内容摘要：随着欧美发达国家逐步开始实施碳关税政策，对出口以劳动密集型产品为主的河北省制造业造成了严重的影响。本文基于波特的“钻石模型”，分析了低碳经济对贸易竞争力的影响机制，并结合河北省制造业对外贸易竞争力现状，提出了在低碳经济背景下提升河北省制造业对外贸易竞争力的政策建议。

　　关键词：低碳经济   河北省   制造业   对外贸易   国际竞争力

　　引言

　　近年来由于人类经济社会的飞速发展，碳排放超标，导致全球气候变暖等问题日益严重。发展低碳经济成为国际社会的共识。欧美发达国家为了抑制发展中国家高耗能产品的出口，保护本国高能耗产业国际竞争力，提出了“保护全球气候环境、防止碳泄漏”为名提出碳关税征收政策。我国制造业出口尤其是能源密集型出口产业由于该碳关税政策面临严峻的挑战。

　　河北省虽然由于改革开放政策使得对外贸易国际竞争力逐年提升，2013年出口规模排全国13位。但由于河北省对外贸易出口高能耗、高投入、低技术含量、低附加值的生产方式。低碳贸易壁垒将提高要求，这种“两高两低”的产品将被排除在发达市场之外。直接导致河北省制造业出口贸易相对于其他产业将会受到更大的冲击。尤其是传统的制造业，在劳动力成本比较优势逐渐降低，国家节能减排等相关政策措施的冲击下，更容易丧失其竞争能力。保持传统制造业的出口地位，增强高新制造业的出口能力，优化产业结构，促进河北经济发展，必须厘清低碳经济对河北省制造业对外贸易竞争力的影响，制定新形势下的发展策略。

　　基于“钻石模型”的低碳经济对贸易竞争力的影响机制

　　国际贸易竞争力的理论经历了几个主要的发展阶段，从亚当·斯密的“绝对优势理论”到大卫·李嘉图的“比较优势理论”，再到20世纪60年代以后的内生经济理论这几个主要发展阶段。哈佛大学的迈克尔·波特教授在《国家竞争优势》一书中全面阐述了“国家竞争优势”理论，该理论将对外贸易国际竞争力的研究从比较优势理论研究带入考虑更多内生因素的宏微观结合层面，能够较好地阐释企业面临的各种不同的环境以及形成贸易竞争力的过程。本文将探讨基于“钻石模型”的低碳经济对贸易竞争力影响机制。

　　波特的“钻石模型”包含了“生产要素”、“企业战略、结构和同业竞争”、“相关及支持产业”、“需求条件”四大要素和“政府”、“机会”两大变数（见图1）。

　　“生产要素”既包含了初级的自然资源、地理位置、气候环境等因素，也包含了高级的人力资源、基础设施、科研设施以及专业技术水平等因素;“企业战略、结构和同业竞争”指的是企业的自身战略、结构以及面临的同业竞争状况;“相关及支持产业”指的是生产关联企业的推动作用;“需求条件”指的是国内市场对产品的要求程度;“政府”是指政府的各种政策;“机会”指的是偶然因素，如战争、发明创造及其他紧急情况。
 
　　本文通过从低碳经济会使“生产要素”、“企业战略、结构和同业竞争”、“相关及支持产业”、“需求条件”四大要素发生变化，从而影响国际对外贸易竞争力的角度进行分析。

　　（一）低碳经济影响“生产要素”

　　要实现低碳经济就需要企业改变生产技术方式，降低生产投入能源，降低生产排放，降低污染。低碳经济对生产要素的影响主要包含对自然资源要素的影响和对人力资源要素的影响。低碳经济背景下企业必须改变自身的生产函数，优化的生产函数改变了各种自然资源要素的投入比例，使体现在国际贸易中的自然资源的比较优势发生改变;在不断的低碳化热潮中，高技术人才注重低碳的生活环境，不断向环境较好地国家迁徙，导致了人力资本要素的变化（见图2）。

