关键词：浙江，电子商务，物流配送

　　电子商务作为新兴商贸流通方式，在我国经济社会中扮演了重要角色。电子商务对传统制造业和流通业的拉动和提升，正在成为经济转型升级的重要方向。目前，浙江已经成为我国电子商务、网上市场发展最发达的地区之一，特别是在中小企业应用、行业网站发展、有形市场和无形市场互动等方面，更是走在全国前列，但是浙江的电子商务在向一、二、三产的快速渗透的同时，也存在着明显的问题，这些问题可能会制约浙江省电子商务的持续发展，必须引起高度重视。

　　1  浙江省电子商务发展现状

　　1.1  发展电子商务基础扎实

　　截至2008年底，据CNNIC数据统计，浙江网民总数达到2108万人，网民人数在全国排名第二，占全国网民总量的7.07%，网民普及率达到41.7%，一直保持着稳定增长的趋势。据省通信管理局公布数据统计，截至2008年12月，浙江省互联网宽带用户已有690万户，宽带服务网民人数达2000多万；全省完成电信业务总量1500亿元，居全国第二位，电信业对全省GDP的直接贡献率达到6.9%。全省电话用户总数达到6275万户，其中固定电话用户达2565万户，移动电话用户3710万户，普及率分别为45.2线/百人和78.2部/百人，均居全国第一。手机上网网民数占全国5.6%，达到659万，仅次于广东省。

　　1.2  中小企业电子商务应用全国领先

　　截至2008年底，浙江省中小企业在全部规模以上工业企业中销售收入占83%。目前，全省一半以上的中小企业拥有自己的独立域名并建立了企业网站，全省已有超过20.8%的中小企业开展了网上交易，远高于全国2%的平均水平。截-552007年底，全省加入互联网的中小企业已逾10万家，电子商务成交额突破5000亿。从阿里巴巴网站公布的数据显示，在22万家缴费会员中，浙江占26%，位居第一，广东、江苏、上海、北京分别占24%、14.51%、8.36%和2.65%。

　　1.3  行业网站发展优势比较明显

　　浙江行业网站在全国独树一帜，是我省电子商务的一大亮点。依托众多的产业集群和专业市场优势，行业网站蓬勃发展，形成了独具特色的“行业网站集群”。在全国3000余家行业网站中，浙江占到21%，高于北京20%的比例。浙江行业网站主要集聚在杭州、金华、温州三大地区；涉及行业广泛，包括：化工、纺织皮革、包装印刷、机械、服装服饰、医药健康、环保纸业、家居、工艺饰品等领域。浙江省不仅是行业网站的大省，更是行业网站的强省。以化工网、塑料网为代表的行业网站代表了该领域的最高水平，成为行业网站的领头羊。

　　1.4  电子商务依托专业市场顺势发展

　　浙江省是市场大省，专业市场的，发展一直位居全国前列。2008年，全省共有商品交易市场4087个，全年成交额9793亿元。其中118家重点市场成交总额5324亿元，占全省商品市场成交额的54.4%。依托有形市场的优势，一批专业市场电子商务网站迅速发展起来，截至2007年底，全省已有163个市场建立了网站。“虚拟专业市场”的建立，使得人流、物流、信息流、市场成交额不断上升，成为专业市场不可或缺的部分。

　　1.5  电子商务交易模式逐步成型

　　经过一段时间的探索，浙江省逐步形成了比较成熟的电子商务交易模式，尤其是B2B、B2C及C2C等交易模式都得到较好运用和创新。在B2B模式中，阿里巴巴、网盛科技已成为我国中小企业开拓国内外市场的高效、可信赖的贸易平台。其中，阿里巴巴目前拥有近350万企业会员，外贸出口企业289万家，年实现出口额200亿美元。在B2C模式中，杭州祜康集团把电子商务融入到企业的核心业务，以日用消费品为主要营销内容，利用“96188”电子商务体系，使得整个商品流通的过程缩短至半小时。在C2C模式中，淘宝网作为国内最大C2C交易平台，注册会员将近2亿，2009年交易额超过2000亿，相当于全国消费品零售总额的1.6%。

　　2  浙江省电子商务存在问题

　　2.1  网络安全基础设施不够完善

　　近年来，随着“数字浙江”推进，省内企业加大了信息基础设施建设，但是普遍存在“重硬件轻软件、重应用轻安全”的现象，很多企业在满足网络通信要求后，很少关注信息安全的防护需求，这对电子商务造成很大的安全隐患，进而严重制约着浙江省电子商务的发展。

