一、“假日消费”的状况及暴露出来的问题

　　（一）“假日消费”的状况

　　1．旅游业及相关行业成为今年五一“假日消费”最集中的领域。据有关部门公布的数据，七天长假全国各地郊区县游、异地游及出境游的人数高达2.31亿人，平均全国不到6人就有1人出游。其中异地游及出境游的人数是4600万人，占全国总人口的1/28，主要是3亿多的城市人口在“动”，平均每7—8人中就有1人出游。

　　从北京的情况看，七天中约180万人出京，另有260万人从全国各地进京游玩。位于北京延庆县著名的八达岭长城，五一节的前三天接待游人达30万人次，超过全县总人口27万的数量，其中5月2日一天接待游人达创纪录的11.2万人。北京颐和园的接待能力为3—4万人/日，结果七天中平均每日游人竟超过10万。

　　所有旅游城市（北京、上海、南京、西安、杭州、厦门、大连、桂林、昆明、海口）及热点旅游路线（泰山、黄山、华山、九寨沟、张家界、西双版纳等）都是人满为患。其中华山风景区0.44平方公里的主景区最大容量为6500人/日，而五一假日中前四天接待游人超过10万，最多一天2.8万，人们在陡峭的“华山一条路”下不来、上不去，拥挤程度可想而知。西安的兵马俑馆七天门票收入也是高达1300万元。

　　庞大的旅游大军不仅使大大小小的旅行社应接不暇，也全面带动了宾馆、饭店、旅馆业的一派繁忙。假日期间，张家界一般旅馆的价格从平时的每间60、80、100元/日猛涨到400、500、600元/日。

　　2．“假日消费”给商业、餐饮业（快餐业）带来旺盛的“人气”和空前的繁荣。以北京为例，在“假日消费”及商家促销措施的共同作用下，许多大商场创下了超过春节甚至超过历史的最佳业绩。王府进百货大楼七天卖了4200万元，比春节多1200万；西单商场创下日平均600万元的新纪录，超过去年国庆节日平均530万的业绩；中友商场七天卖出4000万其中五一当天的日场加晚场使营业额突破800万。

　　3．面对“假日消费”的狂潮，铁路、民航及长途公共汽车在获得骄人业绩的同时也感到了运力的不足。铁路部门尽最大的努力加挂旅游专列，民航在热点航线上增加10%的航班，长途客运公司调整运力增加发车量仍不能满足人们的出行要求。原来人们预计民航因不许低价打折可能会影响其乘坐率，而事实上尤其短距离航班不打折旅客照样订不上票。首都国际机场日进出港的旅客最多一天达83300人。由于机票、车票及住宿处不能落实，一些旅行社的退团率达30—40%。

　　4．“假日消费”使北京等地的各休闲、健身、娱乐场所火爆空前。北京海洋馆、科技馆、世界公园及中央电视塔处处爆满。许多健身场所被提前订购一空。北京科技馆二期工程完成后恰逢五一前开馆，设计容量6500人/日，而实际上七天售出15万张门票，结果设施损坏严重，不得不在节后进行全面维修。

　　（二）“假日消费”暴露出的问题

　　在收获“假日消费”硕果的同时，检点“假日消费”，此次排浪式消费至少暴露出了三个问题。

　　1．准备不足，“没想到”是此次“假日消费”中暴露出的最大问题。可以说方方面面对可能到来的消费大潮普遍预计不足，准备不充分，以致工作中乱了阵脚。

　　2．在庞大的客流面前暴露出基础设施严重不足：一是旅游景点及许多大型商业设施的外部停车场地普遍不足。商业上有个参数，即：200平方米商业设施就要配套1个停车泊位，旅游景点也有相应的停车泊位比例。而目前这方面建设竟差1倍甚至3—5倍!二是与旅游景点配套的商业网点（商品部、快餐部、冷饮部）严重不足，游人排队买不到商品；三是厕所数量不足，形成排长队等待如厕的“壮观”场面；四是为游人服务的临时医疗设施（如防中暑、肠胃不适及跌打损伤等）不够甚至没有；五是市政设施老化、落后，容量不足，尤其表现为道路体系脆弱，通行能力低。

　　3．管理严重不到位。表现为：一是国家权威部门在节前没有任何旅游信息（总规模、流向分布和时间分布）的预测预报；二是确定今年五一长假的通知下达过晚，各方面接通知后才着手准备，仓促中疏漏难免；三是在游人如潮、市场火爆的同时，交易秩序显得混乱，存在不少宰客行为。由于一些执法单位节日也放假，对市场交易中的种种失范行为的监管力度明显不够；四是游人过量，使许多文物及设施毁坏严重，同时不少景点存在诸多安全隐患。

