摘要：自“十二五”收官之年以来，“供给侧改革”作为高频次词语不断进入人们的视野。常州市区域旅游发展中存在着不容忽视的供需不匹配问题。随着互联网在人们生产生活领域的渗透，运用互联网思维对区域旅游经济状况进行重新审视显得尤其重要。从互联网的内涵和特征入手，在对常州市旅游供给侧改革必要性进行分析的基础上，在互联网思维下打造“常州旅游”电商平台、合理配置旅游要素、增加旅游有效供给、改革休假制度、提升旅游供给价值等方面提出进行供给侧改革的策略。

    关键词：互联网思维，旅游供给侧，改革，必要性，策略

    一、互联网思维的内涵和特征

    1.互联网思维的内涵。随着现代信息技术的快速发展，我国网民规模以惊人的速度增长。截至2015年12月，我国网民规模达6.88亿，全年共计新增网民3 951万人；互联网普及率为50.3%，较2014年底提升了2.4个百分点。互联网渗透到人们生产生活的各个领域，从生产方式的转变到商业模式的创新，互联网正从一种工具慢慢演变为一种思维范式，互联网思维便应运而生。

    所谓互联网思维，是指在(移动)互联网、大数据、云计算等科技不停发展的背景下，对市场、对用户、对产品，乃至对企业价值链和整个商业生态系统重新审视的思维方式。在互联网正加快向传统行业渗透和融合的大环境下，互联网思维作为一种系统性的商业思维，不仅适用于所有互联网企业和实体企业，也适用于区域经济发展的整体规划和运营管理。

    2.互联网思维的特征。第一，用户至上，用户需求决定产品供给。传统商业时代尽管也有“顾客就是上帝”的经营理念，但这个理念更多体现在企业经营的口号上，企业很难在更大范围内了解顾客的真实想法和诉求。而在互联网时代，每个人都成为“自媒体”，用户可以通过互联网发布对产品满意度的评价。《哈佛商业评论》曾经有过这样的研究结论：一个满意的客户会引起8笔潜在交易，其中至少1笔成交；一个不满意的客户会影响25个人的购买意向。因此，企业必然注重用户的评价与感受，把用户需求作为产品供给的重要依据。第二，免费模式，用海量用户带来边际收益。免费聊天工具造就腾讯，免费搜索服务打造百度，免费交易平台塑造阿里，这些都是互联网免费战略的忠实践行者，免费模式也因此被提炼成互联网思维的重要特征，其经济收益来源于海量用户。互联网思维就是通过免费模式赢得海量用户，继而提供增值业务吸引其中的部分用户付费，从而创造新的价值链，并最终实现经济效益。第三，搭建平台，形成商业生态圈内相关利益方的共赢。经济发展的最高境界是打造平台，平台模式最有可能成就产业巨头。全球最大的100家公司里面有60家公司主要收入来自于平台媒介的业务，包括谷歌、脸书、苹果等。这些公司在近十年来能成为全球非常有影响力的企业，一个共同的商业模式就是平台模式，通过平台规则、平台运营机制的创新，聚合双边或多边市场规模，实现商业生态圈内相关利益方的共赢。

    二、常州市旅游供给侧改革的必要性分析

    1.旅游项目开发与旅游者消费需求不匹配。“十二五”期间，常州市加大了旅游项目的开发力度，全市共完成旅游项目投资475.5亿元，武进花博园、环球恐龙城迪诺水镇、天目湖水世界、嬉戏谷二期嬉戏海、中华孝道园等一批大型旅游项目建成运营；“十三五”开局之年，东方盐湖城一期和华夏宝盛园二期建成开放，进一步丰富了常州市的旅游产品供给。但是，这些开发项目与前期已建成开放的中华恐龙园、春秋淹城等同质化明显，大多是建立在“门票经济”上的游乐型主题公园。

