农村消费品网络建设是农村市场体系建设的重要组成部分，对改善农村居民消费环境，拉动农村消费需求，建设社会主义新农村具有重要意义。“十一五”期间，商务部认真贯彻落实中央有关部署，全面推进“万村千乡市场工程”。通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式，逐步推进连锁经营等现代经营方式，改造和建立标准化“农家店”，加快形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端。同时，积极探索网络使用多样化，逐步实现“农家店”收购农副产品、搭建综合服务平台、推动农副产品创自有品牌、进超市等“一网多用”功能。目前，这一工作在各地已经初见成效。

    安徽省作为农村商品流通改革和市场建设试点省，近年来，在商务部的大力帮助和有力支持下，试点工作起步扎实、进展顺利，新发展的乡镇连锁超市和村庄连锁便利店深受农民群众欢迎，促进了农业生产和农民增收。

    安徽省的农村商品流通改革和市场建设试点呈现3个特点：一是试点范围是全省整体推进，各县分两年到位。以进度服从质量为原则。二是试点因地制宜，创造出适合本地区条件的连锁机制。全国“万村千乡市场工程”试点主要是推进日用百货的乡村连锁经营，安徽省又根据农村实际需要重点发展了农资乡村连锁经营。三是试点在国家扶持政策的基础上，又叠加出台了省级政府的政策扶持措施，包括实行税收减免、加强信贷支持、方便工商登记、简化项目审批、扩大经营范围、提供交通便利、给予用地优惠、优化外部环境等。

    经过一年多的试点，目前，安徽省已经建成标准化日用消费品和农资连锁店7236个，覆盖了试点区域80%的乡村，部分试点县提前实现了乡村农家店全覆盖。89家参与试点企业共新建和改造配送中心174个，其中日用消费品配送中心75个，农资配送中心99个；乡村农家店7236个，其中乡镇级店1801个，村级店5435个。创建了10个农产品绿色批发市场和30个农产品出口示范基地。实践证明，试点工作的确是一项民心工程，对建设社会主义新农村具有重要意义。

    一是改善了农村消费环境。连锁经营是指企业经营若干同行业或同业态的店铺，以同一商号、同一管理授予特许经营方式组织起来，共享规模效益的一种经营组织形式。试点使连锁经营这种新型流通业态以超常规的速度出现在广阔的农村。如同城市商场一样，明亮整洁的店堂、周到规范的服务、琳琅满目的自选商品，使农民拥有了和城市相差无几的消费环境。

    二是保障了农村的消费品质量。试点企业实行规模化经营，统一物流配送，使农村市场的商品流转速度加快，商品质量有了明显改观，名优特商品增多；有的企业还建立了顾客投诉制度，农民购物有了质量保证。同时，在连锁店的有力竞争面前，无证无照小店的经营空间日益萎缩，假冒伪劣商品难有市场，农村消费品的质量得到显著改善。

    三是降低了农民购物成本。据测算，农资大型流通企业延伸到农村地区，种子、化肥和农药三类农资连锁配送使每亩农业生产成本平均降低约40元。其中仅化肥一项，一年可为安徽省农民减少开支1亿元。

    四是拉动了农村消费增长。乡村连锁店使农民就近买到质优价廉、品种丰富的商品，特别是春节前众多返乡的外出务工人员，作为农村一年中最主要也是最有实力的消费主体，不用再千里迢迢在外采购，购买力明显回流。同时，各种工艺品、装饰品等高档商品也随着连锁店的广泛布局开始进入农村市场、进入普通农家，提升了农村的消费层次，进而拉动消费增长。

    与此同时，发展商业连锁也为城市企业扩大了市场。安徽省消费品市场有近一半份额在县及县以下农村市场。随着农业经济的稳步发展和农民收入的逐步增长，农村市场的发展前景非常广阔。城市流通企业积极面向农村市场，投入农村市场，参与连锁经营试点，可有效应对国内外其他大型流通企业集团的竞争冲击，回避了经营风险，极大地拓展市场空间。比如，全国重点培育的20户大型流通企业之一的徽商集团，通过深入调研，发现农村市场大有可为，果断决策，投资成立徽商农家福公司，计划用3年的时间，将农资连锁网点延伸到全省所有的乡镇和规模较大的行政村，并实现农资销售与农技服务一体化。徽商“农家福”将连锁经营、农技服务、现代信息技术和现代物流导入农资流通领域，通过广泛整合社会资源，构建直接面向农户的农村服务网络，实现农资分销和农技服务有机结合，加盟连锁与直营连锁协同发展，化肥、农药、种子、农膜等一站购足，产前、产中、产后一体化服务，开创了一条以农资连锁经营为先导、农技服务为依托、农产品收购为拓展、全面服务农村市场的全新之路。

    另外，城市商业企业也充分发挥各自优势，直营连锁与加盟连锁竞相发展，促成一批优势企业迅速崛起。现代流通技术在农村中开始得到广泛应用，很多连锁店都配备了POS机，有的还开始应用条形码技术。电子商务显露雏形，配送商品普遍实行电话预定，个别商家还购置了电脑，开通了网络，进行网上定购，既降低了成本，也提高了效率。试点企业通过对农村地区基层传统流通企业特别是供销社系统以及旧有商业网点的改制、收购和改造，在壮大自身规模的同时，积极参与了国有流通企业改革，既盘活了社会存量资产，培养了税源，又创造了新的就业岗位。总之，新型连锁农家店在安徽省的普遍推广，满足了农民“就近买、放心用”的迫切需求，取得了显著的社会效益和经济效益，已经得到广大农村居民的认同和赞誉。