　　二、对“假日消费”的经济学分析

　　“假日消费”是作为人口大国的中国在人们生活水平超过基本点和闲暇时间较多增加后特有的消费现象。目前许多国家人们的生活水平比我们高，闲暇时间也比我们长，但“假日消费”的波澜壮阔的情景却远逊中国，原因在于中国的人口众多。对此现象我们从经济学的角度做一些分析，以期更好地加以引导。

　　（一）“假日消费”的内涵

　　1．“假日消费”是以家庭为单位（不管是核心家庭还是大家庭）进行的消费，内容涵盖购物、旅游、吃、住、休闲、娱乐、健身等，尤其以旅游为主要内容；2．“假日消费”是以消费者自费为主、以放松身心享受生活为目的的消费活动，它非公款消费也不是为公关和商务目的进行的消费；3．“假日消费”是民间的、民众的消费，而非官方组织安排的消费活动，要突出其实惠、经济，追求精品和大众化的统一，尤其不允许对民众进行误导和欺诈；4．“假日消费”是分层次的，这种分层又是与我国消费者的收入分层（富豪型、富裕型、小康型、温饱型）相联系的。不同的消费者对“假日消费”所能支付和承受的额度是不同的，所设定的消费目标也不同。如旅游分为城近效游（全家游2—3天，费用1000—2000元即可）、异地游（全家要5000—10000元甚至更多）、出境游（2—3万甚至更多）。由于人们收入分布呈现金字塔型，今年旅游客流分布也大致呈现这种形状，即城近效游人最多，异地游其次，而出境游的人数最少。因此，在具体旅游项目的安排、景点接待能力的设计上应充分根据这种层次性考虑其容量；5．“假日消费”是一项涉及组织、管理层面极广的系统消费，它不仅直接联系着商业、旅行社和旅游景点，还需要交通、公路、铁路、市容、市场管理、公安、医疗卫生等各部门的通力合作，付出巨大心血、提供良好保障，才能使游人“走得动”、“住得下”、“玩得好”。

　　（二）“假日消费”需求的特点

　　1．“假日消费”需求在时间上集中在数天假期内，呈现一种爆发性。在此之前商家可能有些“预热”，而急度升温就在这数天，过了假期则需求和人数锐减（有的只相当于假日客流及收入的1/5），北京西城某集团下属的宾馆在盘点“假日消费”时发现5月1—7日宾馆的入住率达110%，而5月8—15日的入住率骤降至20%，比去年同期的60%还低40个百分点。认识到这个特点就应提早做好准备，充分调动和配置各种资源，作出“假日消费”的大手笔的文章来。

　　2．“假日消费”需求空间分布广，覆盖领域宽，尤以精神文化领域的消费爱到人们青睐。空间分布广指所有旅游城市和热点旅游路线，有实力和经营特色的大商场，条件不错、价格合理的娱乐休闲设施都成为消费者争相光顾的地方。覆盖领域宽指在许多人挤进商场购物的同时，也有人扎进图书馆静下心来读几天书，有的逛书市，假日不忘“充电”；有的举家出游，大开眼界、增长见识的同时也增加亲情；有的忙着假日看房、假日保健、假日健身；有的看大片、听音乐会，追求彻底的身心放松。在消费者多元化的消费活动中精神文化消费日益成为“假日消费”的主流。

　　3．“假日消费”的需求强度大、支付额度高，消费者挑剔性减弱。表现为购物方面消费者仍沿袭老的习惯，在节假日比较集中地买“大件”电脑、摄像机、空调及大屏幕彩电等都成为消费者购物的主要目标，商家因此获得不菲的业绩；在旅游方面，中国素有“穷家富路”的古训，平常日子可以紧些，惟独出门上路要多带钱以防不测。加上旅游本身就是“玩钱”，30—50元一张的门票或60—100元一张的缆车票往日游人还掂量掂量，而裹进假日旅游大军也就不把钱当钱了，买票如同抢票，由此而来形成的需求强度极大。由于消费者常常处于排队等待状态，拿到车船票、住宿证就已经不错，至于房号、床位号、座位好坏根本没有精力去计较。