   随着人们收入水平的增长、受教育程度的提高以及生活工作节奏的加快，人们对旅游休闲生活的需求快速增长。观光农业、乡村旅游、温泉旅游、城郊休憩地等则是人们休闲旅游时的最佳选择。常州位于苏锡常经济圈内，上海、南京、杭州等经济发达城市环绕，休闲旅游市场需求巨大，但全市休闲旅游项目缺乏，对旅游者休闲旅游消费需求不能形成有效供给。

    2.旅游产品供给结构与旅游者消费需求结构不协调。旅游产品主要由供给旅游者旅行生活所需的食、住、行、游、购、娱等产品组成。目前，常州市旅游产品供给存在着结构性失衡，与旅游者消费需求结构不协调，具体表现在：

    第一，长期偏重景点、住宿和餐饮的供给，忽视了购物、娱乐等环节。截至2015年底，常州市共有省级以上旅游度假区4家，A级旅游景区33家，星级宾馆68家。但丰富旅游者文化生活的旅游娱乐项目基本没有，游客的旅游节奏还是我国早期旅游业发展中出现的“白天看景、晚上睡觉”模式。旅游购物是游客旅游过程中不可或缺的内容，但是，常州市当地土特产、传统工艺品和主题旅游纪念品没有形成品牌知名度，供给渠道也比较窄，不能满足旅游者购物欲望。

    第二，景点、住宿设施的开发长期追求规模和档次，忽视大众休闲旅游设施的配套。《常州市旅游业“十三五”规划》提出，到2020年，全市城乡居民年均出游超5次，人次停留天数1.9天。这些数据表明，旅游不再是部分高收入人群的专利，绝大多部分市民都会成为大众旅游时代旅游活动的主体。因此，规模大、档次高的景点项目和住宿设施显然不能满足不同消费承受能力的旅游者的需求，这部分旅游者群体对休闲旅游项目、家庭度假、乡村旅舍、汽车营地、青年旅社等大众休闲设施的消费需求度更高。

    3.旅游服务信息提供与旅游者信息获取需求不对接。对旅游者来说，信息获取是做出旅游决策的重要依据；对旅游服务供给方来说，信息提供是获取客户的重要手段。但在旅游市场中经常出现这样的现象：旅游者不能及时、准确收集到对旅游决策有效的信息，而旅游服务供给方又没有更好的方式和渠道将自己的服务信息传递到旅游者一方，从而形成旅游信息供需的不对接。

    目前，常州市也在尝试乡村旅游的开发，截至2015年底，全市已建成省四星级乡村旅游点22家，但在笔者对常州市127位市民就“常州市旅游供给状况满意度”为主题的调查中发现，仅有31位市民大概知道常州的几家乡村旅游点，有75位市民有乡村旅游需求，但不知道去哪里玩，到哪里吃，在哪里住。

    4.旅游服务综合水平与城市区域经济发展现状不同步。常州位于我国经济发展地区，所属江苏省2015年GDP总量位居全国第2位，周边重要客源城市上海、无锡、苏州均进入2015年中国城市经济竞争力十强，常州市2015年GDP总量位于江苏省第6位，前面5位分别是苏州、南京、无锡、南通、徐州。这些经济发展地区的游客对旅游生活质量必然提出更高的要求，对旅游产品各环节服务人员的专业技能、服务意识、文化素养、个性化服务等更加注重。

    而现阶段，常州市旅游服务人员队伍的综合服务水平远远达不到旅游者的期望，其重要原因就是常州市一线旅游服务人员极其低下的薪酬待遇。2016年起，常州市最低工资待遇为1770元/月，而常州市星级酒店、景区一线员工工资一般在2200元/月左右，导游人员基本工资则在1000元/月左右。低廉的工资待遇限制了优秀人才的进入，同时也影响到旅游服务业一线员工队伍的稳定性。目前，常州市旅游企业绝大部分一线员工来源于外来务工人员以及职业院校的实习生，这些员工流动性强，综合服务水平也很难达到令旅游者满意的水准。

