸传统流通企业电子商务的扶植都具备足够市场猜测和期待的空间。

　　日前，商务部将扶持重点传统流通企业进军电子商务的消息甚嚣尘上。据传言，商务部正在草拟关于“支持传统商贸流通完善网上购物系统”的文件，将对一批传统流通企业给予资金政策的双重扶持，而包括北京王府井、上海百联、武汉中百等传统百货超市企业将有望纳入扶持的第一批名单。

　　2004年，在中国全面开放零售市场的前夜，商务部曾对20家大型内贸流通企业“国家队”进行资金政策的重点扶植。而在外贸领域，由商务部下属的国际电子商务中心打造的“诚商网”日前已在全国30多个省市区域依次绽放，外贸B2B“国家队”是外界对他们的一贯称呼。

　　眼下，电子商务发展只能用“异常迅猛”来形容，商务部对于新兴产业模式的扶持和监管一直是市场的期待。

　　似乎无论从哪个层面而论，已对外贸领域践行电子商务施予“重手”扶持的商务部对于内贸传统流通企业电子商务的扶植都具备足够市场猜测和期待的空间。

    外贸B2B“国家队”先行亮相

　　坊间对于政府扶持传统流通企业的传言或许在于外贸领域电子商务“国家队”的先行。

　　去年8月，商务部中国国际电子商务中心下属“诚商网”上线。在短短几个月内，诚商网在国内连续推出30个区域性电子商务平台。

　　由于“诚商网”系商务部支持，并由商务部下属的中国国际电子商务中心主办，并得到国家发改委的重点支持，而旗下的区域性电子商务平台无不得到各个省市的外贸发展专项资金的扶持。因此，“诚商网”及其区域性平台有了外贸B2B“国家队”的说法。

　　日前已开通运营的“湖南外贸网”便是当前引发关注的“电子商务国家队”之一。湖南外贸网由湖南省商务厅与商务部中国国际电子商务中心共同搭建开通，该项目为“诚商网”旗下频道之一。据消息，湖南外贸网得到3年共900万元专项资金的资助。消息因此推论，湖南平台只是当前先行的30个B2B电子商务“国家队”的成员之一，以一个平台900万元计算，“诚商网”旗下30个平台可能获得政府资金高达2.7亿元。

　　湖南省商务厅贸发处副处长胡松强在接受中国商报记者采访时介绍，湖南外贸网的扶持资金实则来源于中央安排外贸发展的专项资金和省里区域发展资金的组合，专为推广外贸服务而扶持。在胡松强看来，湖南外贸网敢自称“电子商务国家队”就在于其优势除了享受直接的三年资金扶持外，其还可依托商务部、中国国际电子商务中心的平台资源，为外贸企业提供包括海关、高检、退税等外贸化全流程的全套解决方案。“这即使相对于阿里巴巴等人气极旺的B2B网站，资源也堪称国际级独有，并集中体现区域特色。”胡松强说。

　　中国商报记者从“湖南外贸网”了解到，诸如外贸领域的扶持对于商务部而言也是一个新的探索，政府并没有搞“包办婚姻”，而是采取三年有限补贴的方式进行引导，“愿者上钩”。合作建设方式被确定为“政府支持、资源共享、服务外包、企业受益”的“B2B”模式。凡是加入这个平台的湖南企业用户，每年会员费仅3000元，且前3年的会员费90%由省财政支付，另10%由中心支付。

　　胡松强说，只有通过市场和政府“两只手”的密切配合，“B2B国家队”模式才能长远发展。据介绍，诸如湖南外贸网的扶持时间为三年，扶持对象重点围绕中小企业进行。“三年扶持后，我们希望这些企业的电子商务贸易能从此放开手走路。”胡松强说。而按照诚商网的计划，三年的连续扶持和平台搭建计划后，他们将扶持1000家企业成为金牌团队企业。

　　胡松强表示，此次受国际金融危机冲击最大的是外贸。各级政府都采取了不少有力措施促外贸、保出口，但有些措施只能解企业一时之渴，像这样大力搭建电子商务平台，帮助企业便捷开拓国际市场、增加贸易机会、减少运营成本，也是尝试一些新办法的政策试水。

    内贸流通业等待“看得见的手”

　　“电子商务国家队”消息迅速引发关注在于：传言若属实，对于内贸流通业的意义显然颇为重大。

　　此前的2004年，在中国必须按照加入世贸组织承诺全面向外资开放中国零售市场的前夜，为不让外资主导中国流通业，商务部从长远、战略的高度出台“国家重点扶植流通企业”的政策，对国美电器、苏宁电器、北京王府井、上海百联、武汉中百、山东三联、重庆商社等20家“大哥级”本土流通企业给予政策和资金的双重扶持，流通业“国家队”的说法系出于此。而事实上，这些“国家队”成员在此后能迅速壮大成对抗外资凶猛入侵的本土流通力量，与商务部的扶持不无关系。

