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　　流通领域是一个复杂、庞大的领域，它不仅要面对近四亿户的消费群体、上千万种的商品，2400多万个经营企业和近2亿人的职工队伍，而且是一个多层次、多环节、多渠道的系统工程，培育核心企业，夯实流通主体，完善经营网络，这不仅有利于发挥流通功能，也是规范市场秩序、提高流通安全的主导力量。

　　国务院《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》指出：“积极培育大型流通企业，支持有实力的流通企业跨行业、跨地区兼并重组”，“鼓励发展直营连锁和特许连锁，支持连锁企业经营网络。”这是对流通企业深化改革、转变发展方式，提出新的要求，明确新的任务。

　　提高流通竞争力

　　需要培育流通集团

　　流通领域是一个复杂、庞大、又多变的经济过程，不仅要面对近四亿户的消费群体、上千万种的商品，2400多万个经营企业和近2亿人的职工队伍，而且是一个多层次、多环节、多渠道的系统工程，培育核心企业，突出骨干集团，夯实流通主体，完善经营网络，这不仅有利于发挥流通功能，提高流通效益，更好地为生产、生活服务提供有力的组织保证，也是规范市场秩序、提高流通安全、维护消费者权益的主导力量。

　　同时，一批能够具有对内对外双向开拓的企业集团，它是中国走向世界市场的中坚力量，是国力的具体表现，是造就走向贸易强国的基石。国际贸易竞争具体表现为集团实力的对抗，表现为产品质量和品牌的对比，表现为企业营销战略和经营理念的较量。其具体的标志，就是一个国家能有多少个企业集团进入国际市场。它在国际市场的竞争力和对抗性，在国内还表现在跨地区、跨行业的兼并和重组能力，能否充分利用国际和国内优质资源，进行有效的配置和运营，不断地扩大和增强自身的实力。

　　具有竞争力的企业集团，不是以大小来衡量。只大不强，不会长久，又大又强，以强求大，才有坚实基础，才会长久。沃尔玛、家乐福并不可怕，可怕的是我们企业缺乏特色、缺乏竞争力，缺乏自信心，首先被自己所打败。

　　发挥主导作用

　　促进市场有序发展

　　管理经济是国家的基本职能，任何国家都必须从维护自身利益出发，对经济运行进行必要的干预，所不同的是干预的程度，干预的重点和干预的手段，不同国家采取的途径和形式也是不同的。而我国作为社会主义市场经济国家，市场化不等于无序化、自由化，而是采取重点控制、适度干预，自由开放，有序竞争的方针。在商品流通方面，国家主要通过控股、参股形式，培育既要关系国计民生重要商品的流通集团，发挥其引导、主导市场、示范和模范作用，达到促进商品流通健康、有序、协调、稳定地进行，像中石化、中石油、中粮、中糖等大型流通集团，经营着进出口任务，参与国际市场竞争，显示中国流通企业的实力和竞争力，同时还肩负着对国内市场进行必要的调节、存储、平衡和协调的任务，是稳定市场，保证供给的中坚力量。

　　连锁商业要走中国化之路

　　架构以国有资本控股、参股的股份制的流通企业为主导，以连锁化经营为主要形式，以引进外资为补充，允许大量个体户存在，建立多元化、多形式、多层次的流通经济结构，不仅体现了中国流通模式的客观要求，也是建立具有中国特色的流通体制的具体表现。第一，由于消费的多层次性、多变性和市场的广泛性，流通领域可以不要国有国营，一般情况下不能垄断经营，尽可能减少专营专卖。特别是零售环节，点多面广、业态复杂，市场变化大，面对的是多层次、多元化的消费需求，应以民营经营为主体，采取多种形式，架构不同业种，不同业态的连锁企业(集团)的网络终端，担当起市场供应的主体任务；第二，实现商业经营连锁化，不仅是时代的要求，世界性的现象，也是提高流通领域的规模化、网络化、组织化的重要措施。发展直营、连锁、扩大特许经营、鼓励加盟连锁的发展，不断提高和推动中国商业连锁化的进程，发挥其在零售市场的主体作用；第三，连锁商业要走中国化的道路，没有特色、就没有竞争力，就无法走出去，实现中国商业的国际化。事实证明，用克隆进来的业态再一成不变地克隆出去，想占领国际零售市场的一席之地，没有不失败的；第四，中国连锁商业的发展，如果说以中国连锁商业协会成立为标志，那么十五年来我们向西、开放、引进、模仿、克隆。逐步做大，开创中国连锁商业的新时代，迎来辉煌的今天，那么今后十五年就应该向东、自立、自强、创新、发展，实现连锁商业中国化，形成中国商业的特色，发挥自己的优势，才能走出国门、走向世界，为中国从贸易大国走向贸易强国奠定基础。

　　中小商业企业是商业基础

　　保护、支持、促进中小商业的发展，这是中国国情所决定的。如果说大型流通企业(集团)是共和国商业大厦的顶梁柱，是国家的形象，是国际市场竞争的排头兵、先锋队，那么，中小商业企业就是共和国商业大厦的基础、奠基石，它直接为广大群众服务，关系着群众的切身利益，与人民生活建立最密切、最直接、最广泛的经济联系，是一项谁也离不开的民生工程。没有顶梁柱不行，没有基础更不行，因此，第一，要实施大中小并举的方针，在扶持大型商业发展的同时，要密切关注中小型商业的发展，不歧视、不排斥、不忽视，实施扶持、保护和促进发展的发展方针，采取有力措施，促进不断成长和发展；第二，对城市商业的发展，科学编制商业网点规划，要统筹兼顾、协调发展，不要重大轻小，以大排小，只求高求大求洋，盲目发展，挤压中小商业的生存空间；第三，重视社区商业的配套建设，扩大社区商业的空间概念，它不仅仅是指新住宅区建设的网点配套，商业和综合发展设施面积占社区总建筑面积的比例不低于10%，还应包括传统社区(街道)商业的提升和改造，还要重视学校生活区、机关大院、部队大院和旅游景点生活区商业的建设、改造和完善；第四，地方政府要把社区商业建设纳入市政建设的重要内容，作为衡量城市发展的重要标志，增加商业基础设备建设的投入，完善物流配送体系，支持群众生活关系密的商业服务网点的发展，改善社区生活条件和服务设施。(作者系中国人民大学商学院教授)