[编者按]:河南省2005豫港投资贸易洽谈会于4月8日在香港成功举行,省长李成玉亲自率领省政府代表团参会。在这次洽谈会上,共签订合同利用外资项目65个,涉及项目资金12.3965亿美元。此外,河南省18个省辖市也分别在会上会下与外商签订了一批合同、协议项目,通过会上接触,又达成了一批新的合作意向。为庆祝这次招商会取得圆满成功,本网特邀河南省著名青年经济学者、《河南省情参考》副主编宋向清先生撰写此文。
序
国家统计局年度统计报告显示:2004年我国批准设立外商直接投资企业43664个,比上年增长6.3%;合同外资金额1535亿美元,增长33.4%;实际使用外商直接投资606亿美元,增长13.3%。看到这些数字,心情一下轻松许多。因为,根据国家商务部的数据,2003年7月以后,中国的外商实际投资额连续5个月下降,与去年同期相比也出现连续5个月负增长。11月实际使用外资金额35.98亿美元,同比下降38.97%,是1999年以来同比下降的最大幅度。实际FDI的迅速下降引起国内外广泛关注。上海、深圳、辽宁等省市已经调整了2004年度招商引资政策,福建、广东、湖北等省正在进行相关调研。种种迹象表明,随着中国逐步兑现加入WTO的承诺,对外资的优惠正逐渐取消,加之印度、越南、巴西等国招商引资优惠政策相继完善,中国的招商引资正面临严峻考验。抛开诸如印度的克什米尔问题,中国的台湾问题等政治因素,一个不争的事实是:不论中国今后招商引资结果如何,中国吸引外资的政策正逐步与国际"接轨",中国独具个性色彩的招商政策所释放的"磁场效应"正在弱化。国际招商引资的大环境及趋势是否会使中国招商引资的机遇变的扑朔迷离?中国各级政府和企业面对现实是否会逐步丧失信心?中国招商引资的优势何在?各级政府和企业能否扬长避短、利剑出击,继续昔日辉煌?身处中部的中原大地能否借外商与外资之力,快速缩短与东部差异,实现中原崛起,从而拉动中部崛起?带着这些问题,我们走进了招商引资大迷宫------
中原崛起话招商之一: 细述河南
招商引资已成河南发展的原动力
一、河南省利用外资的总体规模。利用外资是针对国际投资而言的。国际投资是一个国家将本国的资本(包括资金,技术,和设备等)输出到另一个国家或多个国家进行投资或贷款的活动。输出资本方称对外投资,而接受资本方则叫利用外资。中国自1979年开始利用外资,至今已有20多年的时间,在我国改革开放的方针指引下,河南省同样敞开大门吸收利用外来投资,根据省政府确定的"优化环境,外引内联,四面辐射,梯次发展"的对外开放带动战略,为满足利用外资发展的需要,河南已建立航空、铁路、公路、口岸等11个,口岸数量居全国内陆省份之首。郑州、洛阳建立了国家级高新技术产业开发区,重点开发电子信息,生物工程,新材料及其它领域的高新技术和产品。新乡、开封、漯河、商丘、南阳、鹤壁、濮阳、驻马店等市还建立了省级经济技术开发区,郑州市被国家确定为享受沿海开放城市各项优惠政策的内陆开放城市。随着河南省投资环境的不断改善,利用外资总体上具有了一定的规模,据河南省统计年鉴资料显示,河南省利用外资自1985年以来到2002年,合同利用外资金额累计150.49亿美元,实际利用外资金额累计105.22亿美元。其中:外国及港澳台商直接投资(以后简称外商直接投资)合同金额累计98.49亿美元,实际利用金额累计50.02亿美元,占实际利用外资累计金额的47.5%。对外借款的合同金额累计51.55亿美元,对外借款的实际利用金额累计54.92亿美元,占实际利用外资累计金额的52.2%。外商的其它投资占到实际利用外资金额的0.3%。从这近20年来河南省利用外资的整体水平看,对外借款的实际利用金额超过了合同金额的6.54%,这说明,河南省利用对外借款状况较好,这些外来的贷款金额有力地支持了河南省一批重点项目的建设,从而为河南省的经济发展创造条件。而外商直接投资也是利用外资的一种重要方式,引进外商直接投资可以强化我们企业的竞争意识,能加快河南省的企业管理模式与国际接规的步伐,对促进河南省产业结构的调整,推动经济的发展有着不可替代的作用。
二、河南省外商直接投资的结构。据河南省第二次外经普查资料显示,截止到2002年,现有外商直接投资企业的实际投资累计金额已达到40.56亿美元。从投资方式看,合资经营投资额23.51亿美元,占直接投资金额的58.0%,份额最大。其次是合作经营的投资额8.84亿美元,占直接投资金额的20.9%;外商独资企业的投资额为8.22亿美元,占直接投资金额的20.3%。这说明外商直接投资的总体规模结构仍以合资形式为主要方式。从外商投资的行业领域来看,在工业领域的直接投资额已达到30.84亿美元,占实际投资总额的76.0%,其中,对制造业的投资额达到18.97亿美元,占到全部实际投资总额的46.8%,占居外商直接投资总额的首位。其次是对房地产行业的投资达到3.77亿美元,但只占到实际投资总额的9.3%。居于第3位的是住宿和餐饮业投资额1.29亿美元,占到实际投资总额的3.2%。