我国加入WTO的步伐为我国轻工业的发展带来了机遇和挑战。我国洗涤用品行业产品较早地进入了“国内市场国际化”的行动,是以国内市场为主的自产自销的市场,其专用原材料也是自产自销为主,少量出口,所以我国加入WTO不会给洗涤用品行业带来较大的负面影响。
我国洗涤用品行业包括肥(香)皂和合成洗涤剂两大主要产品,还包括合成洗涤剂的主要原料和助剂、烷基苯、脂肪醇、表面活性剂、三聚磷酸钠等等。目前全行业约有企业270多个,其中肥(香)皂厂105个,生产能力150万吨;合成洗涤剂厂124个,生产能力400万吨。此外,有烷基苯厂3个,生产能力30万吨;脂肪醇厂10个,生产能力15万吨;醇醚厂20个,生产能力30万吨;三聚磷酸钠厂25个,生产能力70万吨。其中大中型企业约占企业总数的40%,有白猫、南风、蓝风、纳爱斯、兰星5个集团公司。
改革开放以来,我国洗涤用品产量逐步增长,1997年比1996年增长6.8%,1998年比1997年增长8%,1999年又比1998年增长4%。今年预期目标比1999年增长3.8%,合成洗涤剂331万吨,比1999年增长4.7%;其中合成洗衣粉241万吨,比1999年增长4.5%;液体洗涤剂74.5万吨,比1999年增长6.4%。肥(香)皂与1999年基本持平,约为56万吨。目前洗涤用品完全能满足国内市场需求,产大于销的状况较为突出,生产能力过剩。洗衣粉生产能力已达320万吨,而实际产量仅为220万吨,能力利用率69%;肥(香)皂生产能力为150万吨,而实际产量仅60万吨,能力利用率为40%;生产脂肪醇和醇系表面活性剂的能力也只发挥40%左右。同时洗衣粉市场管理较混乱,主要表现为竞相降价和假冒伪劣产品充斥市场。企业经济效益普遍较差。据不完全统计,肥(香)皂行业的亏损企业约占35%,洗衣粉行业的亏损企业约占15%。特别是一些地区限禁磷措施的出台给企业生产经营带来了很大困难。目前我国无磷洗衣粉的质量也令人担忧,根据国家质量技术监督局对无磷洗衣粉质量进行抽检,抽样合格率仅为35%。
我国加入WTO对洗涤用品行业不会带来较大的负面影响。从肥(香)皂来看,近年来一直维持在50万-60万吨的水平,其中香皂约17万吨,该产品从1997年有了合资企业,联合利华、宝洁、花王等国际跨国公司在我国已经建立了合资企业,他们的主要品牌香皂已在我国销售多年,合资企业的香皂产量已占香皂总量的50%左右。同时,我国香皂出口量很少,每年约2000吨,进口量也有2000吨左右。加入WTO后,市场格局不会有太大的变化。
从洗衣粉来看,它是洗涤剂的主要品种,占洗涤剂总量的70%。近年来洗衣粉产量在200万吨左右,特别是洗衣粉行业的结构发生了较大变化,其中合资企业、独资企业洗衣粉产量约为全国总产量的30%左右,集体、民营企业的产量占15%。我国洗衣粉出口一直保持在4万吨左右,主要销往香港、东南亚、非洲。加入WTO后,和肥(香)皂类似,洗衣粉由于合资、独资企业的产量所占比重很大,对市场不会带来多大的影响。
从主要专用原料来看,关税的降低,有利于行业的发展。自1995年以来,烷基苯、表面活性剂基本上能达到自给,进口总量在1万吨左右,同时国内烷基苯生产企业只有3家,比较容易统一。所以化学品的关税降低,有利于行业发展。三聚磷酸钠我国自80年代末自给有余并批量出口。肥香皂所用油脂主要进口的是棕榈油、牛羊油,原来关税较高,多年来采用临时关税的办法,该产品降低关税后对行业是有利的。
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