7月30日，中国（东莞）商业步行街高峰论坛在会展国际酒店隆重举行。本次论坛由中国步行商业街工作委员会、东莞市“商贸东莞”工程工作领导小组办公室、东莞市经济贸易局主办，东莞市经济贸易局承办，广东省商业联合会、广东省连锁经营协会、东莞市零售行业协会协办，中国连锁经营协会、广东省经济贸易委员会、东莞市人民政府是本次论坛的支持单位。东莞市副市长邓志广、中国城市商业网点建设管理联合会会长荀培路、中国步行商业街工作委员会主任韩健徽、中国商业联合会副会长巫开立、广东商学院华商学院院长徐印洲、中国步行商业街工作委员会专家委员唐跃、广东商学院流通经济研究所所长王先庆等领导、专家出席了论坛。来自“商贸东莞”领导小组成员单位的负责人、各镇（街）分管经贸镇领导和经贸办主任、东莞市商业步行街管理机构负责人、开发商代表、有关行业协会和企业以及有关新闻媒体参加了论坛。

    副市长邓志广在讲话中指出，目前，东莞正处在深入推进经济社会双转型的关键时期，东莞市委、市政府创新发展思路，实施“商贸东莞”工程，整合资源，优化结构，规范发展，提升水平，加快发展现代商贸服务业，促进产业与城市双升级。在这一战略举措的推动下，东莞商贸流通服务业取得了长足的发展，2007年全市社会消费品零售总额695亿元，同比增长19%，为近年来最高增长水平，并首次超过同期GDP增速。商业步行街是一个城市或区域的重要商业基础设施，它将购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、旅游、会展、社区服务等八大功能融于一体，是整个商贸流通业中最具复合型的商业形态。一个具有较高品牌知名度的商业步行街不仅能聚集商业人气、推动商业繁荣，而且能成为一个城市的形象代表和旅游胜地，更是一个城市竞争力的重要体现。因而，在我市“商贸东莞”的系统工程中，打造一流的商业步行街具有特殊的战略地位。

    “中国（东莞）商业步行街高峰论坛”云集了专家学者与业内精英，为听取专家意见、把握产业动向提供了重要平台，为明确发展规划、创新发展模式提供了重要帮助，也为引导消费行为、扶持步行街加快发展创造了重要契机。邓副市长要求市经贸局和市有关部门要完善政策体系，发挥导向作用，推动我市步行街快速健康地发展，他还表示，希望各位专家、学者和业内人士能为东莞的发展提出宝贵意见，也希望省经贸委等上级部门能一如既往地关心和支持东莞商贸的发展。

    论坛上，发布了东莞市商贸局委托广东商学院流通经济研究所承担的《东莞市商业步行街发展研究报告》和《东莞专业批发市场研究报告》。到会专家学者对报告给予了充分肯定，并纷纷为东莞商业步行街发展献言献策，先后作了《道路两旁作文章 楼宇里面要效益》、《商业街的开发建设与经营管理》、《关于东莞商业步行街发展中若干问题的探讨》、《城市商业街建设之我见》、《政府强力推动特色街发展》等专题发言。论坛还举行了专家对话和互动环节。
 
    东莞市自1999年常平镇开发东莞市第一条步行街——常平国际风情步行街以来，伴随城市化进程的加快，在短短不到十年的时间内，投资开发了26条商业步行街，也成为全国步行街数量最多的城市之一。为了解这些商业步行街的发展现状，我局牵头组织了我市商业步行街调研，并形成《东莞市商业步行街发展研究报告》。此次“中国（东莞）商业步行街高峰论坛”，既是报告的发布会，更是旨在进一步广泛听取专家学者的意见和建议，更好地规范、引导、扶持商业步行街健康、有序地发展。

    据《东莞市商业步行街发展研究报告》分析，东莞市商业步行街发展速度快，市场化程度高，投资活跃，现有26条商业步行街，分布在19个镇街。步行街数量多、特色不突出，商业房地产项目明显，缺乏商业沉淀和文化内涵，同质化现象严重，处于粗放型发展模式，这在一定程度上反映出东莞市商业行街的开发建设存在一定的过热现象和盲目性。存在这些问题的根源在于民营资本投资为主导，政府调控力有限；开发模式违背市场规律，缺乏发展推动力等综合因素。东莞商业步行街除了在整体上存在的问题外，还面临着东莞消费规模不足、大型商业设施的巨大拉力等外在压力和挑战。与全国各主要城市的商业步行街的开发建设大多由政府主导，并经过严格的论证程序相比，东莞在商业步行街的规划和管理方面严重滞后。因此，报告提出东莞商业步行街发展总体思路：以科学的发展观为指导，贯彻落实《东莞市2005-2015年城市商业网点规划》，以建设示范性商业步行街为突破口，以塑造特色步行街为核心，以宣传推广和品牌建设为支撑，以规范管理和规划落实为抓手，从完善功能、准确定位、管理提升为角度，通过通盘考虑、统筹协调、整体推进，调整业种业态及商品结构，逐步使东莞商业步行街发展走上健康有序的轨道，努力把东莞商业步行街构建成多层次、结构合理、分布有序，集购物、餐饮、休闲娱乐、旅游观光等功能为一体的良性发展格局。