　　在去年12月出台的《关于加快流通领域电子商务发展的意见》中，商务部明确将大型国有流通企业纳入政策扶持范围。而早在商务部的外贸“国家队”高调亮相之前，被传言内贸流通业国家队成员的诸多“绯闻主角”已大都涉足电子商务领域。这些绯闻主角无不是传统零售百货超市企业。

　　这些传统流通企业在互联网大潮的逼迫下，也面临着转型的巨大压力和内在需求。顺应商务部政策要求，进军电子商务无疑是大势所趋。据悉，2009年网购消费已经超过2500亿元。

　　商务部运行调控专家、北京工商大学洪涛教授在接受中国商报记者采访时分析说，实际上，近年来商务部一直在主张加快网络消费，发展电子商务。“去年商务部对电子商务发展出台了一个意见、两个标准，2010年商务部已经将加强流通体系建设列为重点，增强国内消费特别是居民最终消费对经济增长的促进作用，加大政策支持力度，发展电子商务即是举措之一。”洪涛表示，今年在电子商务领域商务部应该会有些规范出台。

　　而对于国家队在电子商务领域就具有天然的优势的观点，洪涛并不认同。洪涛表示，当前在服装、家电、家居装潢、图书音像等适宜网上电子商务模式的商品销售领域，诸如当当网、淘宝网等民营电子商务公司早已运营稳健，占据有利市场。

　　“从最早的当当网、卓越网等互联网公司，到苏宁、国美等电器类传统巨头，再到王府井等更加传统的商贸企业，中国B2C电子商务正在经历由轻向重演变的三部曲。商务部作为主管部门也从过去重视技术的单一过渡到技术商务并重。”洪涛坦言，“国家队”能否在用户中拥有更高的认知率，这或许还需要时间去验证。

　　洪涛透露，商务部的意图是有意培养和扶持国有的、民族的大型电子商务企业，出发点是好的，但若要扶持“国家队”还是需要遵守市场规律。商务部对国有流通企业进军电子商务的扶持更多将通过信贷支持、给予融资和允许多元化经营的政策角度出发，或更多尝试由政府来推动某些具有公共性质的网络平台，和肃清电子商务环境出发的角度给国有流通企业发展电子商务予以支持。

    纵 深

    市场乐观期待支持措施仍无

　　对于传言，商务部当前的表示仍模棱两可。中国商报记者数次致电商务部商贸服务司和新闻办，其仍未给予明确的回复。商务部信息化司相关工作人员甚至坦言，“电子商务国家队”的说法都是从媒体处获悉，对于具体扶持名单和支持措施更无从谈起。

　　商务部新闻发言人姚坚在2月25日的例会上明确表示：未来将进一步支持传统的商贸企业、流通企业、商业企业进一步完善网上购物系统；进一步和金融机构加强合作，解决网上购物过程中遇到的金融服务问题；进一步保障网上购物的市场环境和市场秩序，即产品的质量、商业信誉等问题。

　　到了3月的例会，姚坚却不再提及具体的扶持对象，只是表示商务部也注意到电子商务这样一种商业零售的模式，最近一两年较为关注电子商务的发展，并向国务院做了关于电子商务的汇报。姚坚表示，未来大型商业企业电子商务的发展或将采取自己的门店购物和网络购物两条渠道模式并行。作为商务部来说，当前的重点会进一步支持传统商业企业，推进电子商务的发展，推进实体市场和网上市场的结合，推动商业企业以网络销售带动门店销售。同时商务部也会关注网络平台的建设，在网络平台的支付手段、网络平台的诚信体系建设方面，给予更多的关注和政策指导。

　　北京工商大学洪涛教授表示，商务部支持的企业肯定会是传统的百货巨头、连锁超市和部分“老字号”。这三类传统国企将是商务部政策扶持的重点对象。

　　不过，无论政策最后出台到底如何，市场的表示似乎相对乐观。“虽然我们还不知道‘国家队’将享受哪些政策优势或资本投入，但这些对于发展电子商务都不是重点。”国内一家3C类电子商务网站负责人表示，建立电子商务网站更需要的是互联网时代特有的思维模式。

　　“电子商务的主要人群是网友，这也是淘宝和京东商城等国内大规模电子商务网站将中心集中在C2C(个人对个人)和B2C(企业对个人)的原因。”一位行业分析人士称。不过“国家队”则更热衷于B2B(企业对企业)模式，如何说服并不活跃的企业使用互联网，需要一个长期的培养过程。

　　在眼下，即使商务部大力扶持，更多的传统商贸企业还是选择旁观。因为一个现实的问题是，电子商务，尤其是个人消费往往依靠比传统渠道更优的价格取胜，传统企业发展电子商务之后，如何与原有的传统销售渠道相互配合？

　　“许多传统企业将面临前所未有的问题，包括产品定价、物流以及客服问题。”洪涛坦言，很多传统流通企业并不是不知道电子商务的好处，但由于没有人才储备，销售任务仍要依赖给传统渠道的销售团队下指标。