　　（二）低碳经济影响“企业战略、结构和同业竞争”

　　企业在顺应低碳经济发展潮流中，股东和员工、顾客和供应商、政府、媒体和环保NGO这四种利益相关者构成了企业实施环境战略的外在影响因素;经营理念、企业规模、所有制结构和外贸依存度构成企业实施环境政略的内在影响因素（张海涛，2013）。企业环境战略按照企业结构进行目标分解，从而影响企业的具体业务。另外，企业环境战略会通过污染防治、产品管理、产品营销三种途径形成成本优势、差异化优势、先动优势，从而形成企业竞争优势（莎娜，2012;Bonifant B C et al.，1995），如图3所示。

　　（三）低碳经济影响“相关及支持产业”

　　在现代化分工愈发细致的背景下，每个企业都是产业链上的一个部分，由于产业链让企业之间有了相互之间的联系，共同承担责任。各个企业相互协作促进，对那些不实施低碳标准的企业制定惩罚机制。使得从研发、制造、包装、运输、产品服务都以执行统一的低碳标准作为衡量尺形成低碳产业链。当一个公司的上下游企业按照生产时间生产要求的生产，公司将自动进行低碳标准的实施;同样，企业相关产业都实施低碳标准，将有助于公司进行低碳标准的实施，有助于企业对外的国际贸易竞争力的形成，具体如图4所示。

　　（四）低碳经济影响“需求条件”

　　近年来，低碳经济正逐渐被世界各国认可，低碳生活逐渐被世界各国人民所接受，根据对城市居民低碳利益关注和低碳责任意识对低碳消费的影响进行的量化研究，表明低碳生活理念已对人们产生了正向的影响（见图5）。各国行政应树立公众的环境保护意识，全方面的培养低碳意识。我国注重学生在低碳意识培训，同时通过公益广告和其他引导进行低碳责任意识的培养。

　　低碳经济下河北省制造业对外贸易的国际竞争力

　　（一）河北省制造业对外贸易现状

　　河北省港口资源丰富，拥有唐山港、秦皇岛港等大型港口以及新兴港口黄骅综合大港，年吞吐量达到6亿吨。全省总贸易量的90%以上都是制造业对外贸易量，是GDP增长的主要原因。由于改革开放政策使得对外贸易国际竞争力逐年提升，2013年出口规模排全国13位。从2013年出口企业构成来看，河北省民营企业出口额占据总额的49.6%，外商投资企业出口额度占到了29.1%，国有企业出口额度占到了21.3%。出口企业数量达到了8292家，其中出口额超过亿美元的企业达到了35家。机电和劳动密集型产品（主要是纺织品、服装、家具）占到总出口额的5成以上。机电产品中电器及电子产品、金属制品、机械设备、运输工具是主力产品。

　　（二）低碳经济对河北省对外贸易产生的影响

　　河北省制造业对外贸易在全国排名中等、出口品种单一、贸易伙伴集中、主要出口城市集中，这些特点导致河北省制造业对外贸易易受外部环境变化影响，如2012年欧盟针对中国光伏企业的反倾销调查、澳大利亚对中国铁矿石的约束等。低碳经济背景下，全球掀起低能耗、低污染、低排放的热潮，河北省制造业对外贸易排名前四的机电、纺织品、服装、家具将会受到较大冲击。

　　首先，碳要素成为除劳动力、资本、技术、自然资源等生产要素外的一种新生产要素，导致各国原有的比较优势格局发生变化。由于发达国家在新能源技术上占有绝对的优势，在国际贸易竞争中处于有利的地位，使发展中国家在国际贸易面临更大的压力和挑战。碳要素将会作为生产要素附着在产业链的不同环节上，处于链条不同位置的生产企业面临碳要素限制的不同约束，以至于一些国家的制造业企业在国际贸易中彻底失去市场。高能耗、高投入、低技术含量、低附加值为主的河北制造业出口必然受到冲击。