　　（三）“假日消费”供给的特点

　　1．各种设施（市政设施、商业设施、景点设施、住宿条件）的供给规模通常是一个常量，相对于需求的巨大变化显得缺乏弹性。除了商家积极组织货源在有限范围内可扩大供给外，很难设想上述硬件设施能在短期内迅速扩大规模甚至接待能力翻番。而商家、旅行社的广告、促销越是得力，引来的顾客和游人越多，需求与供给的时空矛盾就越发尖锐。考虑增加各种设施供给弹性的相关应急措施是缓解“假日消费”供需矛盾的重要方面。

　　2．“假日消费”供给也分为有效、低效和无效供给。评价供给是高效、低效还是无效，关键是看其与需求的耦合程度。耦合程度高即为高效，反之则为低效或无效。通常，有效供给是缓解“假日消费”供需矛盾、满足人们各种需求的主力。而低效或无效供给尽管可能有相当的数量，甚至有着很高的质量和档次，但却与需求不能完全耦合，既满足不了需求，也使自己处于某种闲置和“过剩”，利益实现无从谈起。如此次“假日消费”中，四星级以上的酒店客房，民航中的远程航线客票等都显出不同程度的过剩（北京至海口航班乘坐率只有72%，远低于北京至大连、到黄山的95%—98%）；在旅游方面，北京约有240处自然和人文景观，而此次节日热闹、拥挤的不过50—60处，还有180—190处由于种种原因不尽如人意；在快餐店前顾客排队“抢饭”的同时，高档酒楼却显得冷清。

　　3．“假日消费”供给方面的文化、科技术含量不断提高是一个新的趋势。其中，以文兴商、以文化促销，打旅游文化牌已成为商家和旅行社的共识。而经营中极大地提高科技含量也开始受到商界的重视。不少商家真正在节日热销中体味到交易手段先进（能接驳各种信用卡或IC卡）的好处；不仅可以节省交易时间，减少顾客的排队等待，在同样的时间增加交易笔数，且可以减少差错和接受假币的风险。另外，将网络技术应用于旅游，通过网络一方面更科学合理地配置现有旅游资源，另一方面在更大的范围内宣传我们的旅游资源优势，大大提高旅游景点的知名度。据悉，我国科技部正着手率先在杭州启动有关规划（杭州市每年接待游人2600万，旅游收入高达160亿元以上），内容是整体开发的基础上建立先进、庞大的网站，并与国际著名的“五星级酒店网”等实现联网，将杭州-富春江-千岛湖的游览线路在因特网上向国外著名旅行社或航空公司推出，从而使中外闻名的旅游胜地加入到“从空中分流客人”的国际旅游市场竞争中。

　　三、引导“假日消费”，开发“假日消费”市场的措施

　　（一）对“假日消费”人流进行科学合理的引导

　　1．时间上的引导。一是将“假日消费”的时间作为一种制度固定化，明确规定在每年的五一、十一及春节除各休三天法定假日外，分别再借两个双休日，形成三个固定的七天长假，而不必每次等官方的通知。使商业、旅游及公路部门提前安排工作。也使顾客心中有数，早做打算。二是能否对休假的时间尝试进行某些调整。有人建议将七天长假变为三天共同假和四天选择假。即每人都休三天共同假，另外选择前四天或后四天选择假。这样，七天的假期拉长至十一天。既减少拥挤，又能较长时间地拉动商业和旅游。当然这是否可行，是否会影响“假日消费”的火爆，是否会影响举家出游等还有待实践检验。此外，能否借鉴国外一些休假制度，如逐步实现带薪休假以及到外埠或境外边休假、边进修等，在时间上形成多个小高峰，减少客流分布波峰与波谷的势差。

　　2．空间上的引导。一是有关部门要把工作做在事先，能提前预报一些城市及热点旅游路线的可能客流量，并在假期中每日公布当地的游人数量及在各景点的分布，使游客能据此调整自己的游览目标和线路。二是着力进行一些新的旅游景点的开发以适当分散人们的游览目标。在开发中要注意设施、交通及宣传方面的配套性并确保游人安全。三是有计划地开放一些条件不错，节假日又闲置的体育场馆和设施（如一些重点的体育设施及一些“培训中心”的设施）以缓解矛盾，并做好相应的物价检查和和税收监管工作。

　　（二）加大投入，配套进行旅游设施、市政设施及商业设施的综合开发建设

　　当前，尤其要配套进行旅游景点周边停车场地、商品部、餐饮部、厕所、洁净水供应设施及临时医疗卫生站的建设。考虑假日客流高峰和非假日反差较大的特点，可借鉴天安门广场举行大型庆典活动解决饮水、如厕、就医及方便食品问题的经验，多搞可简易安装和拆卸的临时设施，并借鉴国外的经验，对热点旅游景点动员志愿者加入服务行列。此外，对重点的旅游开发公司可在严格审查的基础上，适当增加其股票上市的数量，争取更多的社会资金和民间闲散资金用于旅游设施的综合开发。

