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　　岁末年初，国务院及相关部门密集出台了关于节能减排、促进农产品加工业发展等工作方案及电子商务物流发展、国内贸易流通标准化建设等专项规划，《商贸物流发展“十三五”专项规划》即将发布实施，商贸物流发展迎来新的机遇与挑战。

　　经中国仓储与配送协会研究提出并征求业内专家意见，2017年中国商贸物流发展呈现十大热点：

　　一、“十三五”专项规划构建商贸物流新体系

　　2017年是《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施第一年，作为国家整体规划的重要组成部分，《商贸物流发展“十三五”专项规划》由商务部等5部门联合制定并于2017年1月19日正式印发。
《规划》从商贸物流领域各项重点工作入手，提出了构建多层次商贸物流网络等九项主要任务，确定了城乡物流网络建设等七项重点工程。

　　与“十二五”期间出台的《商贸物流发展专项规划》相比，《规划》增加了7项重点工程，充分体现了“十三五”时期商贸物流工作特点，剔除了数据不好获取或获取不准确的发展目标及已结束工程的指标，提升了可操作性。

　　二、商贸物流标准化全面推进

　　近年来，商务部深入推动商贸物流标准化专项行动。商务部会同财政部、国家标准委开展物流标准化试点工作。

　　在商务部流通业发展司的指导下，由中国仓储与配送协会和商务部研究院、中物联托盘委等机构共同成立的中国商贸物流标准化行动联盟，在全国范围内开展商贸物流标准化宣贯系列培训，目前已在8省20多个城市进行培训，3000多人次参加。

　　2016年12月22日，《国内贸易流通标准化建设“十三五”规划（2016—2020年）》正式对外发布，明确提出要进一步完善商贸物流标准体系，积极推动物流标准的实施应用，开展试点示范，鼓励物流资源开放共享。

　　2017年，商务部将遵循“边试点、边推广”的原则，在全国范围内全面推进托盘标准化和循环共用相关工作。

　　三、“共同配送”破解“最后一公里”难题

　　长期以来，城市配送“最后一公里”难题严重困扰着物流行业。随着城际干线运输的发展，城市到城市的交通便捷了，但城区配送成为物流发展的新瓶颈。

　　为推进城市配送服务体系建设，促进降低物流“最后一公里”成本，有关部门做了大量的工作。2012年以来，商务部在全国开展了城市共同配送试点工作，于2012年选择9个城市探索试点，2013年与财政部又确定15个城市作为共同配送试点。商务部发布的《全国城市配送发展指引》提出了全国城市配送的建设目标。

　　据了解，2017年，商务部将进一步加大工作力度，推进共同配送发展，“最后一公里”的难题有望得到逐步解决。

　　四、节能减排，商贸物流有所作为

　　国务院关于《“十三五”节能减排综合工作方案》提出，要推动零售、批发、餐饮、住宿、物流等企业建设能源管理体系，建立绿色节能低碳运营管理流程和机制，加快淘汰落后用能设备，推动照明、制冷和供热系统节能改造。贯彻绿色商场标准，完善绿色饭店标准体系，推进绿色饭店建设，加快绿色仓储建设。

　　商贸物流在实现自身创新发展的同时，适应经济社会发展新常态，主动分担国家治理环境责任，顺势而为，加快绿色仓储与配送的发展，促进太阳能等清洁能源的利用、节能新技术与新设备的应用，推动行业及上下游“绿色”进程，还需要有所作为。

　　五、电商物流服务体系的完善与创新

　　商务部、国家发改委、交通运输部、海关总署、国家邮政局、国家标准委6部门去年共同发布的《全国电子商务物流发展专项规划（2016—2020年）》，提出围绕电子商务需求，构建统筹城乡、覆盖全国、连接世界的电商物流体系；布置了建设支撑电子商务发展的物流网络体系、加快中小城市和农村电商物流发展、加快民生领域的电商物流发展等主要任务，同时提出实施电商物流标准化、电商物流农村服务、电商物流社区服务、电商冷链物流、电商物流跨境等重大工程。面对电子商务的巨大物流需求及其变化，电商物流将不断整合、完善与创新。