其它各类行业的投资规模相对较小。这说明,工业领域无疑是外商直接投资的首选,投资相对比较集中。但普查资料也显示出,外商投资的领域也有扩大的趋向,金融业、信息传输、计算机软件业等领域,也开始引入外商直接投资。从外商投资的来源看,在累计投资总额的40.56亿美元中,来自香港的投资额达22.07亿美元,占投资总额的54.4%,高居榜首;其次是来自美国的外商投资额已达到4.4亿美元,占投资总额的10.8%;然后是台湾的投资达3.04亿美元,占投资总额的7.5%,居第3位,新加坡、日本、英国的投资额分别达到2.96亿美元、2.2亿美元和1.16亿美元,分别处于第4位,第5和第6位。从外商直接投资在省内的分布状况看,郑州市居第1位,截止2002年实际投资额26.71亿美元,占全部实际投资总额的31.7%;其次是洛阳市8.93亿美元,占到10.6%;第3位的是安阳市,达到7.63亿美元,占到总额的9.1%。其余的省辖市的外商投资额除新乡市、平顶山市分别达到7.13亿美元和5.72亿美元外,其它市均在5亿美元以下,投资规模相对郑州市、洛阳市明显偏小。但18个市中除鹤壁市、商丘市以外,其它市对外商直接投资的利用额均在1亿美元以上,这说明,河南省外商直接投资的发展以中心城市为重点,正在向周边市县形成辐射。这样的投资格局将对河南省利用外商直接投资的总体规模水平起到很好的促进作用。
三、河南省外商直接投资企业的经营状况。根据外经普查的资料显示,截止2002年,外商直接投资的企业总数已达到1560个,这些企业分布在河南的18个省辖市,其中,郑州市拥有481家,占到30.28%,居首位,体现出中心城市的投资优势。其次是新乡市和洛阳市,分别拥有131家和112家,分别占到总数的9.6%、8.5%,居第2位和第3位。最少的济源市也已有21家外商直接投资企业落户。在1560家外商投资企业中,这些企业的项目总投资额达到107.32亿美元,注册资本61.38亿美元。已建成投产的企业数为1340个,占企业总数的85.9%。在这些企业中,合营企业1028家,占全部投资企业总数的65.9%,合资企业的项目总投资额65.54亿美元,占全部投资项目总额的61.1%;注册资本38.52亿美元,占全部注册资本的62.8%。因此,合资企业经营好坏,将直接影响河南省外商直接投资企业的整体经营状况。从外商直接投资企业的来源看,来自香港的投资最引人注目。截止2002年,企业数已有649家,占外投企业总数的41.6%,项目的总投资额62.03亿美元,占到全部投资总额的57.8%,注册资本31.52亿美元,占总资本的51.4%。其余的来自台湾省的投资企业数238家,来自美国的188家。据1411家外商直接投资企业资料显示,2001年末资产总额793.5亿元,其中的流动资产402.79亿元;负债总额达到469.72亿元,其中流动负债额372.03亿元,因此,2001年,河南省的外商直接投资企业的资产负债率是59.2%,流动比率为92.4%。到2002年末,外商直接投资企业的资产总额为913.8亿元,同比增长15.2%;其中流动资产464.52亿元,同比增长15.3%。负债的总额551.7亿元,同比增长17.5%;其中流动负债额448.27亿元,同比增长20.5%。外商在豫直接投资企业2002年的资产负债率60.4%,流动比率96.5%,分别比2001年多出1.2%和4.1%。根据有关的国际标准(资产负债率100%,流动比率50%)衡量,无论是2001年还是2002年,流动比率过高。这意味着河南省外商直接投资企业目前的经营风险较大。从外商投资企业生产及收入情况看,2001年度1411家企业的主营业务收入361.5亿元,主营业务成本287.21亿元,主营业务利润50.32亿元,当年实现利润总额18.54亿元,本年应缴纳增值税16.77亿元,全年的总成本费用为343.64亿元。从以上数据可以计算得出,河南省外商直接投资企业2001年的主营业务成本利润率为17.5%,总成本费用利润率为5.4%。如果以全国工业企业2001年的成本费用率5.4%来衡量,河南省外商直接投资企业的盈利水平已达到全国工业企业的平均水平。但高于河南省全省工业企业利润率的4.1%,说明外企经营效益状况是不错的。2002年度,外商直接投资企业的主营业务收入423.53亿元,同比增长17.2%,主营业务成本337.05亿元,同比增长17.4%;主营业务利润59.92亿元,同比增长19.1%;全年实现利润总额24.15亿元,同比增长30.3%;本年应缴增值税18.8亿元,同比增长12.1%;全年的总成本费用399.81亿元,同比增长16.3%。据上述资料可以得出,2002年河南省外商直接投资企业的主营业务成本利润率为17.8%,比去年多出0.3%。总成本费用利润率为6.0%,比去年多出0.6%。从发展趋势可以反映出,河南省在吸收外商投资中,在规模逐渐扩大的同时,已经投产企业的经营收入,获得的利润也在上升,而企业总体的经营效益也在逐步上升。
|