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　　北京已经进入后工业化发展阶段，服务业成为产业主体。新产业得到强化，并以科技、金融、文化、旅游四大产业为主导。2012年北京旅游服务贸易总额155.48亿美元，同比增长14.2%，占全市服务贸易总额的比重为15.5%。

　　目前，市场化和全球化的大潮中，传统旅游已经向休闲、商务、度假旅游转变。今天，北京旅游基本上还是观光旅游为主导的产业体系，根本性的转型升级已经成为政府、学界、企业界的共识。

　　北京旅游潜力待挖

　　近年来北京旅游业开拓创新，以推进旅游事业向开拓旅游产业联动。目前，旅游业已经成为了北京经济发展的重要支柱产业。数据显示，2012年旅游总收入3626亿元，旅游总人数2.3亿人次，旅游业增加值占全市GDP比重接近8%，旅游购物与餐饮消费占社会消费品零售总额的比重达到24.6%，旅游相关产业投资占全市固定资产投资总额比重达到10.5%。旅游业成为推动城市转型、产业升级的重要引擎。

　　北京具有得天独厚的观光资源优势，形成了强大的观光产业。但从未来发展看，如果固守以观光为主导的发展模式，北京的优势则不能全面发挥，不能对应市场的深度需求，不符合北京长远发展的方向。

　　在世界旅游城市联合会专家委员会魏小安看来，以往的观光旅游构成了北京旅游业的一系列特点。一是景区开发持续进行，目前已经有300多处；二是企业经营强化观光模式，从一日游到四日游，从旅游汽车到旅行社，始终按照这个模式运行；三是“老五件”主导市场，新景区尤其是农民开发的新景区恶性竞争；四是企业经营效益低于一般水平，一批商务酒店不得不低价应对旅游团队；五是市场秩序问题突出，尤其是一日游形成痼疾。

　　企业呼吁转型拓市

　　北京旅游市场尚存的潜力，令北京旅游转型升级大有可为。在中国国际旅行社总社有限公司总裁于宁宁看来，目前我国的旅游产业集中度非常低，国旅、中旅、中青旅三家的市场集中度只有6%左右，和日韩、欧美国家20%-30%的集中度相差甚远，我国旅行社业仍然处于一个完全、充分同时散乱的竞争状态。

　　在业内人士看来，北京旅游升级转型，要依靠旅游综合改革。《旅游法》的出台，为北京“大旅游”发展提供了保障。中青旅副总裁李京表示，对于旅游市场长期失范等问题，《旅游法》出台不仅是一般意义上的维护市场秩序，而且有利于整肃市场秩序。

　　同时，《国民旅游休闲纲要》也为北京旅游转型升级铺垫了道路。金桥旅行社总经理助理蒋晓华表示，随着国民收入的提高、旅游意识的增强，将有越来越多“有钱”、“有闲”的国民从传统的团队观光游，进一步转化为深度游、休闲度假游，自由行和个性化旅游所占比重将逐步提升。

　　数据显示，2012年北京接待国内其他省市来京旅游人数达1.362亿人次，同比增长6.3%。而旅行社接待国内旅游游客为351.7万人次，同比下降8.6%。散客化的趋势比较明显，表明北京旅游已经向商务和休闲目的地转变。北京旅游产业发展已经到了一个重要的拐点，单一的观光旅游没有优势，需要加快旅游产品向休闲复合型转变。

　　新产品顺应新市场

　　北京旅游转型涉及到城市发展和旅游发展的方方面面。现阶段北京旅游仍然以传统的文化观光性产品为主体，北京旅游需要在现有产品的基础上研究传统产品的改造升级以适应市场的变化，并创造新的旅游产品满足新的需求。

　　对于未来旅行社的发展，中国和平国际旅行社销售经理庆元认为，各个旅行社都应该选择和自身业务侧重相关的专业化发展道路，大型旅行社可以成为一流的包机运营商，而有些中小型旅行社也可以只针对某条线路或某一个特定客户群体开展业务。

　　北京钓鱼台国际旅行社销售经理李瀛也表示，旅游市场的进一步规范、国民旅游观念的日益成熟，旅游者将更注重旅游产品的品质而非价格，低价竞争忽视品质的旅游产品将被淘汰。

　　与休闲、度假旅游息息相关的酒店业也是北京旅游升级转型的关键行业。在新北纬饭店总经理杜和平看来，“酒店需要转型做文化精品、做内容，才能吸引更多客人，才能有好的经济效益”。北京宣武门商务酒店总经理夏敏辉也认为，酒店在经营上要具备超前的思维，针对每个服务环节进行精心设计，为客人提供更加人性化且时尚的服务，在利用区域优势的基础上，进一步开发酒店的商务功能，在细节上更加关心用户体验，吸引不同阶层的消费者。