    三、互联网思维下常州市旅游供给侧改革的策略

    1.应用互联网技术，打造“常州旅游”电商平台。目前，常州多数大型旅游企业拥有自己的网站和APP客户端，为旅游者提供了产品推介、预订和支付的服务，但大部分小微旅游企业因为规模限制，在互联网技术的运用上不具备经济上和技术上的实力；而且各旅游企业各自为政的互联网技术手段也给旅游者信息搜索带来很大的不便。因此，常州市应建立“常州旅游”电商平台，在政府扶持下进行企业化运作。

    建立“常州旅游”电商平台的目的是在互联网客户端形成常州市旅游产业的集群效应，让旅游者想着要去常州地区吃住玩、常州旅游企业想要进行产品推广，不必再搜索携程、途牛，也不必再登录大众点评、美团，只要上“常州旅游”电商平台即可。“常州旅游”电商平台是常州地区所有服务旅游者食住行游购娱的旅游企业集聚平台，其功能是做好旅游企业和旅游者信息的互动，方便旅游者预订和支付，便于旅游行政管理部门监督。

    2.借助移动大数据分析，以效率导向进行旅游要素配置。目前，常州市旅游要素的供给以政绩导向和数量导向的为主，导致旅游景区、旅游饭店等行业的产品单一性、同质化和低效率，成为有效供给不足、供给水平不高的重要原因。手机运营商的基站数据可以精准显示游客在各时间段的流量分布，常州市政府在进行旅游项目规划和开发的时候，应借助移动大数据进行分析，对已有的利用效率不高的同质化项目不再重复开发，以效率导向进行旅游各要素配置，以“优化”“深耕”“集约”方式创造更多的有效供给。

    3.开展全域旅游，以“旅游+”形式增加旅游有效供给。当前，旅游业发展已进入全民旅游和以个人游、自助游为主的新阶段。传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已不能满足现代大旅游发展的需要，全域旅游就是要将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，实现景点景区内外一体化，做到人人是旅游形象，处处是旅游环境。

    全域旅游突破“门票经济”思维定式，打造区域旅游环境，以免费模式尽可能吸引海量游客流量，从而带动区域整体旅游经济的发展，常州全域旅游的开展可以从做好“旅游+”作为突破口。针对常州地区资源特色，在分析“文、商、养、学、闲、情、奇”旅游新七要素理论的基础上，开发“旅游+体育”“旅游+养生”“旅游+乡村生活”“旅游+拓展”“旅游+购物”等旅游产品，如加大自行车骑行环境、自驾车营地、养生度假休闲地的建设力度；积极打造乡村旅游集聚区，突出休闲主题，以农家菜品尝、农事体验和农副产品购买为内容；打造“食在常州”品牌，深挖常州各地区特色菜肴，凝练满足旅游者味蕾的特色美食旅游产品，等等，从而针对性地满足旅游者的个性化、多样化需求。

    4.改革休假制度，以保证旅游者休假时间来调节旅游消费供需关系。旅游业明显的淡旺季是造成旅游要素配置难的重要原因，也影响着旅游产品消费价格、旅游服务质量和旅游活动效果，而旅游者休假时间的集中性是导致旅游业淡旺季的直接诱因。常州市进行休假制度改革可以从三个方面进行：第一，通过人力资源社会保障机构的监督检查以保证各机关、社团、企事业单位、民办非企业单位员工带薪休假制度的落实；第二，根据各单位工性实际，在保证周工作时间总量不变的情况下，实施2.5天休假模式，即“周五下午+周末”的小短假调休方式；第三，对于仅在常州市范围内进行学业水平统一测试的初中和小学，在保证全年教学课时总量不变的情况下，实施5—7天的“春假”和“秋假”。

    5.追求旅游者极致体验，以精品服务和有效管理提升旅游供给价值。在后互联网时代，移动互联和社交网络实现了“以人的行为为核心”的信息组织方式，从而赋予了旅游者前所未有的话语权，旅游者的旅游体验可以通过互联网即时向社会公众发布，这一信息发布会影响旅游企业的品牌形象及消费者的后继选择。因此，常州市各旅游企业都应该有这个意识和理念，在产品设计、服务提供、组织管理等环节都要给旅游者一个极致体验，通过精品服务和有效管理提升旅游供给价值。

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