　　对市政设施进行配套和增容。特别是抓紧进行路网加密工作（北京目前仍沿袭前苏城市规划的做法，800米一条主干道路口，400米一条辅路交叉路口，而国外大都市多为每150米一交叉路口），使车辆分别行驶各条路上，可极大地缓解少量干道上机动车排长队行驶或等待的窘境。

　　此外，象北京这样的大城市，可考虑在城乡结合部处建2-3座节庆型购物中心和休闲型购物中心。满足市区居民到城市周边地带休闲、郊游及顺便购物的需求。目前北京的大型商业设施总量已经不少，但分布极不合理，多集中在市区，道路因素严重影响其辐射范围的扩大。而城乡结合部商业设施不足，与居民向这些地带的迁徙趋势及假日人们到郊区度假的需求不吻合。具体操作上要做好前期规划和论证。

　　（三）规范旅游业的运营，在延伸服务和文化沟通上形成特色、创出名牌

　　包括深入发掘旅游景观的文化内涵，以文化吸引游人，扩大影响，并努力提升形象。特别是随着国际经济的一体化和我国对外开放的不断扩大，境内外往来的游人与日俱增，规范旅游业的经营，取缔害群之马尤为重要。讲到服务和文化，从德国旅游归来的同事讲了其感受：他们在德国旅游时途经一个小镇，游览小镇古迹及午饭的内容并没留下特别印象，只是席间三位德国民间乐师为中国客人演奏的一支支中国乐曲，使人们油然而生亲切，在异国他乡能听到自己耳熟能详的乐曲，《松花江上》使团内的东北汉子眼含泪花，《伟大的北京》引得北京人集体起立高歌，《茉莉花》使江南水乡的女士合拍伴奏。两个多小时的美妙时光唤起人们久久的故乡情结。而三个乐师的所有口袋都被客人塞满小费。这个饭馆不能说没有商业目的，但文化给人带来的亲切感把商业内容淡化了，游客情绪所致，给小费成为一种自然的表达方式。对比国内旅行社接待国外团队时，有的从游客购物中收受回扣，闹出许多的不愉快，还有的为商业目的不惜提供“三陪”服务，不仅有损国格，也实在是经营的“下道”。从上例的反思中我们是否可以悟出些什么。如果我们在接待外国游客时，除了向他们介绍渊深博大的中华文化和民俗风情，在游览间隙（如就餐时间）也为客人献上其民族的《喀秋莎》、《三套车》、《拉网小调》《北国之春》等，用突破地域和民族的文化沟通彼此，所带来的效果肯定是积极的，也有助于我们极大地改进工作质量，在旅游接待工作中创出名牌。

　　（四）积极开发富有地方特色的标志性产品、旅游商品和旅游纪念品

　　目前，这项工作很薄弱，缺乏整体的策划和运作，也无“龙头产品”。七天长假中外地人涌向北京，涌向王府井，把印有北京字样、王府井字样的所有商品几乎抢光，却发现买到的只是全聚德烤鸭（甚至“北京烤鸭”）、六必居酱菜及北京果脯，这些产品单价低，不易长久保存，且吃了就没了，没有纪念意义。而旅行袋一类的商品尽管有纪念性但价值更低，商家不能借此提高业绩，外地人也觉得从北京就带回这些，保留价值太低，无论如何够不上北京的标志性产品。可见这个巨大市场急需要厂家、商家在准确市场调研的基础上联手开发。其产品定位应是易保留、有纪念意义，单价应在百元左右或二、三百元之间。使外地人能承受，觉得有购买和保留的价值，不枉其北京之行。厂商要对产品进行商标注册，努力形成品牌。此外，一些价值稍低的标志性产品（如标有“王府井”字样的不同面料、档次和风格的T恤衫、文化衫等）也要抓紧动起来。这个潜在的巨大市场谁开发谁受益。

　　最后，针对“假日消费”客流量大，造成许多景点、场所的设施及环境毁损严重的情况，还要全面做好消费教育工作，运用各种媒体和手段广泛宣传，培养人们的环境意识、爱护公物意识，在加强商旅建设的同时加强文化建设和道德建设，引导人们科学、文明地进行“假日消费”。