　　其次，发展低碳经济，使用清洁新能源，增加了河北省制造业的成本，抬高了制造业产品的出口价格。我国是一个煤炭资源比较丰富的国家，价格低廉的煤炭己经成为维持制造业产品在世界市场上比较优势的优势之一。但煤炭中碳含量是天然气的两倍，是最不清洁的化石能源之一。发展低碳经济，实现国家节能减排的目标，必须减少煤炭的使用，必然增加企业的成本，同时引进研发降低二氧化碳排放的清洁煤技术也需要大量资金的支持。都会导致制造业出口产品价格的提高，从而降低制造业产品的国际竞争力。

　　最后，碳关税的实质是利用碳关税贸易壁垒手段抑制发展中国家高耗能产品出口，并保护发达国家高能耗产业国际竞争力。碳关税征收使中国能源密集型出口产品面临严峻挑战。欧美国家在河北省的国际贸易中占有绝对比重。而欧美正是碳关税的极力推行者，在和欧美的双边贸易中，欧美由于劳动力优势的逐渐丧失，有可能以限制碳排放的碳关税形式对本国实施贸易保护主义，从而影响河北省制造业的对外贸易。

　　低碳经济下提升河北省制造业对外贸易国际竞争力的策略

　　低碳经济背景下，河北省制造业对外贸易面临诸多挑战。河北省制造业对外贸易必须主动调整，以适应国际贸易发展的新形势。当前，河北省制造业国际贸易竞争力提升应该以企业为主，从充分发挥政府的服务、引导功能，从高等教育人才培养、产业链企业扶持、提高科技应用、厉行节能减排等方面进行探索。

　　（一）加大教育投入，大力加强创新型人才队伍建设

　　低碳经济背景下，劳动力密集产业的国际竞争优势被进一步削弱，越来越多的企业从低附加值产业向高层次高技术含量企业发展。随着企业生产的机械化程度增强，对高技术人才的需求也会越来越大。没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑，要提升河北省制造业的国际贸易竞争力是不可能的。

　　一是要加大教育的投入，政府根据经济社会的发展把握好人才培养的方向、方式、程度，加大对高技能、创新型人才的教育投入。二是要建立合理的激励机制，对有重大科技创新成果和有重大突出贡献的创新型人才给予奖励。积极营造开放、合作的创新氛围，营造宽容创新失败的工作氛围，为创新人才充分发挥聪明才干提供平台。三是要改变人才评价体系，改变以考试成绩、论文发表数量、职称高低和奖项数量为依据的人才评价机制。四是深化人事改革，提高人力资本应用效率。大胆启用有能力的年轻人才，为他们提供宽松、舒适、高效的科研环境。消除地区、行业壁垒，鼓励人才流动，为人才流动创造制度条件。

　　（二）扶持产业链企业，着力促进全产业链整体升级和创新

　　产业链之间的连锁效应已被诸多学者认可，产业链之间的竞争是现代产业竞争的主要竞争，在低碳经济背景下，提高产业链的有助于制造业企业的生产效率。

　　提升全产业链的竞争就要从基础研究、技术标准、知识产权等方面入手，产业设计、生产制造、系统集成、市场营销等环节的能力和水平都需要进行提升。鼓励企业通过研发创新打通一批产业链的关键环节，加快形成一批技术先进、管理科学的规模化生产能力。鼓励企业、大学、科研机构或其他组织，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，签订有法律约束力的同盟契约，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织，提升产业技术创新能力。生产性服务业企业为其提供生产过程中间产品，必须紧跟制造业企业升级换代的步伐，因此政府需要出台针对为外贸出口提供生产性服务的企业的政策;银行业为制造业提供资金来源，应该紧跟制造业对外贸易发展的需要，提高服务效率和服务水平;国际运输服务是对外贸易中必要的一环，实施低碳战略企业出口产品应该有相应的优惠政策。政府应当为实施低碳战略的制造业企业提供良好的产业链环境，为其低碳战略护航。