　　2.2  物流配送环境建设滞后

　　物流配送能有效降低电子商务物流成本，提高电子商务对客户需求的快速反应能力有着重要意义。虽然浙江省的物流行业已经有了一定的发展，但是与现代物流还存在着差距。比如企业中自营物流占了多数，导致专业的物流代理服务得不到充分利用。条块分割、部门分割的管理体制使得物流缺乏内在的有效的协调机制，在浙江的大多数城市，尚未形成完整的物流网络，多数企业仅仅承担一项或几项物流功能，不能形成完整的物流供应链。

　　2.3  电子商务信用环境有待完善

　　网络信息的虚拟性，使得电子商务对信用的要求远远高于传统商务，只有良好的信用环境才能促进电子商务的发展。而当前的社会信用缺失和信用道德范围缺失反作用于电子商务，不论是商品交易领域的假冒伪劣产品，还是消费者“知假买假”的行为，电子商务参与主体的信用问题使得电子商务的真实性和安全性难以保障，这些都无疑制约了电子商务信用状况的改善，严重影响了电子商务行业的发展。

　　2.4  电子商务法律法规尚不健全

　　除了商务部2009年发布的《电子商务模式规范》和《网络交易服务规范》，以及《中华人民共和国电子签名法》，还没有其他法律政策对电子商务的各个环节进行规范。浙江的电子商务在快速发展的同时更是率先涌现了一系列的问题，特别是电子合同合法性问题、数字化签名和电子商务认证问题、知识产权问题、税收征管问题、侵权行为及其责任认定问题等，这些问题都需要有相应的法律法规规范。

　　2.5  缺乏电子商务专业人才

　　电子商务专业人才既需要掌握网络信息技术，又需要具备商务和管理的相关专业知识，而目前，不管是政府部门，还是专业技术人员都存在着商务知识和管理知识不能兼得的问题，从而使得两者不能完善结合，制约了电子商务的发展。此外，虽然目前浙江省的大专院校基本开设了电子商务专业，但是毕业生所具备的综合素质与电子商务行业的实际需求也存在一定差距。

　　3  浙江电子商务发展的对策建议

　　3.1  网络安全基础设施提升建设

　　引导社会、企业加强基础网络建设，改善网络环境，保障网络通信安全，注重社会化信息设施的安全系统建设，提高运营商及中介的社会责任意识，鼓励企业加大信息安全软硬件投入，提升整体信息安全防护水平，为电子商务平台的稳定运行保驾护航。

　　3.2  加强对电子商务配套物流行业建设

　　浙江有4400多个专业市场，这些专业市场使块状经济实现了生产与销售的分工，也承担着物流服务的功能，可以依托专业市场开展商业物流配送服务，重点发展一批商品市场物流配送中心、生产资料加工分销中心和第三方物流企业等一批具有现代物流服务功能的企业，提供物流配送的效率。

　　3.3  改善浙江电子商务信用环境

　　建立第三方信用评价机制，通过制定和实施确定的交易规则，为电子商务交易的当事人建立公平公正的平台，以确保电子商务交易的安全可靠，依靠资格认证和信用认证，建立适合电子商务特征的信用模式；建立可查询的网上企业和个人信用信息数据库，以便随时查询企业和个人的信用状况；建立政府信息监管机构，负责监管企业和中介机构发布的产品信息真伪，审核网上交易条款，并进行数字签名。鼓励企业和行业协会积极参与，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构，形成政府监管、行业自律、群众监督相结合的企业与个人信用监督约束机制。

　　3.4  营造电子商务创新发展的政策环境

　　浙江省目前发展电子商务仍需要有力的政府规划和政策支撑。在认真落实《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》、《电子商务发展“十一五”规划》和《浙江省人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》的基础上，着重解决电子商务发展的重点内容、税收政策、财政补助、信息安全以及行业标准制定等问题。在现有的配套政策基础上，着手研究电子商务发展的地方性法规规章，推动电子商务方面的地方性法规建设，逐步建立和完善电子商务法规体系。

　　3.5  构建科研培训体系

　　要加强企业与科研机构、大专院校的合作，在技术开发、人才培养、企业管理、电子商务推广应用等方面建立广泛合作；制定电子商务人才引进政策，做好人才交流工作，吸引优秀人才加盟电子商务事业。