　　2017年，大型跨境电商自建物流与服务于中小跨境电商的第三方物流服务平台相互补充、相互促进的局面将继续延续。

　　六、农村物流配送需求趋旺

　　2015年，国务院出台发展农村电商意见。2016年，中央及各部委陆续出台推进电商及农村电商发展的相关文件，对各领域、各行业、各环节作出部署，重点就解决农村物流问题、促进线上线下融合提出具体要求。有关部门还将陆续出台政策措施，设计和部署逐一化解制约农村电商及农产品流通发展的相关瓶颈和难题。

　　2017年，政府将把进一步发展和完善农村物流配送体系作为补齐农村市场短板、提升农村商贸流通发展水平的一项重要工作，推动分散的物流资源与业务的有效重组，实现从源头到终端的一体化，打造面向农村需求的物流配送市场主体和业务平台，降低农村上、下行物流配送成本，提高效率。

　　七、“互联网+物流”仍是发展主旋律

　　2016年7月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进“互联网+物流”。会议提出，要构建物流信息互联共享体系，建立标准规范，加快建设综合运输和物流交易公共信息平台；推动物流与“双创”相结合；推进互联网+车货匹配、运力优化，实现车辆、网点、用户等精准对接；探索实行“一票到底”的联运服务，推动仓储资源在线开放和实时交易，“使现代物流更好服务发展、造福民生”。

　　商务部认真贯彻落实中央决策部署，明确提出并积极推进商贸物流信息化建设，推动构建多层次物流信息服务平台，支持建设服务于中小企业的行业细分平台和物流资源整合的一站式物流信息交易平台，促进全流程物流信息共享。

　　八、全覆盖、可追溯凸显冷链物流发展新方向

　　2016年12月17日，国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，提出生产开发安全优质、绿色生态的各类食品及加工品，促进资源循环高效利用；积极支持农产品加工原料基地、公共设施、物流配送体系建设和技术改造。

　　2017年，政府将进一步加大对冷链物流发展的政策扶持和资金投入，推动冷链物流标准化及全程监控、全程追溯，营造优质优价市场环境。中国仓储与配送协会已与相关行业组织组建“全国冷链运营联盟”，2017年将共同打造包括统一标准、系统培训、个案咨询、标准化评价与公共管理平台等一体化运营的全国冷链运营标准化服务体系，为冷链物流的发展提供行业支撑。

　　九、包装减量、复用成为电商物流发展新课题

　　近年来，我国电商产业呈井喷式发展态势，在推动经济发展、满足人们消费需求的同时，海量的快递包裹带来了海量的包装材料及大量非环保包装材料的使用，由此引发的包装污染问题，日益受到社会的关注。
2016年12月6日，商务部与工业和信息化部联合发布《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》，提出尝试构建包装废弃物逆向物流体系。2016年8月国家邮政局发布《推进快递业绿色包装工作实施方案》，也意味着推进电商包装减量、复用工作将进一步加强。

　　十、仓储（物流）地产调整战略布局

　　截至2016年，以普洛斯、安博等为代表的物流地产商，在全国大多数重点城市完成了各自的布局，搭建起物流园区或仓配中心的网络。同时，借力“一带一路”建设，部分仓储（物流）地产企业逐步“走出去”，在海外投资地产项目或提出了开发计。

　　随着土地可供资源进一步减少，以及一、二线中心城市总体规划的调整，2017年，仓储（物流）地产将向提高效率、挖掘增值收益空间转化，综合性、多功能的公路港和仓配中心将是重点发展方向；大型仓储（物流）地产企业将加强与商贸流通、加工制造企业的联系与合作，通过分工协作推动相关项目在境外市场落地。