---

    北京哪里卖便宜衣服？大多数北京人都会告诉你：动物园批发市场（以下简称“动批”）。这个有着20多年历史的“淘衣胜地”被市民和游客亲切地称为“动批”，它见证了北京服装市场的发展与变迁。

    然而，近年来随着市场人流、物流、车流的不断集聚，给这一地区带来的交通、治安、环境压力日益增大。今年北京市各区县“两会”讨论的热点话题之一是，如何完善首都的产业升级，“动批”究竟该何去何从也再一次成为热点话题。

    “动批”搬迁是解决北京城市病良方？

   随着首都经济的快速发展，交通、住房、环境等问题日趋严重，“大城市病”已经影响了北京的城市运行和居民生活。政府部门和专家学者试图为这个超负荷运转的特大型城市“解压”，寻求治理大城市病的良方，这也是促使“动批”搬迁的主要原因。

    北京市西城区副区长孙硕在接受媒体采访时说，“动批”市场安全隐患凸显，给周边居民的日常生活带来了比较大的影响，交通、治安、环境等社会问题也日渐突出。“这说明，以商品批发业为主的业态，已不适合北京中心城区的发展。”孙硕说。

    中国社会科学院工业经济研究所工业布局与区域经济研究室主任陈耀表示，搬迁批发市场这种行为是对北京“非首都核心功能”的疏解。“服装批发行业作为一种非核心功能，属于层次低端、附加值也较低的行业，同时对首都的交通等方面影响也比较大，现在要做的就是由主城区向外疏解。”同时，陈耀还表示，除了“动批”这类较低层次产业，一些过度集中的产业集群也都将成为向外疏解的对象。“北京服务业的比例已经达到77%，发达国家这个比例也就占到70%~80%。今后改革的方向就应该是低端服务业逐渐退出北京中心城区。服装批发、小商品批发理论上是不具备优势的，不转移的话，产生不了效益，同时还会给城市运行增加压力。”北京大学首都发展研究院院长李国平认为，此举对于解决北京城市病问题有很大助益。

    搬迁不会“一刀切”

    4月3日，北京市西城区政府与河北省廊坊市政府签署合作发展框架协议,两地将在经济和社会发展领域开展全面战略合作。但据媒体报道,双方将签署协议中北京动物园服装批发市场外迁永清的内容并未涉及。

    近日，北京市西城区相关人士辟谣称“动批”迁往永清一事并未确定。对于“动批”搬迁一事，孙硕也曾在发布会上表示，搬迁工作不会“一刀切”，他坚持“转移、调整、升级、撤并”八字原则。“转移”即市场中的批发业态必须转移出北京中心城区；“调整”则是说现有服装批发零售业态调整为服装零售、展览展示、现代电子商务等业态；“升级”指在现有业态的基础上注入服装设计、科技金融等业态，搭建平台，提升该区域服装品牌的原创力、科技创新力和金融服务力，并向更大范围宣传推广；“撤并”则是要求现有的小档口摊位逐步撤销合并，扩大经营面积，确保安全。

    “没有完全统一意见。”陈耀在接受本报记者采访时说道，有一部分人认为应该要迁得远一些，也就是在河北地区选择一些相对有承接力的、交通配套能力比较好的地区，例如永清。“但我认为未必要远离北京。现在我们主要解决的就是核心主城区的问题，依据圈层结构理论，区域经济的发展应以城市为中心，以圈层状的空间分布为特点逐步向外发展。也就是说外迁不一定要迁到外省，可能只是一个产业区域的调整。”“大趋势就是搬迁，主要好处就是缓解北京的交通压力，对于提升北京核心功能，转型升级有好处。”陈耀说道，同时他也提出“腾笼换鸟”能否引入行业还是一个未知数，后期如何正确引导才是发展当地经济的关键。

    孙硕同时也表示，“动批”批发业态的迁移目前还处于市场调研、专家论证、协调准备、政策研究阶段，很多工作刚刚起步，目前不设定具体时间表，最终落户何方也未有定论。“动批”之外，北京的官园、天意等批发市场，也在调整升级之列。