中部崛起 谁主沉浮
中部六省指湖北、山西、安徽、江西、河南、湖南六省,国土面积为102.69万平方公里,占全国总面积的17.7%,2001年人口35147万人,占全国的28.1%;国内生产总值2.15万亿元,占全国的22.4%。中部六省位于我国中原腹地,不沿边、不靠海,是我国最大的商品粮和其它许多农产品的商品生产基地,也是我国主要的能源基地和主要的原材料工业基地,经济发展水平属于欠发达的中间层次。
一、发展现状比较:经济总量居首,运行质量不高
(一)综合经济实力较强,但追兵日近。经过改革开放20多年的发展,河南省经济已经积累了相当的实力,2004年,全省国内生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入在中部六省中均列第一位。(二)发展速度较快,但运行质量不高。90年代以来,中部六省国民经济都保持了较快的增长速度,2001年与1990年相比,河南省国内生产总值年均增长率为11.3%,列第3位,略低于安徽(11.9%),湖北(11.6%),高于湖南(10%)、江西(9.8%)、山西(8.8%)。河南虽经济发展较快,但运行质量尚待提高。从宏观层面看,财政收入占GDP比重较低。2001年,河南地方财政收入占GDP的比重仅为4.7%,低于山西(7.5%)、江西(6.1%)、安徽(5.8%)、湖南(5.2%)、湖北(5.0%)的水平。若达到山西的水平,河南省一年可增加地方财政收入117.8亿元。这也反映出河南虽是经济大省,但不是财政强省。从微观层面看,2001年,河南省增值税、营业税、企业所得税三项收入占地方财政收入的比重为59%,在中部虽然居第二位(山西60%、湖南43.7%、江西50.7%、安徽51.8%、湖北51%),但和发达地区相比,水平偏低。这反映出河南省微观经济基础比较薄弱,对国民经济增长支撑乏力。?从收入层面看,人均储蓄与人均GDP水平差距较大。2001年,河南省人均GDP居中部六省第3,高于安徽、江西、山西,低于湖南和湖北。但从人均储蓄额看,2001年,河南为3319元,仅高于安徽(2698元),低于湖北(3833元),山西(6051元),湖南(3804元),江西(3430元)明显低于人均GDP的高出幅度,这也从一个方面反映出河南经济运行质量尚待提高。
二、招商现状比较:整体水平居中,发展潜力巨大
2004年,全国共批准设立外商直接投资企业43664个,比上年增长6.3%;合同外资金额1535亿美元,增长33.4%;实际使用外商直接投资606亿美元,增长13.3%。而河南全年新批准外商投资企业478个,比上年增长48.0%;合同外资金额20.54亿美元,增长62.9%;实际利用外商直接投资8.74亿美元,增长36.7%。和全国比较,新批准外商投资企业个数增长率、合同外资金额增长率和实际使用外商直接投资增长率三项指标分别高出全国41.7%,29.5%,23.4%。发展速度明显超过全国平均水平。与中部诸省比较:(1)新批外商投资项目:河南省478个,高于山西(90个)、安徽(472个)和江西,低于湖北(568个)和湖南(636个)。(2)合同利用外商直接投资:河南省20.54亿美元,高于山西(4亿美元)、安徽(12.1亿美元)和江西,低于湖北23.56亿美元和湖南26.07亿美元。(3)实际利用外资金额:河南省8.74亿美元,高于山西9021万美元、安徽5.5亿美元,低于湖北20.71亿美元和湖南14.18亿美元。综合三项指标,不难看出,河南省在中部六省基本处于中等稍微偏上一点,招商引资潜力还很大,需要进一步强化招商引资力度,扩大招商引资成果。
三、综合评判:招商是成就河南中部龙头的桥头堡
招商兴,则中原兴;中原兴,则中部兴。在中部六省中,河南凭借其地理位置优越、自然资源丰富、经济基础较好等有利条件,经济发展相对较快,经济总量位次首位,有望成为中部地区经济发展的领头羊。从全国经济发展的大格局看,河南经济发展面临着前有标兵(东部及沿海发达省份)、后有追兵(中部其他省份及西部大开发迅速崛起的省份)、不进则退的严峻形势。面对新形势和新挑战,我们必须重新审视自身的优势和劣势,增强忧患意识,敢于承担领跑中部新经济的历史责任。总起来看,河南在未来的发展中,既有优势,也有不利因素,机遇与挑战并存。在未来几年内,河南在中部各省中,能否继续起到领头羊的作用,尚有很多不确定的因素。在市场经济条件下,河南原有的很多优势都已经消失,有的还变成了劣势,如过去河南承东启西,区位优势明显;而今交通发达,但仅成过往驿站,难以留住客人。如河南洛阳等地是老工业基地、工业门类齐全;而今许多产品相对过剩,传统工业面临调整的巨大压力。如河南国有经济比重大,过去主要依靠政策支持发展壮大;而今则面临人员精减、重新上岗的多重困难,远不如非国有经济包袱轻、机制灵活。诸如此类的问题和困难,靠什么解决?除了省委省政府正确的决策和全省人民坚持科学发展观,发奋图强外,最直接有效的措施之一是:招商引资。招商是成就河南成为中部龙头的桥头堡。不招商,勿宁死。
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