　　（三）鼓励技术创新，提高制造业企业研发创新能力

　　由近年制造业贸易出口数据可知，河北省出口商品是以劳动密集型和资本技术密集型产品出口为主，由于整体竞争力较弱，经济效益较低。导致了河北省制造业国际贸易竞争力不强，原因是一方面受制于我国国际分工所处的位置，另一方面是缺乏自主知识产权和国际知名品牌。我国要提升外贸竞争力，必须提高河北省制造业企业的研发创新能力。要求政府要进一步完善创新机制，着力营造能够有效激励创新的体制环境，不断完善有利于企业自主创新的法制环境和强化知识产权保护。第一，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励和支持企业把创造和拥有自主知识产权作为战略导向，对于符合国家战略方向的企业技术创新活动在政策上要给予支持。第二，鼓励企业自主创新， 建立健全由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制，重点支持和引导创新要素向企业集聚。第三，建立有利于自主创新的政绩评价体系和科研项目评审体系，在政绩考评和科研项目评审中，加大对创新、质量和效益等方面的权重，改变政绩和项目考核的价值导向。第四，鼓励企业通过引进国外先进技术，接受发达国家的技术转移和技术外溢。实施品牌战，以品牌促竞争力提升。政府可以通过己有优势品牌进行扶持、政府层面的品牌宣传、优质品牌的国际推动、知识产权保护等手段促进商品品牌的建设。

　　（四）政府做好信息服务，推广环保科技应用

　　政府在获取各种新型环保技术层面，比企业有优势。政府环保工作体系中有大量的高技术人才，能够及时获取各个地区最新的环保科技发展情况。相比政府，制造业企业尤其是中小型制造业企业没有专门的部门进行这类信息收集。因此，政府作为服务机构，无偿及时地向制造业企业发布环保科技发展前沿动态是促进制造业企业低碳战略发展的一个重要方面。政府推广环保科技应用，有三种途径。一是强制性政策，对不执行环保生产的企业进行惩罚;二是激励性政策，对执行低碳战略的企业给予一定的激励。Milliman 和 Prince（1992）认为激励性政策能够通过改变预期的生产者剩余来影响企业采用环保技术，并认为对促进环保技术扩散最有效的激励政策市拍卖许可证，其次是排污税和补贴。三是政府支持计划，通过政府行为创造环保技术的市场供给和需求，从而引导社会资源向环保产业转移。

　　（五）发挥舆论导向，加强公众低碳意识培养

　　随着市场竞争的加剧，卖方市场逐渐向买方市场过渡，消费者在生产决策中占有越来越重要的地位。企业逐渐从产品导向型向顾客导向型转变，企业社会形象日趋重要。公众对企业的评价直接影响更多的购买行为，关系企业的生存发展。公众要求企业承担社会责任，对企业生产中产生的环境污染负责任。 企业在公众的舆论压力中，逐步改进生产技术，实施低碳战略。因此，政府可以在公共舆论平台上进行公众的环保舆论导向，在各种公共场合宣传环保观念，对环保企业大力宣传，逐步培养公众的低碳意识。

　　结论

　　制造业对外贸易是我国经济发展的主导力量，是不可或缺的一部分。尽管未来的国际视窗竞争逐渐由货物贸易为核心向服务贸易为核心转变，但对于我国来说，制造业在相当长的一段时间内仍是促进经济发展，维持社会稳定的重要因素。目前我国制造业贸易整体竞争力较强，这主要是由于我国劳动力成本较低造成的。随着我国经济的发展，这一优势已经越来越不明显。因此，在未来低碳经济条件下，制造业的发展首先应该巩固已经发展起来的轻纺加工工业，保持其强大的竞争优势。在此基础上，以机械电子制造业为主，着力提高资源加工型工业的生产效率，加大环境友好型的战略性新兴产业发展，维持节能减排力度，协调经济发展方向，在低碳经济条件下，促进国民经济又好又快发展。

　　参考文献：

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　　2.Bonifant B C，Arnold M B，Long F J. Gaining competitive advantage through environmental investments [J].Business Horizons，1995，38（4）

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